Диссертация (1155266), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Речь шла о такназываемом «дополнительном страховании» корреспондентов, которыеработают в зонах боевых действий.Поручению Президента, по нашему мнению, способствоваланеблагоприятная статистика, свидетельствующая о том, что журналистика –опасная профессия. Например, согласно данным спецпроекта интернет–СМИ«Сноб», в период с 1992 до 2018 года в мире погиб 1331 журналист, из них83 были убиты на территории России110.Союз журналистов России во исполнение поручения Президента РФзанимался подготовкой предложения по регулированию. ПредставителиСоюза отмечали, что не исключено и появление в ближайшем будущемобучающего курса, составленного совместно с МЧС России, дляжурналистов, освещающих ЧС.Данным предложениям также предшествовало трагическое дляпрофессионального сообщества журналистов событие. Ранее в СМИ былаобнародована информация о том, что 30 июля 2018 года в ЦАР во времяисполнения служебных обязанностей погибли репортеры Кирилл Радченко,Александр Расторгуев и Орхан Джемаль.
В ходе расследования оказалось,108Федеральный Закон РФ от 9 февраля 2009 г. № 8–ФЗ «Об обеспечении доступа к информациио деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (с изменениями идополнениями от 28 декабря 2017 г.). [Электронный доступ]. URL: http://base.garant.ru/194874/ (датаобращения: 24 декабря 2018).109Путин поручил проработать закон о возмещении вреда журналистам // РИА Новости. 23 апреля 2018 года.[Электронный доступ]. URL: https://ria.ru/society/20180423/1519250527.html (дата обращения: 20 декабря2018).110Памяти погибших журналистов.
Спецпроект «Сноба». Источник: «Сноб». [Электронный доступ]. URL:https://snob.ru/society/journalists/ (дата обращения: 19 декабря 2018).69что у них при себе были просроченные журналистские удостоверенияразличных СМИ.Как подчеркнул председатель Союза журналистов России (СЖР)Владимир Соловьев: «Совместно с Госдумой работа идет во всехнаправлениях, и такие страшные случаи, как тот, что произошелв Центральноафриканской Республике, стимулируют всех нас как можнобыстрее с этими вопросами разобраться. Опыт, который мы извлекаем, в томчисле, и из трагических случаев, ложится в основу тех рекомендаций,которые мы будем давать в будущем журналистам, отправляющимся в«горячие точки», и обучать их вести себя там правильно и правильноготовить такие поездки»111.Глава СЖР добавил, что погибшие в ЦАР журналисты повели себякрайне неосмотрительно.
Соловьев порекомендовал журналистам,работающим за границей в экстремальных условиях или при ЧС,устанавливатьмобильноеприложение«Зарубежныйпомощник»,разработанное МИД России. По его словам, данное приложение помогаетоперативно сообщить о местонахождении и экстренно вызвать помощь112.В течение последующих месяцев вопросы законодательногоурегулирования были проработаны представителями СЖР.
В октябре 2018–го председатель СЖР Владимир Соловьев выступил по данной теме с речьюна заседании Временной Комиссии Совета Федерации по информационнойполитике и взаимодействию со СМИ.В предложенном проекте закона, с точки зрения СЖР, стоит обратитьвнимание на следующие положения:1. Законопроект должен быть направлен на защиту сотрудниковредакций, работающих по трудовым договорам со СМИ. В том числе, здесьоговаривается вопрос со стрингерами–журналистами. Если сам стрингер,работающий на гражданско–правовых основаниях, не хочет, чтобы он былзащищён(чтобыповыситьзаинтересованностьпотенциальныхработодателей), то и никто не сможет его защитить.
Он всегда можетвключить даже в письменный договор оговорку, что действует на111СЖР подготовит рекомендации для журналистов, собирающихся в «горячие точки» // Журнал«Журналист». 3 августа 2018 года. [Электронный доступ]. URL: https://jrnlst.ru/recommendations (датаобращения: 4 ноября 2018).112СЖР подготовит рекомендации для журналистов, собирающихся в «горячие точки» // Журнал«Журналист». 3 августа 2018 года.
[Электронный доступ]. URL: https://jrnlst.ru/recommendationshttps://jrnlst.ru/recommendations (дата обращения: 4 ноября 2018).70собственный страх и риск. А, напротив, штатный сотрудник, в силуисполнения должностной инструкции, может быть переброшен в «горячуюточку» неожиданно, поэтому нужны гарантии, что редакция, при которойтрудится журналист, будет обеспечивать его социальную защиту внезависимости от наличия договора со страховой компанией.2. Необходимым при работе журналиста в экстремальных условияхследует считать обеспечение журналистов средствами индивидуальнойзащиты; международным удостоверением журналиста как общепризнаннымдокументом, удостоверяющим принадлежность к СМИ.3.
Защитой должны быть обеспечены все сотрудники редакции,выполняющие задачи при ЧС. Очевидно, что производство информации идоставка её до граждан критически зависит не только от сотрудника,работающего в кадре или непосредственно пишущего текст, но и от всехнаходящихся рядом с ним с целью обеспечения его деятельности.Звукорежиссёр, не говоря уже об операторе, в не меньшей степени важны дляпоявления качественного сюжета, а рискуют, при этом, не меньше (нередкооператор даже больше)113.Позднее, в октябре 2018–го, во время работы дискуссионного клубапод названием «Журналист на войне» на форуме современной журналистики«Вся Россия – 2018», в Сочи, эксперты журналистского сообществаобсуждали актуальные вопросы опасной профессии.
