Диссертация (1154967), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Истон,К.Дойч, Г. Алмонд и др.), исследованиях в рамках политическойкоммуникативистики (Н. Винер, Г. Лассуэл, М. Н. Грачёв, Ю.В. Ирхин и др.),теории искусственных нейронных сетей и теория гибридных систем (Дж.Беки, А. Язенин и др.).Теория рационального выбора (А.Сен, Г. Беккер и др.) и концепцияограниченнойрациональностииспользуютсяврамкахсравненияиерархического и сетевого принципа принятия решений, а теориисоциального капитала (П.
Бурдье, Р. Патнэм44) и социального действия (М.Вебер, Ю. Хабермас45), для более глубокого понимания сущностигоризонтальной коммуникации и поведения людей, основанного на связяхмежду ними, доверии и общем интересе. Автор также обращается к такимпонятиям как «ризома» (Ж. Дилеза)46 и «итеративность» (Ж. Деррида)47 привыявлении адаптивных свойств гетерархии и её распространения.44Бурдье П. Формы капитала // Экономическая социология. 2005. – № 3.
– С. 60-74;Патнэм Р. Чтобы демократия сработала. Гражданские традиции в современной Италии.М.: Aarginem, 1996. – 287 с.45Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. /Сост., общ. ред. и послесл. Ю. Н.Давыдова; Предисл. П. П. Гайденко. — М.: Прогресс, 1990. - 808 с.; ХабермасЮ. Структурное изменение публичной сферы: Исследования относительно категориибуржуазного общества. — М.: Весь мир, 2016. — 344 с.46Делёз Ж.
Различие и повторение. – СПб.: Петрополис, 1998. – 384 с.47Деррида, Ж. О грамматологии / Ж. Деррида; перевод с франц. Н.С. Автономова. – М.:А arginem, 2000. – 511 с19Основными эмпирическими методами исследования выступили: анализситуаций (case study), включенное наблюдение48, контент-анализ документов,программизаконов,регламентирующихиформирующихсистемуотношений между различными уровнями, ведомствами и организациями.Анализ статистических данных используются автором для исследованияэффективности взаимодействия сетевых и иерархических структур припринятия политических решений и управлении в различных сферахсовременнойпубличнойполитикиРФ,вчастности,врамкахгосударственной политики в отношении детей, оставшихся без попеченияродителей, и семей, взявших таких детей под опеку.Эмпирическая база исследования.Эмпирическую базу исследования составили:1.
Нормативно-правовые акты, включая Конституцию РФ, УказыПрезидента РФ, Постановления правительства РФ и правительства г.Москвы: Указ Президента России от 1 июня 2012 года №761 «Онациональной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017»;Постановление Правительства РФ № 481 «О деятельности организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве вних детей, оставшихся без попечения родителей»; Федеральный закон от02.07.2013№ 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей»4948В период написания диссертации автор в качестве помощника руководителяобщественного совета приёмных семей СЗАО г. Москвы занимался аналитическойработой, подготовкой докладов, участием в заседаниях, межведомственных встречах,московских и всероссийских форумах приёмных семей.49Конституция Российской федерации; Указ Президента России от 1 июня 2012 года№761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017»[Электронный ресурс].
Режим доступа: http:// a e.garant.r /70183566/ (Дата обращения:15.03.2018); Постановление Правительства РФ № 481 «О деятельности организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей,оставшихся без попечения родителей» [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.rg.ru/2014/05/27/detdom-site- ok.html(Датаобращения:11.03.2018);Федеральный закон от 02.07.2013№ 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные202.
Аналитические материалы, данные аналитических центров исоциологические исследования, предоставленные Федеральной службойгосударственной статистики 50 , ВЦИОМ 51 ; Левада-Центром 52 ,«Общественное Мнение» 53 , Департаментом трудаФондоми социальной защитынаселения города Москвы 54 , Фондом поддержки детей, находящихся втрудной жизненной ситуации, фондом «Семья»55 и др.3. Документы, регламентирующие деятельность некоммерческих инеправительственныхорганизаций,религиозныхорганизацийиобщественных движений т.д.564.
Публикации и материалы в периодических научных изданиях исредствах массовой информации и т.д.6. Источники информации в сети Интернет: государственные порталы,сайты НКО, фондов, религиозных организаций,электронные СМИ,социальные сети, и т.д.57законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей» [Электронный ресурс]. Режим доступа:http ://www.con ltant.r / oc ment/con _ oc_ AW_148478/ (Дата обращения: 28.05.2017)50См.: Российский статистический ежегодник. Федеральная служба государственнойстатистики:[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_13/Main.htm (Дата обращения: 10.03.2018)51Статистика приёмных семей и оценка общественного мнения.
