Диссертация (1155398), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Всвязи с этим необходимо дополнительно рассмотреть позицию ученых вотношении определения инновационной деятельности.Научное определение данного вида деятельности представлено разнымиисследователями.Например,А.И.Маркеевопределяетинновационнуюдеятельность как непрерывный инновационный процесс научно-технологическихи организационных изменений [46].19При этом экономист К.А. Хомкина конкретизирует экономическоеопределение инновационной деятельности, а именно рассматривая экономическиэффективное использование новшеств в виде новых технологий, новых видов икатегорий продукции и услуг, организационно-управленческих решений в любойсфере [59].По мнению О.И.

Худокормовой, под инновационной деятельностьюследуетпониматьсовокупностьдействий,направленныхнасозданиесущественно улучшенного или нового продукта, или процесса с целью извлеченияприбыли или общественно значимых целей [60].Ввиду вышеизложенного нам представляется возможным уточнитьисследуемое понятие: инновационная деятельность - это экономическиэффективный непрерывный процесс использования новшеств в виде товаров,услуг, технологий, организационно управленческих методов с целью созданияинновационного продукта или услуги.Изучая дальнейшее развитие теории инноваций, необходимо отметитьзначимостьнациональнойинновационнойсистемыигосударственнойинновационной политики.Представляетсяактуальнымучестьинституциональнуюсущностьнациональной инновационной системы, являющейся предметом исследования К.Фримена. Ученый, основываясь на теории Т.

Веблена и Р. Кроуза, выявил чтонациональная инновационная система представляет собой взаимосвязаннуюинституциональную структуру государственного и частного секторов экономики.При этом активность данной структуры и взаимодействие внутри нее создает имодифицирует новые технологии [63].Ричард Нельсон, изучая проблемы государственной политики в научнотехнологической области, выявил ряд возможностей и ограничений современныхнациональных инновационных системах в странах с разными уровнямиразвития[64]. Р.Нельсон в своих трудах акцентировал внимание, но то что мерыжесткого централизованного регулирования могут позволить задействоватьогромный ресурсный потенциал для реализации крупных проектов, но при этом20следует учитывать, что сам процесс выработки инновационной продукции с точкизрения науки сопровождается высокой степенью неопределенности.

Такимобразом, жесткая регламентация процедуры создания инновационной продукциив рамках централизованного регулирования научной деятельности носит менеепродуктивный характер, нежели механизм свободного рынка. Однако следуетучитывать, что разные страны используют механизмы государственногорегулирования инноваций по-разному и, как следствие, универсального методадостижения экономического роста в условиях новой экономики нет, заисключением создания национальной инновационной системы и ее успешногофункционирования.При этом определение именно государственной инновационной политикипредлагается различными учеными.Так, российский ученый Ю. В. Яковец совместно с Б.Н.

Кузык и В. И.Кушлиным под государственной инновационной политикой понимают составнуючасть социально-экономической политики, при которой государство определяетсяосновные цели, формы и задачи, которые необходимо реализовать органамгосударственнойвластивобластинаукиитехникидляреализацииинновационной политики [42].ЭкономистА.М.Мухамедьяровпонимаетподгосударственнойинновационной политикой совокупность мер, направленных на создание истимулирование инновационной деятельности и широкое внедрение результатовинновационнойдеятельностидлядостижениясоциально-экономическогоразвития страны и полного удовлетворения общественных потребностей [50].Также напомним, что в Стратегии инновационного развития подгосударственнойполитикойпонимаютгосударственнуюсоциально-экономическую политику, связанную с реализацией ряда организационных,экономических и правовых мер, стимулирующих инновационное развитие [12].На основании представленных выше определений государственнойинновационной политики нами представляется возможным уточнить данноеопределение.

Под государственной инновационной политикой следует понимать21комплекс организационных, экономических и правовых мер, направленных настимулированиеинновационнойдеятельности,количестваикачестваинновационных продуктов, технологий, услуг и т.д. с последующим захватомдоли общемирового рынка.Таким образом, в результате проведенного анализа трудов российских изарубежных ученых, а также нормативно-правовой базы нами определенысущность и теоретическая основа инноваций, инновационной деятельности иинновационной политики государства.1.2.

