Диссертация (1154449), страница 36
Текст из файла (страница 36)
КНР взяла на себя обязательства по проведению специальных1URL: http://russia.bestpravo.ru/fed1991/data03/tex15713.htm (дата обращения: 20.05.2016).URL:https://cil.nus.edu.sg/rp/pdf/2004%20Treaty%20on%20Mutual%20Legal%20Assistance%20-in%20Criminal%20Matters-pdf.pdf (дата обращения: 22.05.2016).3URL:www.asean.org/memorandum-of-understanding-between-the-governments-of-themember-countries-of-the-association-of-southeast-asian-nations-asean-and-the-government-of-thepeople-s-republic-of-china-on-cooperation-in-t/ (дата обращения: 19.05.2016).2172курсов повышения квалификации судебных экспертов, в том числе экспертов вобласти компьютерно-технических экспертиз.В составе АСЕАН в 2009 г. была создана Судебно-экспертная сеть дикойприроды (ASEAN Wildlife Forensics Network).
Целью ее деятельности являетсякоординация судебных экспертов и правоохранительных структур стран – членовАСЕАНввопросахсудебно-экспертногообеспечениярасследованияпреступлений против дикой природы – животного мира и флоры. В работе Сетипринимают участие правоохранительные органы и природозащитные организацииКамбоджи, Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура, Таиланда, Вьетнама иВеликобритании. По инициативе Сети в 2012 г.
в Бангкоке был проведен семинарпо судебно-экспертному обеспечению расследования преступлений против дикойприроды. В работе семинара, помимо представителей стран АСЕАН, принялиучастие ученые и эксперты-практики из Великобритании и США. Всего в семинареучаствовало 170 человек1.В 2010 г. на постоянной основе начал функционировать Секретариатполицейской организации АСЕАН – ASEANAPOL, который уделяет вопросамсудебной экспертизы пристальное внимание. Решение о его создании былопринято в 2009 г.
на 29-й конференции руководителей полицейских служб странАСЕАН в г. Ханое (Вьетнам). В коммюнике, утвержденном во время конференции,отмечалась необходимость дальнейшего развития взаимного обмена методиками итехническими средствами экспертного исследования объектов по делам отерроризме, незаконной миграции, изготовлении фальшивых денежных знаков иценных бумаг, злоупотреблениях банковскими картами. Особое внимание былоуделеносотрудничествувобластисудебнойкомпьютерно-техническойэкспертизы, что связано с небывалым ростом киберпреступности в регионе2.Учитывая, что в регионе широкое распространение получила киберпреступность,1См.: The 2012 ASEAN Wildlife Forensics Network. URL: www.asean-wfn.org (датаобращения: 23.07.2014).2См.: Joint Communique. 29th ASEAN Chiefs of Police Conference.
Hanoi, Socialist Republic ofVietnam, 13–15 May 2009. URL: www.aseansec.org/29ASEANAPOL.pdf (дата обращения:30.06.2013).173было решено, что АSEANAPOL впредь будет ежегодно проводить конференции вМаниле по вопросам судебно-экспертного обеспечения расследования ипредотвращения преступлений в сфере компьютерной информации1.Штаб-квартира ASEANAPOL находится в Куала-Лумпуре – столицеМалайзии.В декабре 2009 г. Бруней объявил о создании на основании Акта об уголовнойрегистрации от 1 апреля 2008 г. базы данных ДНК, которая в будущем можетиспользоваться в интересах правосудия всех стран-участниц АСЕАН.В апреле 2010 г. в Джакарте Комитетом по ликвидации последствийстихийных бедствий АСЕАН, Международным Комитетом Красного Креста иВикторианским институтом судебной медицины (Австралия) был организованрегиональный семинар по идентификации жертв стихийных бедствий и работе счеловеческими останками.