В частности,дискуссионный клуб был посвящен вопросам, с которыми регулярноприходится сталкиваться сотрудникам СМИ, работающим в «горячихточках» и при ЧС. Участники обсуждения выделили две основные проблемы:это статус и безопасность журналистов. Они отметили, что «сегоднясовершенно очевидна необходимость внесения поправок в Закон «О СМИ», враздел пунктов о военных корреспондентах»114. Также, по результатамдискуссии, участники объявили, что по инициативе СЖР на встрече в СоветеФедерации был поднят этот вопрос.Ряд предложений уже находится в разработке: так, например, наряду сметодическими пособиями и спецкурсами для военных корреспондентов,113Необходимо обеспечить надежную защиту журналистам // Союз журналистов России.
4 октября 2018года. [Электронный доступ]. URL: http://ruj.ru/news/novosti/neobkhodimo–obespechit–nadyezhnuyu–zashchitu–zhurnalistam/?sphrase_id=20270 (дата обращения: 24 ноября 2018).114ВСЯ РОССИЯ–2018. Дискуссионный клуб «Журналист на войне» // Союз журналистов России. 7 октября 2018года. [Электронный доступ]. URL: http://www.ruj.ru/news/novosti/vsya–rossiya–2018–diskussionnyy–klub–zhurnalist–na–voyne/ (дата обращения: 3 декабря 2018).71есть необходимость пересмотреть положение о страховании жизни,возможности вступления в Международный союз журналистов.Представители СЖР рассчитывают, что описанные предложения учтутпри разработке поправок в Закон «О СМИ».
В Союзе журналистов ужеполучили образовательную лицензию и сейчас принимаются меры пополучению гранта для работы с научно–исследовательским институтом МЧСРоссии, где готовят специалистов по обучению действиям в экстремальныхситуациях, при ЧС и во время миротворческих миссий. Кроме того,планируется организовать курсы для обучения журналистов, которыеосвещают события в экстремальных условиях, и издавать соответствующиеметодические пособия.Из проведенного нами анализа также следует, что само по себероссийское и международное законодательство не может защититьжурналиста во всех возможных ситуациях и, в условиях ЧС, носит скорее,рекомендательный характер. Журналист, находящийся в зоне бедствия,действует на свой страх и риск, равно как и тот, кто выходит на боевыезадания вместе с подразделениями специального назначения.
При этом он,как было сказано выше, лишается защиты права и в случае, когда оннепосредственно принимает участие в боевых действиях.Выводы к Главе I:В данной главе мы рассмотрели ряд основных определений и ихклассификаций по теме нашего исследования: «чрезвычайная ситуация»,«чрезвычайное положение», «экстремальная ситуация», «журналистикаэкстремальных ситуаций» и «журналистика чрезвычайных ситуаций».Мы подробно проанализировали на примерах историко–философские,социально–политические и этико–правовые особенности журналистикичрезвычайных ситуаций в России. Выяснили, что тематика ЧС находитотражение в материалах отечественных СМИ с XVIII–XIX вв. При этом, нанаш взгляд, отправной точкой исследуемого направления отечественнойжурналистики можно считать аварию на Чернобыльской АЭС (1986 г.) иземлетрясение в Армении (1988 г.).Журналистика чрезвычайных ситуаций требует от представителейСМИ специальных знаний, навыков, овладения особыми методиками сбора,72проверки, обработки и анализа информации, а также уменияминимизировать риски и угрозы, возникающие при работе в опасных дляжизни условиях.
В рамках исследуемого направления журналистикиработают ведомственные СМИ и те СМИ, которые характерны дляжурналистики сенсаций.Профессиональнымсообществомжурналистовразработанонесколько документов, кодексов и правил, предназначенных дляжурналистов, работающих в экстремальных условиях. Мы рассмотрелиосновные среди них и пришли к предварительному выводу: каждый из нихиндивидуален и предъявляет соответствующие конкретной ситуациитребования.
Важно понимание журналистом необходимости соблюденияэтических норм и умение сочетать их со своими морально–нравственнымиустановками. Кроме того, знание журналистом своих юридических прав иправовых обязанностей не только облегчает его пребывание в сложныхэкстремальных условиях, в зонах ЧС, но и создает благоприятный фон длявыполнения им профессиональных задач. В ходе проведенного исследованиямы убедились, что на повестке дня стоит необходимость законодательногорегулирования подачи и распространения ложной, недостовернойинформации, особенно в отношении интернета и онлайн–СМИ.В следующей главе нашей диссертационной работы мы напрактических примерах проведем анализ особенностей деятельностижурналистов традиционных СМИ в условиях ЧС.73Глава II. Стратегии освещения ЧСтрадиционными СМИПрежде всего поясним, что речь в данной главе пойдет о такназываемых «традиционных СМИ». Под ними мы подразумеваем печатнуюпрессу, радио и ТВ. Именно материалы указанных массмедиа взяты авторомдля анализа практических примеров деятельности российских журналистов впериод подготовки к выезду в зону бедствия и непосредственно во время ЧС.Тогда в третьей главе нашего исследования мы рассмотрим те СМИ, которыевключают в себя информагентства, интернет–СМИ, блоги и социальныемедиа.2.1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
