Диссертация (1155000), страница 20
Текст из файла (страница 20)
В 2008 г. вступил в силу УставАСЕАН. Важность Балийского договора, прежде всего, состоит в том, что ондопускает возможность присоединения к этому договору внерегиональныхгосударств. Однако данная возможность долгое время не реализовываласьникем из соседей АСЕАН.В 70-е годы зародилась система так называемых диалогов АСЕАН сиными государствами и организациями, в т.ч. США, Австралией, Канадой,Новой Зеландией, Республикой Корея, Японией, Индией, Китаем, Россией иЕС.
Специфика взаимодействия с партнерами по диалогу не предполагаетжестких обязательств, но предусматривает создание совместного видениясотрудничества и комплекс соответствующих мероприятий. В крупнейшихгородахмираАСЕАНучредилакомитеты,состоящиеизглавдипломатических миссий.
Такие комитеты созданы в Лондоне, Париже,Вашингтоне, Нью-Йорке, Пекине, Москве, Токио, Женеве и др.Азиатский финансовый кризис конца 1990-х гг. заставил страны ЮВАс новой силой почувствовать необходимость развития экономическойинтеграции и ее расширения, вследствие чего были заключены Соглашениео создании Зоны свободной торговли АСЕАН, рамочное Соглашение о Зоне89инвестиций АСЕАН и Схема промышленного сотрудничества АСЕАН. Цельэтих соглашений, прежде всего, состояла в создании привлекательныхусловий для иностранных инвестиций и развития торговли с третьимистранами.Политика АСЕАН вскоре принесла необходимые плоды. В октябре2003 г. к Балийскому договору присоединились Китай и Индия, в июле2004 г.
Япония и Пакистан, в ноябре 2004 г. Российская Федерация и ЮжнаяКорея, в июле 2005 г. Новая Зеландия и Монголия, в декабре 2005 г.Австралия.Вскоререгулярнымисталиежегодныевстречиспредставителями стран других регионов, такими как США, Канада, Япония,Россия, ЕС и др. Подобные встречи проводятся в формате АСЕАН + 3,АСЕАН + 6, АСЕАН + 10.Неудивительно, что довольно тесные связи у АСЕАН сталискладываться с «историческими» интересантами в данном регионе. Насегодняшний день, свое влияние в ЮВА стремятся усилить как Китай, так иСША. В этой необходимости балансировать между двумя сверхдержавами,Китаем и США, состоит нелегкая судьба АСЕАН. Китай, безусловно,стремится доминировать в Азии в той же степени, в которой СШАдоминируют в Западной Европе.
Поэтому АСЕАН поддерживает прочныесвязи с США, как с гарантом от экспансии Китая. В свою очередь связи сКитаем не дают США злоупотреблять давлением на регион ЮВА. Болеетого, АСЕАН пытается получать дивиденды от противоречий между США иКитаем.Помимо США и Китая, интерес к региону проявляет Япония, Индия иряд других стран. Взаимодействие АСЕАН с Россией также имеетнемаловажное значение для обеих сторон. Оно проходит в форматеДиалогового партнерства Россия-АСЕАН, начиная с 1996 г. На сегодняшнийдень уровню торгового и инвестиционного сотрудничества между Россиейи АСЕАН «есть куда расти», хотя низким этот уровень назвать нельзя.90Несмотря на все проблемы, согласимся с мнением, что АСЕАН«является примером успешного развития региональной интеграции»174.
Темне менее, политическая, культурная и религиозная раздробленность врегионе имеет значительные масштабы. В частности, Индонезия послепадения военной диктатуры Сухарто в 1998 г. стала президентскойреспубликой, однако ситуация в стране нестабильна, сильны тенденциисепаратизма. Таиланд сохранил монархический строй с относительносильной фигурой монарха. Малайзия является конституционной монархией,в которой ключевую роль играет фигура премьер-министра. В СултанатеБруней султан не сменялся в течение полувека.
В это время во Вьетнамесохраняется власть коммунистической партии и т.д.Неудивительно, что страны АСЕАН до сих пор весьма подверженывнутренним конфликтам. Развитие обществ стран ЮВА приводит к тому,что различные слои населения начинают отстаивать свои права придействующих авторитарных режимах или в условиях, когда таковой режимнедавно прекратил свое существование. Это приводит к возникновениювосстаний и гражданских конфликтов.
Также в странах АСЕАН высокаактивностьразличныхсепаратистскихдвижений.Этовызванополиэтничностью и многоконфессиональностью региона. Немалое значениеимеет и тот факт, что большинство государств ЮВА были образованысравнительно недавно, и связь граждан со своим государством не так ужкрепка в силу отсутствия длительной совместной истории175. Серьезнойпроблемой остается низкий уровень жизни существенных групп населениястран АСЕАН.Как видно, в истории интеграции стран АСЕАН можно найти немалообщего с евразийской действительностью, а, следовательно, опыт АСЕАН174Колдунова, Е.В.
