Диссертация (1155266), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Освещение журналистамиэкстремальных ситуаций / авт.–сост. Г.Ю. Арапова, С.И. Кузеванова, М.А. Ледовских, Б.Н. Пантелеев. – 2–ое изд., испр. и доп. – Воронеж: ООО Фирма «Элист», 2012. (Справочная серия. Юристу и руководителюСМИ). – С. 139.48кандидат социологических наук – является специалистом по проблемампрофессиональной этики журналиста и медиаэтики. Более четверти векаЮ.В.
Казаков проработал журналистом, на короткое время становясьгосчиновником: начальником Государственной инспекции по защитесвободы печати и массовой информации (причем, в этом качестве онсодействовал воплощению в жизнь ныне действующего Закона РФ «Осредствах массовой информации»). В качестве эксперта он также выступалпри составлении многочисленных документов, справочных и учебныхматериалов, посвященных принципам поведения журналистов, которые нетолько освещают акты терроризма и контртеррористические операции, но ииспользуют и укрепляют нормы для саморегулирования в различныхконфликтах. Таким образом, опыт Казакова в области исследованийвопросов профессиональной этики непоколебим и представляет для нас вданной работе особую ценность.Ю.В. Казаков в «Декларации принципов поведения журналиста(журналистика в чрезвычайных обстоятельствах)» предлагает рассматриватьлюбую чрезвычайную ситуацию как, по определению, «ненормальную,размывающую основы общего статуса журналистики как публичной,свободной профессии.В первую очередь, сказанное относится кчрезвычайному положению как ситуации принудительного ограничениясвободы самовыражения, краеугольной для демократического общества.Журналистика в условиях чрезвычайных обстоятельств представляет собойособый, «мобилизационный» тип журналистики, лишенный необходимыхстепеней свободы СМИ и журналиста, – с резко пониженным (а отнюдь неповышенным) качеством профессиональной ответственности.
Настоящая,полномасштабная ответственность журналиста опирается на свободуморального выбора профессионала: если и не исчезающую совсем, тожестким и определенным образом редуцированную (введением в рамкивыбора «меньшего зла», очевидным нарушением внутреннего баланса праваи этики в пользу буквы закона, к тому же – специального, для особогослучая) спецификой анормальной, чрезвычайной ситуации»72.Вот почему, по его словам, чрезвычайное положение и чрезвычайнаяситуация не может рассматриваться нами как «одна из» ситуаций,72Арапова Г.Ю., Кузеванова С.И., Ледовских М.А., Пантелеев Б.Н. Освещение журналистамиэкстремальных ситуаций / авт.–сост.
Г.Ю. Арапова, С.И. Кузеванова, М.А. Ледовских, Б.Н. Пантелеев. – 2–ое изд., испр. и доп. – Воронеж: ООО Фирма «Элист», 2012. (Справочная серия. Юристу и руководителюСМИ). – С. 139.49«проживаемых» в журналистской профессии, как не может рассматриватьсяи в качестве «одной из» ситуаций, «проживаемых» обществом. Авторпроекта декларации отмечает, что журналист, работающий в условиях ЧС, вопасной зоне, должен руководствоваться чувством профессионального долгаи выполнять долг перед обществом одновременно, поскольку журналист –прежде всего, слуга общества.
При этом журналисту нужно, как и положено,нести профессиональную ответственность за написанное и сказанное, чтобыисключить саму возможность возникновения ЧС либо минимизировать рискии последствия ЧС, а также своевременно предупреждать и сообщать овозможных ситуациях, связанных с реальными угрозами для граждан иобщества. Казаков называет способ предупреждения «предуведомлением»,которое позволяет гражданам влиять на развитие ситуаций чрезвычайногосоциального риска, а также принимать взвешенные решения, касающиеся ихсобственной безопасности.Данная декларация подчеркивает важность доступа граждан кинформации о ЧС посредством журналистов и СМИ, которые тепредставляют. Ведь, в основном, аудитория узнает о происходящихчрезвычайных событиях преимущественно благодаря новостным сводкам ирепортажам. От того, как эта информация будет подана, рассказана, отоперативности и полноты сообщения зависит не только реакция читателя,слушателя и зрителя, но и впоследствии процесс осмысления событияаудиторией и оценка деятельности госслужб и организаций по профилюбезопасности, спасения и предотвращения ЧС.Отдельно Ю.В.
Казаков предлагает журналистам не упускать из видуинформацию о потенциальных источниках ЧС, которую, по его словам, ненужно скрывать от аудитории или искусственно засекречивать под грифом«государственной» или «национальной безопасности», а также на основанииложных представлений об «информационной безопасности». В противномслучае, граждане, получающие сообщения о катастрофах, авариях,стихийных бедствиях, ДТП и других чрезвычайных событиях, могут самиоказаться жертвами ЧС.Автор проекта «Декларации принципов поведения журналиста(журналистика в чрезвычайных обстоятельствах)» ссылается наиоганнесбургские принципы, принятые на конференции экспертов помеждународному праву, национальной безопасности и правам человека, вЙоханнесбурге, ЮАР. Данные принципы говорят о том, что «каждый имеет50право получать информацию от властных структур, в том числеинформацию, относящуюся к государственной безопасности»73.
