Диссертация (1155398), страница 21
Текст из файла (страница 21)
При этом необходимо отметить, что количество сертифицированныхмедицинских организаций по стандартам ISO 9001 составляет 86, а по стандартамISO 13485 – 104 предприятий.Изучая структуру и качество финансирования биомедицинской отрасли поосновным игрокам, можно получить следующую общую характеристику:ФРП: предоставлено займов 22 биомедицинским предприятиям, при•этом9займов,предоставленныхпредприятиям,превышаютпорог,установленный для МСП (свыше 1 млрд. рублей), а также 31 субсидия с порогомдо 150 млн рублей), при этом количество заявок составляет 126 [141].•ОАО «Роснано»: финансирует 15 проектов биомедицинской отрасли,при этом 4 проекта представлены зарубежными крупными компаниями, 3 проектазавершены, а оставшиеся представлены крупными промышленными холдингами,и средний объем финансирования превышает порог в 1 млрд рублей [120].•РФПИ: проектов по биомедицинскому направлению нет.•РВК: 13 из 14 компаний биофонда (0,5 млрд рублей), 24 компаниипосевной стадии (общий объем фонда без учета отрасли 2 млрд.
рублей),остальное финансирование осуществляется через финансирование субфондов иДИТ.•Банк МСП: в составе статистических сведений не представлена122информация по биотехнологическому направлению.При этом необходимо отметить, что в составе финансируемых компаний неткомпаний, чьи акции котируются на бирже.В части кластерных инициатив необходимо отметить наличие 6 развитыхбиомедицинских и биофармацевтических кластеров:•Алтайскийбиофармацевтическийкластер–20предприятий(основное производство бады, биомедицинские изделия, и фармацевтическиепрепараты);кластерпредставленпреимущественнокрупнымифармацевтическими предприятиями и рядом инновационных МСП (данные обобществах в форме ООО в общем доступе отсутствуют) [129];•Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины (г.
Обнинск) –представлен 10 крупными фармацевтическими и медицинскими холдингами,включая 5 зарубежных инновационных предприятий, и 1 отечественную крупнуюкомпанию - венчурный партнер РВК [134];•Кластер фармацевтики, медицинской техники и информационныхтехнологий Томской области – представлен 10 компаниями и рядом НИИ, приэтом 5 компаний относятся к крупным предприятиям [135];•технологийИнновационный кластер информационных и биофармацевтическихНовосибирскойобласти–представлен38отечественнымибиомедицинскими предприятиями, из которых 6 относятся к крупнымпредприятиям [131];•Кластермедицинской,фармацевтическойпромышленности,радиационных технологий Санкт-Петербурга – представлен 4 отечественнымипредприятиями, 2 из которых являются крупными предприятиями [133];•БиотехнологическийинновационныйтерриториальныйкластерПущино – представляет собой образец биотехнологического кластера, посколькусбалансирован состав участников и имеется глубокое внутреннее взаимодействие,НИИ, ВУЗов, крупных предприятий и МСП (более 30 из 42 компаний) [76].Таким образом, действующий механизм стимулирования биомедицинских123МСП можно сформулировать следующим образом.•Действующий институт государственных закупок представленисключительно крупными компаниями, а законодательная база не позволяетинновационным биомедицинским МСП рассчитывать на данный институт спроса.•Механизм финансирования биомедицинской отрасли направлен накрупные и зарубежные предприятия.•МеханизмбиомедицинскихсертификациисоISOМСП функционируетстороныинновационныхнедостаточно, в следствиичегоотечественная продукция не конкурентоспособна.•Действующиекластерныемеханизмыстимулируютпреимущественно крупные и зарубежные инновационные предприятия.3.1.2.
Состояние и основные проблемы государственной поддержки малых исредних инновационных агробиотехнологических предприятийСекторагробиотехнологииявляетсявторымзначимымсегментомбиотехнологической отрасли и включает в себя ряд направлений, а именно:Растениеводческие биотехнологии•Биопестициды;•ГМО – продукция.Животноводческие биотехнологии•Биовакцины;•Кормовые добавки.Природоохранные биотехнологии•Биоремедиация почв и воздуха.Растениеводческие биотехнологии в основном нацелены на решение двухзадач: создание эффективных и безопасных биопестицидов и разработку, ипроизводство генномодифицированных культур.По первому направлению более 70 процентов безопасных биопестицидов,реализуемых на рынке России, приходится на ООО «ПО Сиббиофарм», ФГБУ124«Российский сельскохозяйственный центр», ООО «НВП «Башинком», ЗАО«Агробиотехнология», ООО «Ведабио», ЗАО ТПК «Техноэкспорт».
