Автореферат (1154454), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Применение этих методов, совместно со сравнительноисторическим и сравнительно-правовым, позволило изучить и сопоставить российские изарубежные модели антимонопольного регулирования, их структурные элементы вфункциональном взаимодействии между собой с целью выявления и оценки соответствиятаких моделей задачам обеспечения баланса интересов в сфере антимонопольногорегулирования.
Кроме того, это позволило выявить ряд закономерностей между задачамиадминистративно-правового обеспечения баланса интересов и формированиемопределенных моделей организационных средств и их структурно-функциональныхвзаимосвязей, что позволило подготовить на основе полученных результатов комплексобоснованных теоретических и практических рекомендаций и предложений.Основными используемыми частнонаучными методами познания явилисьформально-догматический (формально-юридический), применявшийся при изучениисодержания различных форм (источников) права, в том числе нормативных правовыхактов и международных договоров, судебных прецедентов (применительно к зарубежномуправу), сравнительного правоведения, историко-правовой, сравнительно-исторический,юридической герменевтики.Так, историко-правовой, сравнительно-исторический методы познания былииспользованы при исследовании генезиса, этапов становления и развития правового иадминистративно-правового обеспечения баланса интересов в сфере антимонопольногорегулирования, в том числе генезиса и становления систем и моделей административноправового обеспечения баланса интересов в сфере антимонопольного регулирования.Сравнительно-правовой метод был использован с целью изучения генезисаправовых средств обеспечения баланса интересов в сфере антимонопольногорегулирования в России и зарубежных странах, становления административно-правовыхнорм и институтов общей части зарубежного административного права как основыформирования и функционирования административно-правовых средств обеспечениябаланса интересов в сфере антимонопольного регулирования.Герменевтический метод был применен в процессе формирования понятийнокатегориального ряда и теоретической основы разработки концепции административно-10правового обеспечения баланса интересов в сфере антимонопольного регулирования, атакже как вспомогательное средство познания при исследовании правового материала сиспользованиемсравнительно-правового,сравнительно-историческогометодов,предпосылок и контекста формирования современных административно-правовыхсредств, в том числе административно-правовых средств антимонопольногорегулирования.Для решения ряда вопросов и задач исследования философские, общенаучные ичастнонаучные методы применялись в определенной совокупности и сочетаниях дляполучения наиболее объективного результата и научной обоснованности искомойконцепции.Эмпирической основой исследования выступают судебные акты, в том числеакты Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда РоссийскойФедерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, иных судов, принятые впроцессе применения и/или обобщения практики применения законодательства в сфереантимонопольного регулирования, в том числе антимонопольного законодательства,законодательства об административных правонарушениях.
Также эмпирическую основусоставила административная практика, в том числе правоприменительные,разъяснительные, рекомендательные акты антимонопольного органа (ФАС России). Вработе были использованы также материалы заседаний различных рабочих и экспертныхгрупп по вопросам антимонопольного регулирования, в том числе при Агентствестратегических инициатив и Ассоциации юристов России. Эмпирической основойисследования стали также данные исторического и зарубежного опыта административнойи судебной практики в сфере антимонопольного регулирования.Нормативную основу исследования составили общеправовые принципы,принципы и нормы общей части отечественного административного права, нормы ипринципы российского антимонопольного права и смежных направлений регулирования, втом числе законодательства об административных правонарушениях, законодательства остратегическом планировании, судебно-процессуального законодательства, другихнаправлений законодательства.В контексте и в целях решения задач построения административно-правовойконцепции обеспечения баланса интересов в сфере антимонопольного регулирования,исследовались также нормы и принципы международного права, непосредственно,воздействующие на содержание и формирование системы административно-правовыхсредств обеспечения такого баланса на национальном российском уровне.
В частности,объектом изучения в этом аспекте являлись принципы и нормы антимонопольногорегулирования в рамках ЕАЭС. В сравнительно-правовом плане исследовались такжепринципы и нормы публично-правового антимонопольного регулирования ЕС,зарубежного административного и зарубежного антимонопольного права.В историко-правовом и сравнительно-историческом плане основу исследованиясоставили также антимонопольные нормы советского и дореволюционного периодов,нормы антимонопольного права зарубежных стран различных исторических периодов,исследование которых было необходимо для выявления факторов генезиса современнойсистемы административно-правового антимонопольного регулирования и ее моделей вРоссии и мире.Теоретическую основу исследования составили труды отечественных изарубежных ученых, в том числе в области теории и философии права,административного, антимонопольного (конкурентного) права, смежных отраслей инаправлений правового регулирования и областей гуманитарных знаний.
