Диссертация (1154467), страница 35
Текст из файла (страница 35)
(корпоративные регистрационные системы).Однако в настоящее время информация, содержащаяся в базах данныхэтих систем, лишь в определенной степени и конкретных случаях используетсяврасследовании1преступлений,вчастностидляустановлениялица,См.: ФЗ от 07.02.2011 г. №3-ФЗ «О полиции»; ФЗ от 12.08.1995 г. №144-ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности»; ФЗ от 25.07.1998 г. №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрациив Российской Федерации»; ФЗ от 03.12.2008 г. №242-ФЗ «О государственной геномной регистрации вРоссийской Федерации»; ФЗ от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных»; ФЗ от 27.07.2006 г.
№149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Приказ Генпрокуратуры России№39, МВД России №1070, МЧС России №1021, Минюста России №253, ФСБ России №780,Минэкономразвития России №353, ФСКН России №399 от 29.12.2005 г. «О едином учете преступлений»(вместе с «Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений опреступлениях», «Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений»,«Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов»); Приказ МВД РФ №688, МЧС РФ№472, Министра обороны РФ №1214, Минфина РФ №110н, Минюста РФ №235, Минтранса РФ №205, СВР РФ№36, ФТС РФ №1785, ФСБ РФ №456, ФСО РФ №468, ФСКН РФ №402, ФМС РФ №299 от 27.09.2010 г.
«Обутверждении Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого впроцессе проведения государственной дактилоскопической регистрации»; Приказ МВД РФ от 10.02.2006 г.№70 «Об организации использования экспертно-криминалистических учетов органов внутренних делРоссийской Федерации» (вместе с «Инструкцией по организации формирования, ведения и использованияэкспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации», «Правилами веденияэкспертно-криминалистических учетов в органах внутренних дел Российской Федерации»); Приказ МинтрудаРоссии от 17.12.2012 г.
№599 «Об утверждении требований к формату предоставления сведений о нахождениигражданина на регистрационном учете в государственном учреждении службы занятости населения в целяхпоиска подходящей работы и регистрационном учете безработных граждан, о назначенных безработномугражданину социальных выплатах, периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде понаправлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства и руководства пользователяэлектронного сервиса системы межведомственного электронного взаимодействия»; ПостановлениеПравительства РФ от 17.07.1995 г.
№713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РоссийскойФедерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документовдля регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации» и др.174совершившего преступление.
Вместе с тем, как верно отмечает А.А. Курин,обеспечениеполнотыинформацииприменительнокодномуобъектурегистрации, и, соответственно, возможности установления прямых икосвенных связей объектов или лиц можно обеспечить лишь путем включенияв процесс поиска и анализа информации не только из интегрированных банковданных органов внутренних дел, но также и из обновляемых баз данных иныхучреждений,Использованиенапример,вгосударственногокомплекседанныхреестраюридическихинформационныхсистемлиц.1можетобеспечить не только эффективный поиск лица, совершившего преступление,«в таком сочетании они приобретают явно выраженную профилактическуюнаправленность, выступая как средство контроля над преступностью»2.В современных условиях наибольшее применение в деятельности попоискулица,совершившегоавтоматизированныекриминалистическогопреступление,находят,информационно-поисковыеназначения,относящиесякпреждевсего,системыведомственныминформационно-поисковым системам.Различным вопросам криминалистической регистрации посвященыработы Р.С.
Белкина3, А.Ф. Волынского4, В.А. Волынского5, Ф.Г. Аминева6,Н.А. Корниенко7, С.А. Ялышева8, Р.А. Усманова9, О.А. Белова10, П.П.Ищенко11, В.Х Каримова1, М.М. Эндреева2, Т.А. Ткачук3 и многих других. Не1См.: Курин А.А. Систематика криминалистической регистрации на современном этапе //Юридическая наука и правоохранительная практика. 2013. № 4 (26). С. 104.2Криминалистика: учебник для студентов вузов / под ред. А.Ф. Волынского, В.П. Лаврова. 2-е изд. М.,2012. С. 338.3См.: Белкин Р.С.
Курс криминалистики: в 3 т. Т. 2: Частные криминалистические теории. М., 1997. С.175-202.4См.: Волынский А.Ф. Концептуальные основы технико-криминалистического обеспечения раскрытияи расследования преступлений: дис. в виде научного доклада … д-ра юрид. наук. М., 1999.5См.: Волынский В.А. Криминалистическая техника: наука – техника – общество – человек. М., 2000.6См.: Аминев Ф.Г. Актуальные проблемы формирования и использования экспертнокриминалистических учетов в расследовании и раскрытии преступлений: монография.
Уфа, 2004.7См.: Корниенко Н.А. Российские и международные криминалистические учеты. СПб., 2004.8См.: Ялышев С.А. Криминалистическая регистрация: проблемы, тенденции, перспективы: дис. … д-раюрид. наук. М., 1999.9См.: Усманов Р.А. Информационные основы предварительного расследования: учебное пособие / подред. А.А.
Белякова. М., 2006.10См.: Белов О.А. Криминалистическая регистрация: история, современное состояние и перспективыразвития: учебное пособие / под ред. Е.П. Ищенко. М., 2010.11См.: Ищенко П.П. Информационное обеспечение следственной деятельности: научно-практическоепособие / под ред. Е.П. Ищенко. М., 2011.175останавливаясь на общеизвестных положениях по данной тематике (обобъектах, подлежащих учету, уровнях ведения учетов и т.п.), а также глубокомисследованииорганизационных,правовыхиметодическихпроблемфункционирования учетов (поскольку эти вопросы ранее были детальноисследованы в научных трудах указанных ученых), рассмотрим в настоящейработевозможностииперспективыпримененияавтоматизированныхинформационно-поисковых систем в установлении свойств и состоянийискомого преступника, а также некоторые актуальные проблемы, связанные сэтим процессом.Значительное время в литературе криминалистическая регистрацияопределяласькаксистемаразличныхкриминалистическихучетов,используемых для расследования, раскрытия и предупреждения преступлений.Но на сегодняшний день, по совершенно справедливому замечанию А.Ф.Волынского, есть все основания говорить не просто о криминалистическойрегистрации,аобопределенномкомплексеавтоматизированныхинформационно-поисковых систем (АИПС) криминалистического назначения4.Всовременнойнаучнойтрактовкекриминалистическаярегистрацияопределяется как «комплекс научно-технических средств, технологий изаконодательно определенной деятельности сотрудников правоохранительныхорганов, направленной на собирание, систематизацию, хранение, анализ ииспользование актуальной и имеющей потенциальное значение для раскрытияи расследования преступлений информации»5.В практике расследования и раскрытия преступлений используютсяоперативно-справочные,1экспертно-криминалистическиеисправочно-См.: Каримов В.Х.
Автоматизированные информационно-поисковые системы криминалистическогоназначения: современное состояние, тенденции и перспективы развития: монография / под ред. А.Ф.Волынского. М., 2014.2См.: Эндреев М.М. Современные информационно-поисковые системы регистрации граждан,используемые в расследовании преступлений: дис. … канд.
юрид. наук. М., 2010.3См.: Ткачук Т.А. Научно-техническое обеспечение розыскной деятельности в уголовном процессеРоссии: дис. … д-ра юрид. наук. Владимир, 2011.4См.: Криминалистика: учебник для студентов вузов / под ред. А.Ф. Волынского, В.П. Лаврова. М.,2008. С. 320.5Каримов В.Х. Автоматизированные информационно-поисковые системы криминалистическогоназначения: современное состояние, тенденции и перспективы развития: монография / под ред. А.Ф.Волынского. М., 2014.