Инструменты реализации инновационной политики государства иосновные участники инновационного процессаИнновационная политика государства, как было установлено ранее,представляет собой комплекс мер воздействия государства на производство сцелью выпуска нового вида продукции, технологии и как следствие захвата долирынка.В целях достижения данной цели государства используют три базовыхинструмента, представленные на рисунке 1.Создание институциональной средыСоздание инфраструктурыутверждениеЭкономическоесоответствующихстимулированиесозданиенормативно правовых исоответствующихорганизационныхинвестиционнаяплощадок необходимыхусловийподдержказначимогодля реализациисегмента.инновационнойполитики (созданиетехнопарков, бизнесинкубаторов и т.д.);Рисунок 1.2.1 - Инструменты реализации инновационной политикигосударствомИсточник: составлено автором22Вышеуказанныеинструментыприменимывданномслучаеикинновационной политике, реализуемой государством.Такимнеобходимыеобразом,врамкахнормативно-правовыепервогоакты,инструмента, разрабатываютсярегулирующиеинновационныйпроцесс, которые определяют:•Основных участников инновационного процесса;•финансовыеинефинансовыеинструментыподдержкиинновационного процесса;•правовые основы взаимоотношений субъектов инновационнойдеятельности;•систему защиты интеллектуальной собственности, созданной врезультате инновационной деятельности.Основными участниками в рамках реализации инновационной политикиявляются государство, венчурные фонды, технопарки, бизнес-инкубаторы,инновационные предприятия.

Рассмотрим подробнее деятельность данныхучастников.Государство является источником спроса инноваций, регулятороминновационных процессов, а также посредником в инновационном процессе. Впервую очередь, государство обеспечивает нормативно правовое регулированиеинновационногопроцесса,вместестемэкономическоеобеспечениеосуществление инновационной политики является неотъемлемой частьюинновационной политики[26].К экономическому обеспечению инновационной политики можно отнести:• Обеспечение льготного налогового режима для участников инновационногопроцесса (исключив ручное регулирование данного процесса).• Обеспечение таможенных льгот участникам инновационного процесса,осуществляющим освоение и распространение инновационной продукции.• Обеспечение модернизации техники.• Развитие лизинга наукоемкой продукции.23• Развитие внешнеэкономических связей в инновационной сфере.• Выделениепрямыхгосударственныхинвестицийдляреализацииинновационных программ и проектов, имеющих потенциально важное значениедля государства, но не привлекательных для частных инвесторов.• Создание благоприятного инвестиционного климата в инновационнойсфере.• Предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий отечественным ииностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности.• Обеспечение спроса на инновационные продукты.Кроме того, государство обеспечивает соответствующие организационныеусловия, а именно: формирует и реализует инновационные программы; развивает инновационную инфраструктуру; содействует в кадровой политике, а именно подготовке, переподготовке иповышению квалификации кадров, осуществляющих инновационнуюдеятельность; осуществляет информационную поддержку; продвигает инновационную продукцию на международные рынки; осуществляетзащитуинтересовотечественныхпроизводителейинновационной продукции в международных спорах.Данный перечень функций, осуществляемых государством в процессереализации инновационной политики, не является исчерпывающим и можетдополняться или сокращаться в зависимости от приоритетов той или иной страны.В рамках создания инфраструктуры, необходимой для реализацииинновационной политики, обязательным инструментом является создание ранееобозначенных участников инновационной политики, включая технопарки, бизнесинкубаторы и венчурные фонды.Венчурные фонды представляют собой вид организаций, которые восновном выступают посредником инновационного процесса, посколькуосуществляютрисковыевложениявпредприятия,осуществляющие24инновационную деятельность.

В зависимости от специализации фонда могутосуществляться соответствующие прикладные исследования, разработки исоздания промышленных образцов новых видов продукции, услуги, что ведет ктому, что фонд может стать поставщиком инноваций[45].Вместе с тем, по общей практике, компании, осуществляющие венчурныеинвестиции, предоставляют только финансовую поддержку, и для получениясоответствующегофинансированияинновационнаякомпаниядолжнапредоставить существенный пакет документов и уже иметь на рукахпромышленный образец, или же обосновать возможность его разработкисоответствующем бизнес-планом.В случае прохождения всех этапов отбора, предъявляемых венчурнымфондом, инновационная компания получает соответствующий объем инвестиций,при этом представитель венчурного фонда войдет в совет директоров компаниидля контроля эффективности инновационной компании и возможно для оказанияпомощи в дальнейшем развитии инновационного предприятия.

Как правило, мерынефинансовой помощи, которая предоставляется венчурным фондом, включаютконсультации по вопросам корпоративной и маркетинговой стратегии, контактыи информация о рынке, а также подбор управленческого персонала для фирмы.Технопарк является научно-производственной структурой, объединяющейнаучные организации, проектно-конструкторские бюро, НИИ, учебные заведенияи производственные предприятия.

Характеристики

Список файлов диссертации