Разработкатеоретических и методологических основ концепции административно-правовогообеспечения баланса интересов в сфере антимонопольного регулирования базировалась, вчастности, на подходах и результатах исследований А.И.Елистратова, С.С.Алексеева,А.Ф.Ноздрачева,А.И.Экимова,В.В.Ершова,Ю.А.Крохиной,Ю.Н.Старилова,11Ю.М.Козлова,М.В.Немытиной,А.Я.Курбатова,И.Е.Кабановой,А.И.Стахова,Б.В.Россинского, Л.Л.Попова, А.Б.Зеленцова, А.Ю.Кинева, О.А.Ястребова, В.И.Еременко,С.А.Паращука, К.Ю.Тотьева, З.М.Казачковой и других авторов, в том числе приразработке предметно-целевых вопросов основы концепции, а также понятийнокатегориального аппарата, вопросов содержания правовой идеи, категорий справедливостии интереса в праве, понятия баланса интересов, содержания и целей административноправового регулирования, теоретических аспектов понимания административно-правовыхсредств антимонопольного регулирования.В изучении вопросов генезиса современной системы административно-правовогообеспечения баланса интересов в сфере антимонопольного регулирования основунастоящего исследования составили, в частности, труды таких авторов, как А.И.Каминка,А.В.Венедиктов, О.А.
Жидков, А.Н.Трайнин, В.Б.Перхавко, А.В.Демкин, Н.Н.Белявский,И.Т.Тарасов, В.М.Грибовский, В.Г.Ульянищев, И.И.Янжул, И.В.Князева, В.И. Синайский,С.И.Потолов, в которых отражены историко-правовые и исторические аспектыстановления антимонопольного права, а также работы, посвященные развитию институтовобщей части административного права в России и зарубежных странах, таких авторов, какЭ.В.Талапина, Л.М.Гудошников, К.А.Кокорев, А.Н.Козырин, М.А.Штатина, Вэнь Хэнго,И.А.Адмиралова, Е.В.Трегубова, С.И.Агафонов, В.М.Шумилов, Цзян Мин-ани,А.Б.Смушкин,Р.А.Ромашов,Ю.А.ТихомировМ.Г.Сальников,О.В.Морозова,В.П.Тимощук, Г.Брэбан, А.Н.Приженникова, В.А.Баранов, С.М.Зубарев, Н.М.Касаткина,В.И.Лафитский, И.Г.Тимошенко, А.А.Соловьев, Г.Еллинек, Ю.Н.Старилов, А.Б.Агапов,Н.Ю.Хаманева, Д.Н.Бахрах, И.Ш.Килясханов и др.В изучении содержательных основ системы административно-правовогообеспечения баланса интересов в сфере антимонопольного регулирования, в том числе егопредмета, целей и принципов, автор опирался на разработки и подходы такихисследователей, как А.Б.Зеленцов, Г.
Еллинек, Р. фон Моль, Ю.Н.Старилов, И.Т.Тарасов,Н.А.Власенко, В.С.Нерсесянц, С.А.Паращук, А.Н.Варламова, Д.Л.Комягин, В.В.Ершов,К.С.Бельский, Л.А.Мицкевич, В.И.Еременко, Н.С.Бондарь и др.Организационные средства административно-правового обеспечения балансаинтересов в сфере антимонопольного регулирования были исследованы с использованиемтеоретических подходов, отраженных в работах таких авторов, как Д.В.Винницкий,О.А.Ястребов, Е.Ю.Борзило, А.Н.Козырин, М.А.Штатина, Г.И.Никеров, И.А.Гончаренко,Ш.Ш.Узденов, Н.И.Ячеистова, В.В.Безбах, А.Я.Капустин, В.К.Пучинский, L.O.Blanco,J.M.Gonzalez-Orus, P.I.Colomo, A.L. de Pablo, Ф.Ю.
Зеккер, М.Л. Энтин, В.И.Еременко,И.В.Князева, К.Ван Россум, М.Бейи, Д.Райт, В.Новиков, И.В.Башлаков-Николаев,И.Цветков, З.М. Казачкова, Н. Вилкова, С.А.Паращук и др.Актуальные вопросы и проблемы регулирования и реализации полномочийвластных субъектов в контексте проблематики баланса интересов были исследованы сиспользованием трудов таких авторов, как В.В.Глазырин, В.И.Никитинский, W.G.Shepherd,C.Wilcox, Г.И.Никеров, E.Gelihorn, W.E.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