АСЕАН: проблемы регионализма и перспективы интеграционных процессов /Е.В. Колдунова // Юго – Восточная Азия: актуальные проблемы региона. - 2008. - № 11.175Колотов, В.Н., Ланьков, А.Н. «Особенности развития и проблемы стабильности стран АСЕАН:энергетические ресурсы, экономика и политика региона на современном этапе» // «Ресурсное Проклятие»:Нефть, газ, модернизация общества / под общ. ред. Н. А. Добронравина, О. Л. Маргания — СПб. :«Экономическая школа» ГУ ВШЭ, 2008.91можно использовать для повышения эффективности процессов евразийскойинтеграции.2.3. Опыт интеграции на постсоветском пространствеИнтеграция государств постсоветского пространства была и остаетсяосознанной необходимостью и даже неизбежностью.
Государства бывшегоСССР десятилетиями создавали и налаживали устойчивые экономические,культурные и административные связи. Распад советского государства,явившийся, по мнению президента РФ В.В. Путина, «крупнейшейгеополитической катастрофой века»176, не мог и не смог свести все этимноголетние совместные усилия на нет.Вопрос реинтеграции встал для постсоветских стран в одно время сраспадом СССР177. Именно эта историческая веха обусловила уникальнуюособенность будущей евразийской интеграции. Данный процесс являлся иявляетсяпроцессомреинтеграции,побеждающейразличныедезинтеграционные тенденции и факторы.2.3.1.
СНГРеинтеграция на постсоветском пространстве происходит на базенесколькихпараметров,включающихмотивациюиинтересыреинтегрирующихся государств и их элит, различные формы реинтеграции(экономические, политические, военные и др.), глубину, широту, скорость ипр. Постсоветская интеграция обусловлена целым рядом причин ипредпосылок, включающих потребность в безопасности, необходимостьэкономическойсложившихсякооперацииссоседнимиадминистративно-хозяйственныхгосударствами,наличиесвязейОднакоит.д.реинтеграционная специфика привносит свои особенности и даже проблемыв интеграционный процесс.176Послание Федеральному Собранию Российской Федерации.
Текст выступления президента РФВладимира Путина перед депутатами Федерального Собрания в Кремле 25 апреля 2005 г. [Электронныйресурс] // - Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/04/26/prezident.html , свободный.- Загл. с экрана. Датаобращения – 2.02.2018.177После распада СССР, еще до создания СНГ был образован временный Межреспубликанскийэкономический комитет, велись различные переговоры между Россией и бывшими союзнымиреспубликами.92Одна из специфических черт реинтеграции проявилась при созданииСодружества Независимых Государств (СНГ) 8 декабря 1991 г. СНГ.
Сегодняочевиднымпредстаетфакт,чтоСНГне могстатьполноценныминтеграционным блоком. Он мог лишь стать ступенью в процессереинтеграции, бракоразводным механизмом для постсоветских республик, непозволившим полностью потерять интеграционный потенциал региона.Другой чертой реинтеграции является то, что элиты государств,строящих новое интеграционное образование, являются в большинстве своемвыходцами из старого интеграционного блока (СССР), в связи с чем,механизмы реинтеграции нередко носят вторичный характер. Старые приемыи механизмы часто неэффективны и более того вызывают негативныеассоциации, основанные на пагубных аспектах еще не забытого советскогопрошлого.21 декабря 1991 г. Россия, Белоруссия, Казахстан, Украина,Азербайджан, Армения, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан иУзбекистан приняли Алма-Атинскую декларацию, в которой закреплялось,что эти страны являются суверенными и строящими свои отношения напринципах равноправия и невмешательства во внутренние дела друг другагосударствами.
В целом, Алма-Атинская декларация повторила положенияБеловежского Соглашения. Затем был подписан соответствующий протоколк Соглашению о создании СНГ. В декабре 1993 г. в СНГ вступила Грузия.В 1991-1992 гг. в рамках СНГ были заключены различные соглашенияс целью стабилизировать процесс расхождения бывших союзных республики создать условия для их реинтеграции в будущем178.В рамках СНГ необходимо было обеспечить плавное решение вопросовбезопасности,миграции,переходасобственности,вооруженияиразоружения, борьбы с преступностью и пр. 15 мая 1992 г. был созданвоенно-политический союз стран СНГ на основе Договора о коллективной178Соглашение о возвращении культурных и исторических ценностей государствам их происхождения;Декларация о соблюдении принципов сотрудничества в рамках СНГ; Декларация о неприменении силы илиугрозы силой во взаимоотношениях между странами СНГ; Соглашение о группах военных наблюдателей иКоллективных силах по поддержанию мира в СНГ и др.93безопасности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
