Диссертация (1154979), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Нарушение нормКонвенции ООН по морскому праву 1982 года не отвечает интересам нашейстраны,котораяблагодаряданномудокументуполучаетгарантиитерриториальной целостности за Полярным кругом и права в отношениидобычи углеводородов в зонах, выходящих за пределы внутренних вод.Риторика российских властей с акцентуализацией силового фактора, как и вКанаде, по мнению Р. Кари, направлена преимущественно на внутреннююаудиториюинаступательнойнеможетполитикирасцениватьсянавкачествемеждународномдемонстрацииуровне.Резюмируя,исследователь подчеркивает, что рассмотрение нашей арктической стратегиивпараметрахХолоднойвойныошибочноинесоответствуетдействительности305.Отечественные ученые В.Н.
Конышев и А.А. Сергунин занимаютсхожую позицию, подчеркивая, чтоотечественный региональный курс,скорее, нацелен на задействование инструментария «мягкой силы».Наращиваниежевоенногопотенциалаобусловленотремявесьмапрагматичными целями властей в Арктике: (1) подкрепление силовымфактором суверенных прав в отношении особой экономической зоны иконтинентального шельфа; (2) защита экономических, прежде всего,энергетических интересов; (3) подтверждение страной своего статуса однойиз мировых держав306.304См.: Charron, A. The Russian Arctic hegemon: Foreign policy implications for Canada // Canadian ForeignPolicy, 2012. Vol.
18. Issue 1.305См.: Kari, R. Why Russia will Play by the Rules in the Arctic? // Canadian Foreign Policy Journal, 2015. Vol.21. Issue 2.306См.: Konyshev, V., Sergunin, A. Is Russia a Revisionist Military Power in the Arctic? // Defense and SecurityAnalysis, 2014. No. 3. P. 1-2.139Негативным фактором в этом контексте является то, что в повестку дняосновных институтов циркумполярного сотрудничествасовет и СБЕР—— Арктическийданная тема не входит, следовательно, адекватногодиалогового формата для ее обсуждения нет 307 . Складывается следующаяпарадоксальная ситуация. С одной стороны, циркумполярные государстванаращивают свой военный потенциал. С другой – в ходе дискуссий обезопасности Арктики те же участники концентрируются на вопросахклиматических изменений, устойчивого развития, реагирования в случаечрезвычайных ситуаций, игнорируя ремилитаризацию, которая на самомделе превращается в одну из доминант регионального взаимодействия.Иными словами, на институциональном уровне создается параллельнаяреальность, что не позволяет основным международным арктическимплощадкам предоставить действенный инструментарий для обсуждения ирешения имеющихся проблем.Повышение конфликтогенности поля регионального взаимодействия вЗаполярье в последнее десятилетие абсолютно вписывается в глобальныеполитико-энергетические контексты, важной характеристикой которых какразиявляетсяэкспансионистскихпреобладаниеамбицийгеополитических,основныхпоройигроковвдажеотношениинефтегазоносных районов с одновременным выдвижением на передний планвоенного фактора.
Более того, ресурсная база Заполярья на современномэтапе провоцирует столкновения и на ином уровне – между национальнымивластями арктических стран, заинтересованных в максимизации выгоды отэнергетическогоозабоченныхпотенциаланегативнымрегиона,ивоздействиемкоренныхнародоврасширенияСевера,хозяйственнойдеятельности на окружающую среду и их традиционный уклад. Наканунезаседания Арктического совета в Кируне (Швеция) в мае 2013 года 15307См.: Chater, A., Greaves, W. / Arctic Handbook of Governance and Security Ed. by J.
Speling. Cheltenham:Edward Elgar Publishing Linited, 2014. P. 136.140организаций аборигенных народов подписали совместное заявление противнефтяного освоения территорий за Полярным кругом308.Обусиленииконфликтногопотенциаласекьюритизация региональной повестки дня.свидетельствуеттакжеПо мнению российскогоученого А.В. Загорского, речь идет об искусственной драматизации ситуациисилами СМИ, которые нагнетают алармистские настроения на фонеобъективного отсутствия значимых неразрешимых конфликтов на КрайнемСевере309. В этом свете представляет интерес исследование экспертаамериканского Арктического института К.