Государства – члены АСЕАН договорились объединитьсвои ресурсы для своевременного проведения идентификационных судебномедицинских исследований.2В 2010 г. Малайзия приобрела и начала использовать современную иэффективнуюинтегрированнуюсистемубаллистическойидентификации(Integrated Ballistics Identification System – IBIS), производимую известнойканадской компанией «Forensic Technology». Данная система используется нетолько для нужд полиции Малайзии, но и в рамках полицейского сотрудничествастран – членов АСЕАН.Начиная с 2011 г. АСЕАН принимает участие в разработке и внедренииметодиксудебно-радиологическойэкспертизывцеляхпредотвращениянезаконной торговли и контрабанды ядерных материалов.
В рамках этойдеятельности в странах региона проводятся обучающие семинары, создаютсяспециализированные региональные судебно-экспертные лаборатории. Мировое1См.: Zolkepli F. Malaysian cops hailed as ASEAN’s best // The Star. 2014. January 7.ASEAN-ICRC-VFIM Joint Press Release – Preparing Southeast Asian Countries to UndertakeHuman Remains Management/Disaster Victim Identification Following Disasters Jakarta, 28 April2010. URL: www.asean.org/asean-icrc-vfim-joint-press-release-preparing-southeast-asian-countriesto-undertake-human-remains-managementdisaster-victim-identification-following-disasters-jakarta28-april-2010/ (дата обращения: 13.02.2016).2174сообщество и АСЕАН обеспокоены тем, что имеют место активные попыткипревратить страны региона в перевалочные центры незаконной торговли ядернымиматериалами. Учитывая это обстоятельство было принято решение о созданиирегионального форума по судебно-радиологической экспертизе.В 2012 г.
была принята Программа работы по реализации принятого в 2002 г.в Куала-Лумпуре плана действий АСЕАН по борьбе с транснациональнойпреступностью. Программа предусматривает расширение сотрудничества странчленов в вопросах борьбы с наркоторговлей, торговлей людьми, морскимпиратством,контрабандоймеждународнымиоружия,экономическимиотмываниемпреступлениями,денег,терроризмом,киберпреступностью.Программа предусматривала проведение учебных курсов, в том числе по судебнымкомпьютерно-техническим экспертизам, а также по судебным финансовоэкономическим экспертизам1.Организация американских государствОрганизация американских государств (Organization of American States),созданная на базе Панамериканского союза, была учреждена 30 апреля 1948 г.
на9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия). Штаб-квартираОрганизации американских государств (далее – ОАГ) находится в Вашингтоне.Рабочие языки испанский, английский, французский и португальский. В настоящеевремя в составе ОАГ – 35 государств, в том числе США, Бразилия, Аргентина,Мексика, Колумбия, Куба, Сальвадор, Парагвай и др.В деятельности ОАГ вопросы уголовной юстиции и судебной экспертизы,развитиясудебно-экспертнойнаукизанимаютважноеместо.Созданмеждународный правовой департамент, в котором имеется офис международногоправового сотрудничества. Издается бюллетень правового сотрудничества (LegalCooperation Newsletter).1Work Programme to implement the ASEAN Plan of Action to Combat Transnational CrimeKuala Lumpur, 17 May 2002. URL: www.asean.org/?static_post=work-programme-to-implement-theasean-plan-of-action-to-combat-transnational-crime-kuala-lumpur-17-may-2002-2 (дата обращения:13.02.2016).175Много внимания в рамках ОАГ уделяется также вопросам борьбы странснациональной преступностью, совершенствования системы уголовнойюстиции в странах-членах.