Вместе с темслабая развитость данного рынка обусловлена отсутствием государственнойполитикипоограничениюпримененияхимическихпестицидовистимулированию к приобретению экологически безопасных биопестицидов вРоссии. В случае внедрения экологических инициатив данный рынок можетпоказать существенную динамику.Второй сегмент рынка растениеводческих биотехнологий в принципенаходится под запретом, за исключением использования трансгенной продукциина опытных территориях соответствующими НИИ.Ситуация на рынке животноводческих биотехнологий не лучше, исходя изсложившейся практики. Суммарный импорт продукции для животноводствасоставляет более 4 миллиардов рублей, а доля российских производителей-менее60%[80].Крупнейшими иностранными поставщиками являются MSD Animal Health(40% всего импорта), Boehringer Ingelheim, Pfizer Animal Health, Ceva SantéAnimale, Merial, что в совокупности составляет более 85% объема поставок вденежном выражении[87].
Российское производство представлено такимиорганизациями,как«Росагробиопром»,Всероссийскимнаучно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологииРоссийской академии сельскохозяйственных наук (ВНИИВиМ), ЗАО НПП«Агрофарм», НПО «Нарвак», НПП «Авивак».Рынок биокормов в России в принципе сформирован из несколькихкрупных предприятий, а именно ОАО «Волжский Оргсинтез» (единственныйзавод, производящий необходимое сырье для биопремиксов (метионин)[103],«Завод премиксов № 1» (производит лизин) [118], «ДонБиоТех» (производитлизин).Последним значимым направлением развития агробиотехнологий и самогобиотехнологического направления являются природоохранные биотехнологии.Ключевым направлением выступает биоремедиация почв, вод и воздуха125(комплекс мер, направленных на очистку воды, грунта, атмосферы сиспользованием метаболического потенциала биологических объектов).В ввиду того, что одной из приоритетных отраслей экономики Россиивыступает добыча и реализация нефти и нефтепродуктов, необходимо учитыватьсложность технологического процесса и разливы нефти в результате аварий.Ежегодное количество аварий, связанных с разливом нефти в России, составляетболее 40 тыс.
аварий, а площадь загрязненной территории - более 800 тысячгектаров[140].Основными производителями биодеструкторов, устраняющих последствияот разлива нефти, выступают ООО «ОРГАНИК ЛАЙН», РСЭ-трейдинг, ООО«Микробные технологии», «Сиббиофарм», ЗАО «Биоойл», ЗАО «Полиинформ»,Институт биологии Уфимского научного центра РАН, Институт биологииУфимского научного центра РАН.
Вместе с тем основное потребление продукциинефтяных биодеструкторов приходится на импортную продукцию[140].Таким образом, можно сделать вывод о том, что данный сегментбиотехнологической промышленности находится на стадии развития и уже наданном этапе представлен небольшим количеством крупных компаний.Рассматриваямеханизмыгосударственногостимулирования именноагробиотехнологических инновационных МСП, необходимо сделать акцент наформирование в принципе института спроса для инновационных МСП со стороныгосударства.Базовыми институтами спроса на продукцию инновационных МСПвыступаютведомства,осуществляющиезакупкуагробиотехнологическойпродукции, а именно:ДлярастениеводческихМинистерствосельскогоихозяйстваживотноводческихибиотехнологийподведомственные–учреждения,Министерство здравоохранения (в части исследований ГМО) и иные ведомства, атакже государственные аграрные холдинги.Для природоохранных биотехнологий – Министерство природных ресурсови экологии, государственные нефтяные компании.126Согласно данным официального портала государственных закупок, закупкиагробиотехнологическойпродукциипредставленывосновномтремянаправлениями:•Пестициды: основные заказчики –в рамках государственных закупокна захоронение пестицидов (на сумму свыше 94 млн.