Кейл по теме позиционированиямеждународнойполитикивЗаполярьевмедийном дискурсе.Онаподчеркивает высокую частотность использования в соответствующихматериалах СМИ военной метафорики, показывающей регион как зонуконфронтации, конкуренции, новой Холодной войны310.В целях более глубокой интерпретации данного феномена полезнообратиться к его оценке с точки зрения лингвистики: «концептуализацияполитической действительности в понятиях войны свидетельствует одоминировании в национальном сознании «агрессивного» сценария дляразрешенияполитическихконсенсуса и компромисса»разногласий311.и«неспособствуетпоискуТаким образом, с одной стороны, уобщественности, судя по используемой в медийном дискурсе метафорике,уже сформировано негативное восприятие международной ситуации вЗаполярье, с другой – активность СМИ в освещении региональных процессовпровоцирует еще большую алармизацию.
Раскрывая конфликтогенныйпотенциал обозначенной А.В. Загорским проблемы, важно подчеркнуть, чтово взаимосвязи данные факторы, вне зависимости от объективныхпоказателей наращивания воинских контингентов на Крайнем Севере или308См.: Винокурова У.А., Яковец Ю.В. Арктическая циркумполярная цивилизация. Новосибирск: Наука,2016. С. 113.309См.: Загорский А.В.
Военная безопасность в Арктике / Арктический регион: проблемы международногосотрудничества. Под ред. И.С. Иванова. Т. 1. М.: Аспект пресс, 2013. С. 266-269.310См.: Keil, K. Holy Grail or Next Cold War? Metaphors for Describing the Arctic // The Arctic Institute,11.01.2012. URL: http://www.thearcticinstitute.org/2012/01/67345-holy-grail-or-next-cold-war.html#more311Будаев Э.В. Военная метафорика в дискурсе СМИ // Acta Linguistica, 2008.
Vol. 2. № 1. URL:http://journals.slavica.org/index.php/als/article/view/121/131141интенсификации военных учений, превращаются в весьма значимый вызоварктической стабильности, так как программируют общественное сознаниена пессимистичный сценарий развития событий в регионе.Э. Бейлс, так же базируясь на конструктивистской концепциисекьюритизации, в отличие от А.В. Загорского подчеркивает объективныйхарактер новых угроз и, в частности, выделяет проблему климатическихизменений на Крайнем Севере, которую необходимо рассматривать вшироком контексте безопасности и устойчивого развития региона312.Арктика действительно признана одним из наиболее уязвимых районов всвете воздействия глобального потепления.
В тематических докладахспециализированных институтов – «Оценка климатических воздействий вАрктике» Международного арктического научного комитета и Арктическогосовета 2005 года 313 ; «Изменение климата» Межправительственной группыэкспертов по изменению климата 2007 года 314 ; «Копенгагенский диагноз»стран-участниц Рамочной конвенции ООН об изменении климата 2009 года315– представлены данные об экспоненциальном сокращении ледового покроваСЛО в последние десятилетия; представлены прогнозы о перспективахвначале сезонного, а затем и полного освобождения океана ото льдов.Исследователямиподчеркиваетсяпреимущественнонегативноевлияние этих процессов на циркумполярные окружающую среду и общество.Рост температуры и таяние льдов в Арктике: (1) повышают уровеньМирового океана; (2) угрожают биологическому разнообразию – в частности,радикально сокращают среду обитания белых медведей, тюленей инекоторых видов морских птиц; (3) приводят к деградации вечной мерзлоты;(4) провоцируют увеличение лесной зоны; (5) разрушают традиционный312См.: Bailes, A.
Wider security angles / Arctic Security Matters. Ed. by J. Jokela. Paris: EU Institute for SecurityStudies, 2015. P. 69-74.313См.: Impacts of Warming Arctic: Arctic Climate Impact Assessment / Ed. by S. Hassol. Cambridge: CambridgeUniversity Press, 2004.314См.: Изменения климата: обобщающий доклад МГЭИК. Женева: МГЭИК, 2007. С.30.315См.: The Copenhagen Diagnosis: Updating the World on the Latest Climate Science / Ed.
by I. Allison, N.Bindoff, R. Bindschadler. Sydney: The University of New South Wales Climate Change Research Centre, 2009. P.29-30.142уклад жизни коренных народов Севера 316 .Однако внимание широкихобщественных кругов к весьма специальной научной проблеме таяния льдовнеобходимо рассматривать в более широком контексте, ведь помимомногоспектрального отрицательного воздействия на окружающую средуданный процесс связан с перспективами расширения хозяйственнойдеятельности, прежде всего, развитием добычных проектов и судоходства,будучинапрямуюсвязансфункционированиемперспективныхциркумполярных морских магистралей – Северо-Западного прохода иСеверного морского пути.Такимобразом,рассматриваяпроблемусекьюритизацииврегиональной проекции, можно говорить о ее двойственной характере,сосуществовании двух в определенной степени взаимосвязанных группугроз.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