ВЦИОМ: [Электронныйресурс]. Режим доступа: http ://wciom.r /in ex.php?i =236& i =113548 (Дата обращения:10.03.2018)52Левада-центр Образ партий 2016 [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.levada.ru/2016/06/24/obraz-partij/pdf (Дата обращения: 23.03.2018); ЛевадаЦентрПолитическоеучасти[Электронныйресурс]Режимдоступа:http://www.levada.ru/2017/04/12/politicheskoe-uchastie/ (Дата обращения: 10.06.2017)53Фонд «Общественное мнение» Интерес к политике: Мониторинг [Электронный ресурс]Режим доступа: http://fom.ru/Politika/12680 (Дата обращения: 10.03.2018)Левада-Центр Политическое участи [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.levada.ru/2017/04/12/politicheskoe-uchastie/ (Дата обращения: 11.03.2018)54См.: Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы [Электронныйресурс] Режим доступа: httphttp://www.
n.r / (Дата обращения: 11.06.2017)55См.: Ежегодные доклады. Фонд поддержки детей находящихся в трудной жизненнойситуации [Электронный ресурс] Режим доступа: http://fond-detyam.ru/about/ezhegodnyedoklady/ (Дата обращения: 11.03.2018)56См.: Благотворительный фонд «Семья» [Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.opeca.ru/ (Дата обращения: 11.03.2018)57См.: Общественный совет при департаменте труда и социальной защиты населениягородаМосквы.[Электронныйресурс]Режимдоступа:217.Материалыконференций,«круглыхстолов»,дискуссийсоспециалистами в исследуемой области и т.д. Экспертные доклады о развитиеполитических сетей в России, взаимодействии власти и общества, новыхметодов анализа, моделирования и прогнозирования в сфере принятияполитических решений и имплементации политики58.Научная новизна исследования:- В результате исследования транзита понятия «гетерархия» в областьсоциальных и политических наук было выявлено две основных тенденции,искажающие его изначальный смысл и снижающие его эвристическийпотенциал: представление его в качестве эквивалента понятию «сеть»;противопоставление иерархии и гетерархии.- Отличительной чертой авторского подхода к определению понятия«гетерархия» является акцент на одном из наиболее важных его аспектов,который, однако, остался практически без внимания при инкорпорации этогопонятия в социально-гуманитарные науки.
Речь идёт о возможностисложных систем при необходимости изменять и выстраивать своё внутреннеепространство как вертикально, так и горизонтально, что на прямую влияет напроцесс управления и адаптации к меняющейся среде. Это позволилоhttp://www.dszn.ru/about/obshchestvennyy-sovet-pri-departamente-sotsialnoy-zashchitynaseleniya-goroda-moskvy.php (Дата обращения: 23.03.2018); Московский ПатриархатРусскойПравославнойЦеркви[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.patriarchia.r / /text/1914492.html (Дата обращения 02.03.2018) Порталадминистративной реформы «Совершенствование государственного управления»[Электронный ресурс] Режим доступа: http://ar.gov.r /r /in ex.html (Дата обращения:02.03.2018)58«Сети в глобальном мире.
Соединяя теорию и метод: американские, европейские ироссийские исследования», 27-29 июня 2014 г.; Международная конференция «Россия иЕвропейский союз: причины кризиса и пути сотрудничества» (18 - 21 августа 2015г., г.Потсдам, Германия); «Управление публичной политикой: культуры и режимы в сетевыхконтекстах», Санкт-Петербург, СПбГУ, 27-28 июня 2015 г.; Седьмой Всероссийскийконгресс политологов «Политическая наука перед вызовами современной политики» (1921 ноября 2015г., г.
Москва); Общероссийский саммит «Открытые данные-2015» 10-11декабря 2015 г.; I Социологическая Грушинская Конференция (16-17 марта 2016г., г.Москва) Международная научная конференция студентов, аспирантов и молодых учёных«Ломоносов-2016» 11 – 15 апреля 2016 и др.22сформулировано авторское определение гетерархии, направленное напреодоление существующих проблем в понимании и использовании данногопонятия при анализе политики.- Автором предложена типология гетерархии, адаптированы еёосновные принципы, а также метод множественного ранжирования и анализмежуровневого взаимодействия для выявления подсистем управленияпубличной политики организованных по принципу гетерархии и ихдальнейшего анализа в течение нескольких итераций.- Представлен case взаимодействия различных участников социальнойполитики РФ в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, вкотором выявление характера связей и их гетерогенности с учётом факторадоверия, морали и нематериальных ценностей позволило обнаружитьзависимость между соотношением сетевых и иерархических принциповуправленияиэффективностьювыполненияуказовпрезидентаигосударственных программ на разных этапах их реализации, а также выявитьпроблему снижения доверия в ряде случаев повышения директивности состороны государственных структур.-Наосновеанализаконфликтовбылипродемонстрированыэвристические возможности понятия: они позвонили выявить нарушенияпринциповуправлениявзаимодействияипринятиягосударстваирешенийгражданскоговусловияхобщество,тесногопринципасубсидиарности и сформулировать положение об «упущенном моменте» врешении конфликта.Положения, выносимые на защиту:1.