Диссертация (1154470), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Рассмотрим эти проблемы подробней на основе ежегодных отчетов МВД РФ «Состояние преступности в России»4, в которых можно найтиСм.: Официальный сайт МВД России. URL: https://mvd.ru.См.: Там же.3См.: Там же.4См.: Там же.12100более детальные данные по категориям зарегистрированных тяжких и особо тяжкихпреступлений (табл. 2), преступлений, совершенных иностранными гражданами илицами без гражданства (табл.
3), преступлений, совершенных преступными сообществами (табл. 4)1.Таблица 2Характер и количество зарегистрированных тяжкихи особо тяжких категорий преступлений за 2013-2017 гг.Категории преступлений2013Преступления, связанные с незаконным 26965оборотом оружияПреступления, связанные с незаконным 231462оборотом наркотических средствПреступления экономической направленно- 81593стиЭкологические преступления24728Преступления террористического характе- 661раПреступления экстремистской направлен- 896ностиПреступления коррупционной направлен- 42506ностиПреступления против личности, включаяугрозу убийством или умышленное причи- 34846нение тяжкого вреда здоровью и др.Организация преступного сообщества или 251участие в немВсего801821201426465Годы201527320201628000201728916254730236939201165208681107797112445108754105087255661128248561538237002227243791871103413291450152132204324453292429634328993016727442245522552851209312873815723866716847313874737Таблица 3Преступления, совершенные иностранными гражданамии лицами без гражданства, гражданами стран-участников СНГ в 2013-2017 гг.Год2013Всего47000В том числе гражданами государств-участников 40300СНГ1См.: Там же.10120144440038400201546400403002016439333850120174104731232Таблица 4Преступления, совершенные преступными сообществами в 2013-2017 гг.Год20132014201520162017Количество1660013500133001209312873Приведенные данные свидетельствуют о том, что количество тяжкихпреступлений, которые могут быть соотнесены с категориями транснациональных преступлений, значительно (табл.
2). Криминальная обстановка характеризуется также большим числом преступных деяний, совершаемых иностранцамии лицами без гражданства, причем количество преступлений, совершаемыхгражданами государств-участников СНГ (табл. 3), т.е. государств, большинствоиз которых имеет общие границы с РФ, преобладает. Обращает на себя внимание количество преступлений, совершенных в составе ПО или участия в нем(табл. 2), а также количество преступлений, совершенных преступными сообществами (табл. 4).
Приведенные данные показывают, что в общем количестветяжких и особо тяжких преступлений по годам (табл. 2) транснациональныепреступления могут занимать значительное место, которое точно определитьневозможно вследствие отсутствия специальной статистики.В Докладе о результатах и основных направлениях деятельности МВДРФ за 2013 г. отмечается, что в течение этого периода была проведена большаяработа по выявлению и постановке на оперативный контроль активных участников организованных преступных формирований, представляющих особуюобщественную опасность и имеющих международные и межрегиональные связи.
По состоянию на 1 января 2014 г. в органах внутренних дел под оперативным наблюдением находилось более 200 организованных преступных формирований общеуголовной направленности. Их общая численность составлялаболее 5000 участников. В 2013 г. в рамках совместных с другими правоохранительными органами планов по противодействию международным экстремистским и террористическим организациям была пресечена деятельность запре102щенных ячеек таких структур и радикальных «джамаатов» в 23 субъектах Российской Федерации1.Согласно Докладу о результатах и основных направлениях деятельностиМинистерства внутренних дел Российской Федерации за 2014 г.
по состояниюна 1 января 2015 г. под оперативным наблюдением в органах внутренних делнаходилось 181 организованное преступное формирование общеуголовнойнаправленности, в том числе 26 – сформированных на этнической основе, численностью 4,4 тыс. участников2.В годовом отчете МВД РФ за 2015 г.
отмечено, что по ст. 210 УК РФ«Организация преступного сообщества» увеличился показатель как по числувыявленных преступлений органами внутренних дел (со 178 до 190), так и раскрытых (со 117 до 130)3, а в 2016 г. органами предварительного следствияМВД России направлены в суд уголовные дела о 1672 преступлениях, совершенных организованной группой либо преступным сообществом4.В Плане деятельности МВД по реализации указов Президента РФ от07.05.2012 на 2013 г. и плановый период 2014-2018 гг., составленном по указанным годам с пометами о выполнении, отмечается планируемая и проведенная работа по: 1) предупреждению, выявлению и пресечению преступлений,совершаемых с использованием оффшорных компаний; 2) реализации мероприятий, направленных на пресечение преступной деятельности организованных групп, сформированных по этническому принципу; 3) усилению информационного взаимодействия с правоохранительными органами зарубежныхстран, направленными на пресечение деятельности международных экстремистских организаций; 4) перекрытие каналов незаконного оборота оружия ивзрывчатых веществ, используемых при осуществлении экстремистской деятельности5.См.: Официальный сайт МВД России.