Никакиеограничения этого правила под предлогом «национальной безопасности» немогут вводиться, пока правительство не продемонстрирует, что такоеограничение отвечает требованиям закона. Также отметим, что виоганнесбургских принципах приоритетами считаются жизнь, здоровье ибезопасность каждого отдельного гражданина74.Возвращаясь к профессиональным правилам поведения журналистовпри ЧС, Казаков делает акцент на ряде постулатов, рекомендованных ксоблюдению.
Во–первых, в условиях ЧС журналист должен всегдаоставаться журналистом, т.е., несмотря на экстремальные обстоятельства,важно помнить о профессиональном долге: предоставлении гражданинуактуальной, полной и точной информации. Во–вторых, журналисту не нужноотождествлять себя с властными структурами и выдавать свое личное мнениеза официально принятую информацию. В–третьих, журналисту необходимо смаксимальной осторожностью подходить к любой поступающей к немуинформации. В идеале, со слов автора проекта декларации, журналистдолжен всегда проверять полученную в ходе своей работы информацию и теданные, которые были предоставлены из других источников.
Журналистунеобходимо уметь отделять достоверные сведения от не поддающихсяпроверке, четко отграничивать информацию от комментария и всегда, гдеесть возможность и необходимость, указывать источник информации,ссылаясь на него. Также журналист, который освещает события из опаснойзоны, имеет право работать с конфиденциальными источниками. Однако емуне следует забывать и о том, что вся профессионально–нравственнаяответственность за подачу информации аудитории из неназванныхисточников ложится на него персонально, так что последствия могут бытьразличными, как положительными, так и негативными. Кроме того, стоитзнать о том, что журналист ни при каких условиях не берет в руки оружия,находясь в опасной зоне.
Он, прежде всего, журналист, с присущими емупрофессиональными обязанностями.73Арапова Г.Ю., Кузеванова С.И., Ледовских М.А., Пантелеев Б.Н. Освещение журналистамиэкстремальных ситуаций / авт.–сост. Г.Ю. Арапова, С.И. Кузеванова, М.А. Ледовских, Б.Н. Пантелеев. – 2–ое изд., испр. и доп. – Воронеж: ООО Фирма «Элист», 2012.
(Справочная серия. Юристу и руководителюСМИ). – С. 140.74The Johannesburg Principles on National Security, Freedom of Expression and Access to Information, Freedomof Expression and Access to Information, U.N. Doc. E/CN.4/1996/39,1996.51Помимо перечисленного нами выше, автор проекта декларации,посвященной этике журналиста, который освещает события при ЧС,останавливается также на теме выбора между профессиональным долгом(сбор, обработка, передача информации) и долгом гражданским, личным(помощь пострадавшим). В документе сказано: «журналист исходит из того,что выбор должного образа действий в конкретной ситуации – это еголичный выбор, исключающийвыдачу общих предписаний и75рекомендаций» .В чрезвычайной ситуации и даже в условиях чрезвычайного положенияжурналист не несет никакой ответственности перед властью. Речь вдокументе идет о том, что, отвечая по закону за свои действия, он несетответственность за них только перед самим собой, гражданами и коллегами.Ведь информация, которая представляет собой общественный интерес, никакне может считаться достоянием только одного журналиста или одного СМИ.Доступ к новостям такого рода должны получать коллеги–журналисты, ачерез них – аудитория, с которой нет непосредственного информационногоконтакта у журналиста или издателя, ставшего обладателем эксклюзивныхсведений.
Причём, эксклюзив заканчивается тогда, когда сообщениенапрямую касается информации о безопасности граждан, предотвращенииугрозы их жизни, здоровью, национальной и общественной безопасности.Завершаетрассматриваемуюнамидекларациюследующаярекомендация: журналисту необходимо строго придерживаться правил,официально объявляемых структурами и лицами, отвечающими заликвидацию последствий ЧС. Данный постулат следует учитыватьжурналистам, чтобы выполнять свои задачи на высоком профессиональномуровне, не подвергая риску других людей и не создавая дополнительнойработы тем, кто занят основными операциями в ЧС.В случае, если вышеперечисленные правила журналист посчитает неотвечающими требованиям профессионального долга, за журналистомостается право и ответственность выбора позиции, отличной от предписанийэтических кодексов и деклараций. Главное – добиться эффекта, при которомописываемая в материале информация не противоречила нормам75Арапова Г.Ю., Кузеванова С.И., Ледовских М.А., Пантелеев Б.Н.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