Систематически проводятся совещания министровюстиции и генеральных прокуроров. С 2000 г. функционирует информационнаясеть взаимной правовой помощи по уголовным делам и экстрадиции (Network).В апреле 2006 г. на 6-м совещании министров юстиции и генеральныхпрокуроров были приняты резолюция и рекомендации всем странам Америки повопросам противодействия транснациональной организованной преступности,пенитенциарной политики, киберпреступности, взаимной правовой помощи поуголовным делам и экстрадиции, созданию и укреплению системы уголовнойюстиции в регионе, создания американского центра юридического образования,кооперации стран американского континента в вопросах борьбы с торговлейлюдьми, регионального сотрудничества в судебно-экспертной практике и научныхисследованиях. В частности, было рекомендовано обеспечить разработкумеханизмов сотрудничества судебно-экспертных учреждений региона, обменазаключениями экспертов, научные исследования и обучение судебных экспертов,включая судебную химию, судебную компьютерно-техническую экспертизу исудебную медицину и как можно скорее начать проведение региональных встречсудебных экспертов для обмена передовым опытом и налаживания взаимныхконтактов1.В 2003 г.
по инициативе Межамериканской комиссии по правам человекаОАГ направила в Мексику международную судебно-экспертную команду длясодействия расследованию гибели известной правозащитницы Диньо ОчоаПласидо. В составе команды были криминалисты, судебные эксперты-баллисты исудебно-медицинские эксперты из Канады и Колумбии. Команда судебныхэкспертов наряду с содействием национальной прокуратуре в расследованиигибели1правозащитницыбылауполномоченаоценитьсоответствиеConclusions and Recommendations of the Sixth Meeting of Ministers of Justice or of Ministersor Attorneys General of the Americas // OEA/SerG GP/doc.4107/06, 27 April 2006.
Washington, P. 7–8.176международнымстандартамисследования,проведенныенациональнымиэкспертами. По первоначальному утверждению властей Д. Очоа покончила жизньсамоубийством (двумя выстрелами из пистолета в ногу и в голову) в октябре 2001 г.Впоследствии судебные эксперты пришли к выводу о невозможности дачикатегорического заключения в связи с неправильным сбором доказательств и ихнебрежным хранением. Под давлением общественного мнения дело о гибелиД.
Очоа было возобновлено, однако виновные в убийстве до сих пор не найдены1.В 2005 г. по инициативе руководства ОАГ была создана команда судебныхэкспертов из нескольких стран для содействия работе специальной международнойкомиссии по расследованию дела бывшего премьер-министра Гаити И. Нептуна,арестованного в июне 2004 г.
по обвинению в массовых убийствах гаитян иобъявившего голодовку в гаитянской тюрьме в знак протеста противнеправосудного ареста и лишения свободы. В состав команды входили судебныеэксперты-антропологи, судебные медики-патологи и другие специалисты.В июле 2007 г. генеральный секретарь ОАГ Х. М. Инсулза сообщил осоздании совместно с правительством Колумбии международной комиссиисудебных экспертов для содействия расследованию гибели в плену у боевиковРеволюционных вооруженных сил Колумбии похищенных ранее 11 колумбийскихдепутатов регионального парламента. По заявлению боевиков, депутаты погиблислучайно во время перестрелки при столкновении с регулярной армией, однакоправительственные спецслужбы предположили, что заложники были убитыумышленно с применением пыток и истязаний.По предложению правительства Колумбии к участию в комиссии былиприглашены судебные эксперты (судебные медики и судебные баллисты) изФранции, Испании и Швейцарии.
Международный Комитет Красного Креста1См.: Mexico: Investigation of the shooting death of human rights lawyer Digna Ochoa Placido// Lawyers Rights Watch Canada. URL: www.lrwc.org/investigation-of-the-shooting-death-of-humanrights-lawyer-digna-ochoa-y-placido/ (дата обращения: 19.02.2016).177также ходатайствовал о допуске своего представителя к работе этой комиссии. Всостав комиссии вошли врачи из Панамериканской организации здравоохранения1.Свои выводы комиссия представила Постоянному совету ОАГ 18 сентября2007 г. В документе отмечалось, что тела погибших были идентифицированынесколькими методами в соответствии с действующими судебно-экспертнымистандартами, в том числе с использованием методов генной идентификации. Всежертвы погибли в результате огнестрельных ранений, причиненных различнымивидами оружия.