Диссертация (1154967), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Гражданские инициативы как фактор развития диалога между государством игражданским обществом в России // Тезисы I международной социологическойГрушинской конференции "Жизнь исследования после исследования: как сделатьрезультаты понятными и полезными", 16-17 марта 2016. - Материалы конференции. - М.:ВЦИОМ. – 2016. – С. 1268 – 127238Соловьев А.И., Бордовских А.Н. Политические сети как новый источник политическогориска // Государственное управление. – М.: Факультет государственного управления МГУим. М.В. Ломоносова, 2015. – С. 185 – 212; Соловьёв А.И. Государство как производительпотики // Полис.
Политические исследования. – М.: «Полис». – 2016 – №2. – С.98 – 108;Сунгуров А.Ю. Публичная политика - 2014. Сборник статей / Под общ. ред.: М. Б.Горный, А. Ю. Сунгуров. – СПб.: НОРМА, 2015. – 175 с.; Мчедлова М.М. Религия иполитика: возможные интерпретации новых реалий // Ценности и смыслы. – 2011. – № 3.
–С. 70 – 80; Иванов В.Г. Агентное моделирование эволюции партийной системы РФ наоснове распределения Парето и Хотеллинга. Часть 1. // Вестник Российского университетадружбы народов. – Серия: Политология. – 2014. – № 4. – С. 59 – 77; Кинякин А.А.Суверенные фонды благосостояния как глобальные политико-экономические акторы: коценке политического воздействия // Политическая наука перед вызовами современнойполитики: материалы VII Всероссийского конгресса политологов.
– Москва, 2015. – С. 28339Косов Г.В. Потапов В.А. Политические сети: специфика современной архитектоники //Власть. – 2013. – № 10. – С 64 – 69; Саворская Е.В. Политические сети как объекттеоретического анализа проблем глобального управления // Вестник Московскогоуниверситета. Серия 25. Международные отношения и мировая политика. – 2013. – № 3. –С.
27 – 48; Соколов А.В. Особенность реализации политического участия в сети интернет// Вестник Кемеровского государственного университета. – 2014. – № 2. – С. 152 – 157;Опанасенко Н.В. Политические коммуникации в условиях развития электронных сетевыхтехнологий: возможности анализа и измерения: автореферат … кандидата политическихнаук: 23.00.02. Москва, 201614актуальности и эффективности. Так, например, можно отметить разработкупонятия«фронтирсетевогообщества»какновогопространстваполитического взаимодействия.
40Таким образом, в настоящее время как к самому исследуемомупонятию, так и к релевантным ему явлениям проявляется достаточновысокий интерес, а развитие междисциплинарности позволяет сопоставлятьи связывать достаточно разрозненные подходы к определению и применениюпонятия «гетерархия». Однако при этом пока не определены основныепризнаки, по которым можно было бы выявлять данный вид коммуникации всовременных политических отношениях, критерии оценки егоэффективности, а также недостаточно разработана связь соответствующихпринципов управления, выявленных в работе различных сложных систем срелевантными явлениями в политике, что требует наличия точногоопределения гетерархии.При этом хотелось бы отметить, что, хотя исследуемое понятия врамках отечественной политической науки уже используется в рядеисследований, этап его концептуализации и интеграции в политическоезнание представляется незавершённым, отмечается несформированность егопредметного поля и отсутствия работ по систематизации имеющихся знаний,что приводит к подмене понятий и потере изначальной связи сописываемыми феноменами.Объектом исследования является смысловое многообразие понятия«гетерархия» и релевантные ему политические принципы.40См.: исследовательский проект «Фронтир сетевого общества как пространствополитического взаимодействия», 2015-2107.
Руководитель проекта Е.В. Морозова[Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.rapn.r /in.php?part=12&gr=1615& =5182(Дата обращения: 20.03.18) ; Рябченко Н.А. , Мирошниченко И.В. , Морозова Е.В. ,Фронтир сетевого общества // Мировая экономика и международные отношения. – 2016. –№2. – С. 86 – 100; Морозова Е.В. Сетевой фронтир как фактор изменения политическойкультуры //Управление публичной политикой. – М: Аспект-пресс, 2015. – P.