URL: https://mvd.ru.См.: Там же.3См.: Там же.4См.: Там же.5См.: Там же.12103Из ежегодных Докладов о результатах и основных направлениях деятельности МВД РФ следует, что осуществление мероприятий по расследованию транснациональных преступлений занимает значительное место в его работе. Данные этих докладов также позволяют судить о криминальной обстановке в сфере транснациональной преступности. Так, в Докладе за 2012 г. подчеркиваетсяследующее:«Повысиласьэффективностьоперативно-информационного обмена с использованием каналов Интерпола.
Активизировалась работа представителей МВД России в иностранных государствах повзаимодействию с правоохранительными органами иностранных государств имеждународными полицейскими организациями. В Российскую Федерацию стерритории других государств выданы и депортированы 56 обвиняемых,скрывшихся от российских правоохранительных органов… Значительные усилия планируется направить на выявление и пресечение деятельности организованных групп и преступных сообществ, в том числе имеющих межрегиональныеи международные связи… Предполагается активизировать международное сотрудничество в борьбе с преступностью в рамках взаимодействия с правоохранительными органами иностранных государств – членов Международной организации уголовной полиции – Интерпола и с Генеральным секретариатом Интерпола … с Европейской полицейской организацией (Европолом)».1В Докладе за 2013 г. отмечается: «Продолжена работа по выявлению каналов контрабандного перемещения наркотиков через границу Российской Федерации.
Так, в целях пресечения поставок наркотиков опийной и каннабиснойгрупп из Центральной Азии сотрудниками МВД России совместно с МВД Республики Таджикистан, МВД Киргизской Республики, МВД Республики Казахстан организованы и проведены 9 международных контролируемых поставокнаркотических средств. Арестованы 13 активных участников международныхнаркоформирований, изъято свыше 85 кг наркотиков, в том числе 53,5 кг героДоклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации за 2012 г. // URL: https://mvd.ru.1104ина.
Всего сотрудниками полиции в 2013 году выявлен 131 (+45,6%) факт контрабанды наркотических средств, их прекурсоров и аналогов. Вместе с тем этосоставляет немногим более 8% общего числа деяний, предусмотренных ст.229.1 УК РФ»1.По сравнению с указанными докладами, мероприятия, проведенные МВДРФ в сфере борьбы с транснациональными преступлениями в 2014 г., заметнорасширились и усложнились. В Докладе за этот год неоднократно используетсятермин «транснациональные преступления» и отмечаются следующие направления реализации мероприятий в этой сфере.1. Принятие Федерального закона от 5 мая 2014 г.
№ 87-ФЗ «О ратификации Договора государств-участников СНГ о межгосударственном розыскелиц» с целью имплементации положений международного уголовного права вроссийское уголовное законодательство и продолжение имплементации принципов и норм международного права в российское уголовное и уголовнопроцессуальное законодательство.2. Расширение международного сотрудничества в сфере расследованияпреступлений в соответствии с Докладом осуществлялось при помощи:а) продвижения на международной арене российских инициатив с цельюпротиводействия международному терроризму, добывания информации о планах международных террористических организаций и бандформирований, местонахождении их руководителей и активных пособников, в том числе находящихся на территории третьих стран.б) проведения мероприятий по выявлению и постановке на оперативныйконтроль активных участников организованных преступных формирований,представляющих особую общественную опасность и имеющих международные и межрегиональные связи;Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации за 2013 г.
// URL: https://mvd.ru.1105в) тесного сотрудничества с правоохранительными органами стран, черезкоторые проходят часто используемые маршруты контрабанды наркотиков;отмечается, что в первом полугодии 2014 г. было организовано 4 международных контролируемых поставки наркотических средств, арестованы 8 лидеров иучастников транснациональных наркоформирований, изъято 39,9 кг кокаина,22,8 кг героина и 5 кг опия;г) осуществления взаимодействие с Генеральным секретариатом Интерпола по 23303 уголовным делам; 358 обвиняемых были объявлены в международный розыск в странах дальнего зарубежья; с помощью Интерпола за рубежом было выявлено 125 обвиняемых и подозреваемых, скрывавшихся от правоохранительных органов РФ, из которых 98 было задержано, 46 лиц былиэкстрадированы и депортированы;д) сбора и анализа информации о физических и юридических лицах, причастных к международному терроризму и его финансированию, а также получения информации от зарубежных партнеров о членах незаконных вооруженных формирований, международных террористических организаций и их пособниках за рубежом, в результате чего были выявлены 15 граждан России –активных участников международных террористических организаций, принимавших участие в боевых действиях на территории Сирии;е) участия в международных полицейских операциях и проектах Генерального секретариата Интерпола, направленных на противодействие международной киберпреступности, незаконному обороту и контрабанде, розыскупохищенных транспортных средств;ж) обмена информацией по обеспечению мероприятий международногоуровня (спортивных, политических и общественных);з) проведения мероприятий по автоматизации сбора, хранения, обработкии защиты оперативно-служебной и вспомогательной информации, образующейся в деятельности НЦБ Интерпола и его территориальных подразделений;106и) повышения результативности «приема, обработки запросов и сообщений, поступивших в установленном порядке в НЦБ Интерпола МВД России изправоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации,Генерального секретариата Интерпола, штаб-квартиры Европола, правоохранительных органов иностранных государств, а также других международныхправоохранительных организаций1.В 2015 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