руб), государственныеаграрные холдинги (937 млн.руб);•Кормы: основные заказчики – государственные фермы (свыше 500млн. рублей за 2015-2016 год), МВД, УФСИН (корм для служебных собак – свыше300 млн. рублей);•Вакцины для животных: основные государственные заказчики –профильные региональные ведомства в сфере ветеринарии – 240 млн рублей,государственные ведомства в сфере ветеринарии (субсидия под эпидемию) иагропромышленные холдинги – 44 млн.
рублей.Иные направления представлены слабо, на сферу биоремедиации пришлосьвсего три закупки за 2015-2016 год с общей суммой 10 млн. рублей, в областиГМО исследования всего 7 закупок, при этом 5 направленны на геннуюпродукцию для человека и 2 исследования на животноводство и растения.Говоря о структуре и качестве финансирования агробиотехнологическойотрасли по основным игрокам, можно отметить следующее:• ФРП: представлено финансирование только 1 крупной компании - ООО«Русское море - Аквакультура» в размере 300 млн рублей [143];• ОАО «Роснано»: финансирует только 1 компанию ООО «Росана» (свыше 1млрд. рублей профинансировано) [127];• РФПИ: проектов по агробиотехнологическому направлению нет;• РВК: финансирует агробиотехнологические проекты через закрытыесубфонды;• Банк МСП: в составе статистических сведений не представлена информацияпо агробиотехнологическому направлению.При этом необходимо отметить, что в составе финансируемых компаний нет127компаний, чьи акции котируются на бирже.Вчастикачественнойсоставляющейагробиотехнологическихинновационнных МСП необходимо делать акцент на внедрении инновационнымиагробиотехнологическими МСП стандартов ISO 9001, 14001, 22000.Говоряоотраслевойпринадлежностипредприятийиструктуресертифицированных компаний по стандартам ISO, представляется важнымследующие данные:По стандарту ISO 9001 сертифицировано 6 сельскохозяйственныхпредприятий, 482 предприятий, производящих вещества, 164 медицинскихпредприятий (отдельно не выделяют ветеринарию) [104].По стандарту ISO 14001 сертифицировано 96 предприятий по направлениюпроизводства химических веществ, 18 медицинских предприятий (отдельно невыделяютветеринарию),предприятиясельскохозяйственнойотраслинесертифицировались по данному стандарту.По стандарту ISO 22000 сертифицировано 482 предприятия (статистика поотраслям не представлена).Даннаястатистикаговоритсертифицированных предприятийнамосущественномналичиипо отраслевым стандартам, присущимагробиотехнологическим СМП.
Вместе с тем, доля сельскохозяйственныхпредприятий минимальна, доля медицинских предприятий и предприятийхимической промышленности не раскрывает точного количества предприятий,которые могут быть отнесены к агробиотехнологической отрасли.Рассматриваякластерныеагробиотехнологическихинициативыпредприятий,вразреземожноколичестваотметить,чтоагробиотехнологические представлены в составе одного кластера, а именноинновационного кластера информационных и биофармацевтических технологийНовосибирской области и представлен одной агробиотехнологической компанийООО «Агро-Веста», которая производит пробиотики для животных и птиц.Такимобразомдействующиймеханизмстимулированияагробиотехнологических МСП можно обозначить следующим образом.128Действующий институт государственных закупок представлен тремянаправлениями, при этом перспективное направление - биоремедиация почв иГМО - не представлено.
При этом основными заказчиками в данном случаевыступают государственные аграрные холдинги. Однако объемы закупок обычноне превышают порог в 100 млн рублей, данный сегмент не очень интересен длякрупных предприятий и представляет конкурентную почву для инновационныхМСП.Механизм финансирования агробиотехнологической отрасли представленслабо и минимально (финансируются только 2 крупные отечественныекомпании).ДействующиймеханизмсертификацииISOсвидетельствуетосущественном наличии сертифицированных организаций, имеющих смежныевиды деятельности присущих агробиотехнологическим МСП.Действующийкластерныймеханизмпрактическинеохватываетагробиотехнологические предприятия.3.1.3 Механизм государственной поддержки малых и среднихинновационных предприятий в сфере биотоплива и промышленныхбиотехнологийПромышленные биотехнологии и биотопливо выступают значимымсегментом биотехнологической отрасли.