53 - 6215Предметом исследования является использование понятия«гетерархия» при анализе публичной политики современной России.Цель исследования: путём концептуализации понятия «гетерархия»как особой модели взаимодействия сетевых и иерархических структур всовременной публичной политике добиться возможности его эффективногоиспользования в политической науке при исследовании современныхтенденций и явлений в этой сфере, формировании новых критериев оценкиуправления и принятия решений, расширении понимания гибридногохарактера политических процессов.Задачи:-На основе широкого спектра исследовательских подходоврассмотреть смысловую эволюцию понятия «гетерархия» для формированиякомплекса его наиболее важных и релевантных для политической наукиопределений, типологий и принципов.-Определитьрассматриваемогопроблемы,понятияизатрудняющиеегоинтеграциювиспользованиеинструментарийполитической науки.- Для преодоления ряда этих проблем и разграничения наиболееблизкихк«гетерархии»понятий,такихкаксеть,гибридностьидинамическая иерархия, предложить авторское определение и типологию иохарактеризоватьгетерархическийпринципуправлениявконтекстепубличной политики.- Рассмотреть изучаемое понятие в рамках концептуального полясетевого подхода к анализу публичной политики для определения границ егоприменимости.-Определить эвристические возможности понятия гетерархии врамках исследования современной публичной политики России, процессапринятия управленческих решений и их имплементации с учётом развитияинформационно-коммуникационных технологий.16- Рассмотреть интерпретативный потенциал понятие «гетерархия» дляанализа взаимодействия сетевых и государственных структур в рамкахгосударственной политики РФ в социальной сфере.- Продемонстрировать возможности понятия и связанных с нимконцептуальных подходов в анализе и прогнозировании социальных иполитических конфликтов в условиях кризиса и ограниченности ресурсов.Гипотезаисследованияосновываетсянапредположенииотрансформации современной социально-политической системы России врезультате появления и распространения сетевой формы коммуникации и вчастности политических сетей.
Это ставит традиционные управленческиестратегии и институты в условия необходимости адаптации к меняющейсядействительности (создание и поддержание позитивного имиджа, принятиерешений, их имплементация в условиях роста ресурсной и информационно–технологической оснащённости оппозиции и протестных сообществ; защитаграждан и суверенитета страны при растущем уровне неопределённости исложности).В связи с этим автор выдвигает гипотезу, согласно которой понятие«гетерархия», используемое для исследования сложных систем управления снеоднороднымвнутреннимустройством,применительноканализупубличной политики позволит сформировать особое проблемное поле,котороехарактеризуетсясмещениемфокусавниманиянаточкисоприкосновения сетевых и иерархических структур (система общественныхсоветов, реализация гражданских инициатив, краудсорсинг в городскомуправлении,открытоеправительствоидр.),отношенияновыхитрадиционных политических акторов.
Концептуализация данного понятия ивведениерядапринципов,такихкакпринципнесводимости41,41Несводимость сложного к простому или свойств целого к сумме свойств частей(эмерджентность). Гетерархические свойства не могут быть обнаружены ни в иерархии,ни в сетях по отдельности, так как появляются именно в результате их взаимодействия.17экстериорности отношений42, запрет закона транзитивности43 и др., позволитиспользовать дополнительные критерии оценки в анализе современныхсоциально-политических явлений, определять не только их адаптивныйпотенциал,степеньгетерогенности,эффективностьиструктурно-функциональные изменения, но и выявлять случаи симуляции связей иотношений, что способствует расширению методологических возможностейполитической науки.Теоретико-методологическая основа исследования.В данном исследовании автором применяется совокупность принциповиметодовнаучногоисследования,позволяющаядостичьрешенияпоставленных задач и реализации цели исследования.
В работе использованыобщенаучные методы исследования: дедукция и индукция, анализ, синтез,аналогия.Многозначность исследуемого понятия предопределила необходимостьиспользованиямеждисциплинарноготеоретико-познавательныхметодологическихоснованийподходахарактеристик.понятиядляДлягетерархииопределенияегоопределениярассматриваютсяисследования нейронных сетей в кибернетике (У. Маккаллок), а также вантропологические исследованиях власти, структур управления и процесса42Принцип экстериорности отношений Левинаса, по которому подобие средиотличающихся друг от друга элементов может быть достигнуто только в их отношенияхнаправленных друг на друга. Таким образом государство и гражданское обществоявляются целым не априори, а становятся им при взаимодействии.
Используется ИгоремКрасавиным в объяснении гетерархии множества. См.: Красавин И. Гетерархия множества// Логос. – Т. 27. – № 3. – С. 173 - 19843Закон транзитивности описывает возможность переноса свойств одного объекта надругие без их изменения. В случае с гетерархией запрет этого закона обеспечиваетсохранение неоднородности, необходимого уровня диссонанса, и указывает нанедопущение слияние иерархических и сетевых структур, которые должнывзаимодополнять друг друга, сохраняя при этом свои уникальные черты (жёсткоиерархизированная сеть теряет свой адаптивный потенциал и возможностисамоуправления, а бесконтрольный рост числа неформальных связей в иерархическойструктуре приводит к фиктивности управления, развитию коррупции и возможнойдизентеграции) См.: cC lloch W.
A eterarch o al e eterminethe opolog oNervous Nets // Bulletin of Mathematical Biophysics. – 1945. – № 7. – P. – 89–9318принятия решений в древних сообществах и ранних государствах (К. Крамли,Дж. Уайт, Д.М. Бондаренко).Для уточнения исследуемого понятия автор использует операциюэкспликациииосновныеприёмыформальнойлогики.Дальнейшаяконцептуализация понятия основывается на методологических основахтеории политических сетей (Д. Марш, Р. Родс, Т. Бёрцель, Л.В. Сморгунов,А.И. Соловьёв и др.), системном подход в политической науке (Д.