Диссертация (1154470), страница 31
Текст из файла (страница 31)
Нурбеков, сравнивая определения «транснациональное преступление» и «преступление международного характера», отмечает: «Понятиетранснационального преступления заимствовано из иностранной правовой доктрины и является буквальной языковой калькой с соответствующего англоязычного понятия «transnational crime», что равнозначно преступлению международного характера»3.Также необходимо разграничивать понятия «преступление международногохарактера» (транснациональное преступление) и «международное преступление».В качестве преступлений международного характера рассматривают деяния, которые предусмотрены в международных соглашениях.
Такие деяния нельзя отнести к преступлениям против человечества, тем не менее, они отмечены факторомпосягательства на нормальные межгосударственные отношения, поскольку не могут не нанести ущерб процессу мирного сотрудничества в различных областях, атакже организациям и гражданам4. Преступления международного характера отличаются от международных преступлений тем, что ответственность за преступление несут только индивиды, а не государство.
Кроме того, ответственность заСм.: Трунцевский Ю.В. Об определении транснациональных преступлений и формировании концепции имплементации норм международного права // Современная уголовная политика в сфере борьбы с организованной преступностью и коррупцией. М.: АНП ФСНП РФ, 2002. С. 15-30.2См.: Бирюков П.Н. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и правовая система РФ. Воронеж: Истоки, 1997. С.
26-27; Карпец И.И. Международная преступность. М.: Наука, 1988. С. 96-105.3Нурбеков И.М. Тактико-организационные особенности взаимодействия при расследовании преступлениймеждународного характера: дисс. … канд. юрид. наук. М., 2010. С. 91.4См.: Карпец И.И. Международная преступность… С. 103.1143преступления международного характера наступает на основе положений международных договоров, но по национальному законодательству.
И главное, международные преступления – деяния, посягающие на устои самого международногоправа, нарушающие его принципы.Так, к транснациональным преступлениям (преступлениям международного характера) принято относить: терроризм, захват воздушного судна, работорговлю, нелицензированное радио- и телевещание, пиратство, преступленияпротив лиц, пользующихся защитой международного права, эксплуатацию проституции, наркотрафик (незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ) и т.д.
К международным преступлениям относится, например, геноцид. Однако в юридической литературе постоянно встречаются определенные противоречия. Например, К.С. Родионов отмечает: «контрабанднаяторговля наркотиками уже давно вышла на первое место среди других «международных преступлений», оттеснив фальшивомонетничество»1. Незаконныйоборот наркотических средств является не международным преступлением, атранснациональным, и ответственность за совершение такого преступлениянаступает в соответствии с нормами национального уголовного права, а немеждународного.Трудно согласиться с суждением Ю.В.
Трунцевского, который средитранснациональных преступлений выделяет три группы: международные преступления, преступления международного характера и преступления с «иностранным элементом», т.е. с участием гражданина иного государства2. Этигруппы представляют собой самостоятельные виды преступлений. Все эти тригруппы преступлений должны расследоваться на основании собственных частных криминалистических методик. Рассмотренная терминологическая неупорядоченность значительно затрудняет формирование понимания транснациональной криминальной деятельности.12Родионов К.С. Интерпол: миф и действительность… С.
127.См.: Трунцевский Ю.В. Указ. соч. С. 15-30.144В работах, посвященных криминологическим и уголовно-правовым аспектам транснациональных преступлений, авторы зачастую минуют объяснение термина «транснациональное преступление» и рассматривают транснациональную организованную преступность1. В то же время, как отмечает Е.В. Евстифеева «применительно к современным реалиям понятие транснациональнойорганизованной преступности на законодательном уровне не сформулировано»2. Однако данное утверждение касается, главным образом, РФ и некоторыхдругих стран СНГ. Следует, видимо, признать и необходимость принятия и законодательного закрепления унифицированных определений транснационального преступления и транснациональной преступности, в том числе организованной.
Это поможет решить определенные проблемы и наладить взаимодействие правоохранительных органов разных стран на ином качественном уровне.Большое внимание приковано к определению такого вида преступности,как международный терроризм.
При этом в определение этого преступлениявкладывается смысл «транснациональный» (например, когда подготовка террористического акта ведется в одном государстве, а его осуществление происходит в другом)3. Отсутствие определения транснациональных преступлений в УКРФ побуждает законодателя дополнять его частными изменениями. Так, ФЗ «Овнесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» дополнил УК РФ ст.
361 (Акт международного терроризма) следующегосодержания, которым подчеркивается транснациональная природа терроризма:«Совершение вне пределов территории Российской Федерации взрыва, поджогаили иных действий, подвергающих опасности жизнь, здоровье, свободу илиСм. напр.: Репецкая А.Л. Понятие и признаки транснациональной организованной преступности // Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность. Владивосток: Изд-во ДВГУ, 2001.2Евстифеева Е.В. Организованная преступность и торговля людьми: криминологический и уголовно-правовойанализ. Саратов, 2004.
С. 21.3См. напр.: Моджорян Л.А. К вопросу о сотрудничестве государств в борьбе с международным терроризмом //Советское государство и право. 1990. № 3. С. 122.1145неприкосновенность граждан Российской Федерации, в целях нарушения мирного сосуществования государств и народов либо направленных против интересов Российской Федерации, в целях нарушения мирного сосуществованиягосударств и народов, а равно угроза их совершения – наказываются лишениемсвободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы насрок до двух лет либо пожизненным лишением свободы»1.Правовой основой, определяющей группы транснациональных преступлений, выступают главным образом международно-правовые акты, определяющиенаправления сотрудничества России с иностранными государствами в сфере оказания правовой помощи по уголовным делам.
Подобные нормативно-правовые актыможно разделить на группы в зависимости от сферы регулирования.1. Сотрудничество в борьбе против незаконного оборота наркотическихсредств и психотропных веществ (Соглашения и договоры между правительствами РФ и Республикой Индией от 28 января 1993 г.2, РФ и РеспубликойКубой от 23 мая 1995 г.3, РФ и Республикой Панама от 27 ноября 1997 г.
4, РФи Республикой Беларусь от 15 сентября 2014 г.5, Федеральной службой РФ поконтролю за оборотом наркотиков и Министерством безопасности РеспубликиГондурас от 28 января 2014 г.6 и др.);2. Сотрудничество по вопросам соблюдения налогового законодательства(соглашения, договоры и конвенции между правительствами РФ и КыргызскойСЗ РФ. 2016. № 28.
Ст. 4559.См.: Соглашение между Правительствами Российской Федерации и Правительством Республики Индия от 28января1993г.сизм.идоп.посостояниюнаноябрь2007года.URL:http://www.lawrussia.ru/texts/legal_689/doc689a255x935.htm.3См.: Постановление от 23 мая 1995 г. № 499 «О подписании Соглашения между Правительством РоссийскойФедерации и Правительством Республики Куба о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими» // СЗ РФ. 1995.
№ 22. Ст. 2102.4См.: Договор «О принципах отношений между Российской Федерацией и Республикой Панама» от 27 ноября1997 г. URL: http://russia.bestpravo.ru/fed1997/data01/tex11819.htm.5См.: Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о повышении эффективности взаимодействиявборьбеспреступностьюот15сентября2014г.URL:http://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts.6См.: Соглашение между Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков иМинистерством безопасности Республики Гондурас о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 28 января 2014 г. URL:http://www.mid.ru/foreign_policy/international_contracts.12146Республикой от 26 августа 1999 г.1, РФ и Объединенных Арабских Эмиратов от7 декабря 2011 г.2, РФ и Мальты от 22 мая 2014 г.3 и др.);3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
