Диссертация (1154470), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Еще один популярный маршрут – самолетом до Москвы или Белграда, далее пешком или натранспорте через Македонию в Грецию, а оттуда в страны Евросоюза4.Как свидетельствуют данные о международной деятельности Генеральной прокуратуры РФ, которая является основным органом по реализации положений о сотрудничестве по вопросам выдачи и правовой помощи по уголовным делам, содержащихся в Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности5, Конвенции ООН против коррупции6, КонвенцииСовета Европы об уголовной ответственности за коррупцию7, Конвенции поборьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок8, она осуществляет регулярные контакты с руководством компетентных органов Казахстана, Киргизии, Китая, ТаджикистаСм.: Transnational Organized Crime in East Asia and the Pacific.
A Threat Assessment. Bangkok: UNODC, 2013. P.116-119.2См.: Ibid. P. 78.3См.: Transnational Organized Crime in East Asia and the Pacific. A Threat Assessment. Bangkok: UNODC, 2013. P. 29.4См.: Ibid. P. 30-36.5См.: СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3882.6См.: СЗ РФ. 2006. № 26. Ст. 2780.7См.: Режим доступа: КонсультантПлюс.8См.: СЗ РФ.
2012. № 17. Ст. 1899.1112на и Узбекистана, из чего следует, что эти, граничащие с РФ страны, являютсяосновными проблемными зонами в плане проявления транснациональной криминальной деятельности. Те же данные говорят о том, что наиболее частыми видами транснациональных преступлений являются трансграничная экономическаяпреступность, в том числе связанная с отмыванием доходов, полученных преступным путем, контрабанда наркотиков и торговля людьми1.В настоящее время Генеральная прокуратура Российской Федерации взаимодействует в сфере уголовного судопроизводства с 80 государствами на основе международных договоров или принципа взаимности, закрепленного встатьях 453, 457, 460, 462 УПК РФ. Представители Генпрокуратуры РФ постоянно участвуют во встречах и заседаниях на уровне БРИКС по антикоррупционному взаимодействию (2015 г., 2016 г., 2017 г.) В 2017 г.
повестка дня Антикоррупционной рабочей группы БРИКС была связана с вопросами возвращения активов, полученных в результате актов коррупции. Данные о запросахГенпрокуратуры РФ в компетентные органы иностранных государств о правовой помощи, рассмотрении иностранных запросов о правовой помощи; количестве ходатайств об осуществлении уголовного преследования иностранныхграждан, совершивших преступления на территории России, направленных вкомпетентные органы иностранных государств; рассмотрении ходатайств иностранных государств об осуществлении уголовного преследования российскихграждан, совершивших преступления за пределами России, свидетельствуют отом, что в структуре преступности и сфере расследования транснациональныепреступления занимают значительное место.
Так, в информации о международной деятельности Генеральной прокуратуры РФ за 2016 г. отмечено ее активное продолжение взаимодействия с компетентными органами других стран,главным образом, по вопросам выдачи, правовой помощи по уголовным делами возврата имущества, полученного преступным путем. Иностранные государства для уголовного преследования в Россию выдали 94 лица, из них 40 – госу1См.: Международное сотрудничество // URL: http://genproc.gov.ru/ms (последнее обновление - июль 2017 г.).113дарства «дальнего зарубежья», что почти в 2 раза больше, чем за предшествующий период.
При этом удалось добиться выдачи ряда лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких резонансных преступлений. Приняты решения о выдаче из России в отношении 570 лиц. Рассмотрено более 3500 российских и иностранных запросов о правовой помощи1 Примеры экстрадицииграждан РФ за совершение транснациональных преступлений многочисленны,о чем свидетельствуют данные Пресс-центра МВД России2. Примеры:1. 28.12.2015 г.
сообщалось, что гражданин Б. был депортирован из Таиланда в Россию. Он разыскивался российскими правоохранительными органами по обвинению в организации незаконной миграции иностранных граждан на Дальнем Востоке в составе организованной группы.2. В сообщении от 14.01. 2016 г. сообщалось об экстрадиции из Мадрида в Москвугражданина К., 1965 г.р., объявленного в розыск по каналам Интерпола в марте 2015 г. пообвинению в незаконной пересылке и сбыте наркотиков. Фигурант с сообщниками подозревался в пересылке кокаина из Республики Эквадор в Россию.3. Имеются и примеры экстрадиции граждан, совершивших транснациональныепреступления, в другие страны: 19.06.2015 г. Пресс-центр МВД России сообщил, что в г.Ессентуки был задержан мужчина, находившийся в международном розыске.
Он был проверен по информационным базам МВД России. Было установлено, что ранее он был объявлен в розыск правоохранительными органами Республики Туркменистан по подозрению внезаконной предпринимательской деятельности и контрабанде, в связи с чем решался вопрос о передаче задержанного инициатору розыска.Анализ приговоров российских судов показывает, что в сфере расследования транснациональных преступлений в РФ основной проблемой являетсяневозможность установления всей транснациональной цепочки криминальнойдеятельности.
По этой причине ряд рассмотренных судами дел производятвпечатление недорасследованных. Примеры:1. В деле, рассмотренном Ленинградским областным судом, которое было связано сконтрабандой наркотиков (ст. 229.1 УК РФ) членами ОПГ (российскими гражданами),12См.: Международное сотрудничество // URL: http://genproc.gov.ru/ms.См.: Пресс-центр МВД России. URL: https://mvd.ru/contacts/presscenter.114отмечается, что психотропные вещества были приобретены ими у неустановленного лица,проживающего в Эстонской Республике1.2. В информации того же суда по делу, касающемуся ч. 3 ст.
229.1 и ч. 2 ст. 228 УКРФ, отмечается лишь, что осужденный Л., перевозивший наркотическое вещество, «находясь со своей спортивной сумкой в международном автобусе, следовал по направлениюМАПП <адрес>, стал проходить паспортный контроль и был задержан сотрудникамиправоохранительных органов»2.Такое же положение отмечается и в отношении транснациональных преступлений, совершаемых иностранными гражданами на территории России, чтовидно из обстоятельств совершения следующего преступления, рассмотренногоМосковским областным судом. Пример: гражданин Республики Колумбия А.
вступил снеустановленным лицом, находящимся на территории Республики Колумбия, в сговор,направленный на совершение контрабанды и сбыта кокаина в особо крупном размере на территорию РФ. Неустановленное лицо на территории Республики Колумбия подыскало сбытчика, приобрело у него наркотическое средство и передало его А. для последующего сокрытияот таможенного контроля и незаконного перемещения его на территорию РФ.
На территории России А. должен был передать его другому неустановленному лицу по прозвищу «К.»для реализации на территории Московского региона. В ходе проведения таможенного досмотра товаров в сопровождаемом А. багаже наркотическое вещество было обнаружено3.Лицо, которому должны были быть переданы наркотики, не было установлено. Из содер-жания приговора не ясно, был ли следственными органами направлен запрос оправовой помощи для полного раскрытия преступления.Транснациональные преступления могут совершаться одним лицом(гражданином России или иностранным гражданином), о чем свидетельствуютследующие дела, рассмотренные судами РФ. Примеры:1.
Калининградским областным судом было установлено, что житель приграничногорайона Польши М. в августе 2013 г. при въезде в РФ через таможенный пост не задекларировал 150 000 польских злотых. «С учетом разрешенной к ввозу без декларирования суммы10 000 долларов США, М. незаконно переместил через границу сумму, эквивалентную 36См.: Сайт Ленинградского областного суда // URL: https://oblsud--lo.sudrf.ru.См.: Там же.3См.: Сайт «Судебная практика» // URL: http://online-zakon.ru.12115544,79 долларов по курсу Центрального банка на день перемещения.
Несмотря на то, чтоподсудимый свою вину не признал, суд пришел к выводу, что вина М. в совершении преступления полностью нашла свое подтверждение. Действия подсудимого суд квалифицировал поч. 1 ст. 200.1 УК РФ как незаконное перемещение через таможенную границу Таможенногосоюза в рамках ЕврАзЭС наличных денежных средств, совершенное в крупном размере»1.2. В одном из приговоров того же суда говорится, что гражданка России П. 27 сентября 2013 г. «на территории г. Бад Эссен Федеративной республики Германия приобреланаркотическое средство – марихуана, массой 35,25 грамма, что является значительнымразмером.