Диссертация (1154449), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Не удалось обнаружитькаких-либо упоминаний о судебной экспертизе и при ознакомлении срассмотренными Судом конкретными делами.Следует отметить, что африканские страны значительно отстают в вопросахразвития судебно-экспертных учреждений. Исключение составляют лишь Кения,ЮАР и страны Магриба, в которых выделяются достаточные средства как дляразвития системы судебно-экспертных учреждений в целом, так и для разработоксовременныхэкспертныхметодик(криминалистических,компьютерно-технических, судебно-экономических, судебно-медицинских и др.). Организация идеятельность международных учреждений уголовного судопроизводства в РуандеиСьерра-Леонепозволилипривлечькрасследованиюмеждународныхпреступлений известных европейских и американских судебных экспертов иученых, которые, в свою очередь, провели ряд учебно-методических мероприятийв африканских государствах и оказали содействие местным судебным экспертам.1См.: Makinda S.
M., Okumu F. W. The African Union. Challenges of Globalization, Securityand Governance. New York, 2008. Р. 85.2См.:АфриканскаяХартияправчеловекаинародов.URL:hrlibrary.umn.edu/Russian/instree/Rz1afchar.html (дата обращения: 10.07.2015).182Приведенные выше сведения о судебно-экспертных аспектах деятельностирегиональных международных организаций позволяют сделать вывод о том, что впоследние годы это направление существенно активизировалось практически вовсех наиболее значимых региональных организациях и имеет важное значение длявсех входящих в них государств. При этом можно констатировать, что во многихслучаях региональное судебно-экспертное сотрудничество является болееэффективным,нежелисотрудничествовглобальныхмеждународныхорганизациях. Изучение опыта судебно-экспертной деятельности в рамкахрегиональныхорганизацийвсехконтинентовпозволитоптимизироватьсотрудничество Российской Федерации по вопросам судебной экспертизы врегиональных организациях, в которых она принимает участие.§ 4.
Общая характеристика судебно-экспертной деятельностимеждународных неправительственных организацийВ настоящее время в мире создано и функционирует большое количествомеждународных неправительственных организаций. Их международно-правовойстатус и правовые аспекты деятельности неоднократно рассматривались вотечественнойизарубежнойюридическойлитературе1.Международныенеправительственные организации имеют самые различные организационныеформы и структуру, располагают соответствующими механизмами отчетностиперед своими членами, практикуют в своей деятельности демократические итранспарентные механизмы принятия решений.Некоторые из этих организаций имеют в своем составе судебно-экспертныеподразделения. Главным образом это организации, созданные для защиты правчеловека, расследования случаев применения пыток и других форм бесчеловечного1См., например: Абашидзе А.
Х., Урсин Д. А. Неправительственные организации:международно-правовые аспекты. М., 2002; Kутейников А. Е. Международные организации:функции и деятельность. Введение в социологию международных межправительственныхорганизаций. СПб., 2007. С. 5, 9–10; Наумов А. О. Введение в теорию и практику деятельностимеждународных неправительственных организаций. М., 2008; Lewis D. Non-GovernmentalOrganizations, Management and Development 3rd Edition. London, 2014; Anheier H. K. NonprofitOrganizations: Theory, Management, Policy, 2nd Edition.
London, 2014.183обращения, розыска без вести пропавших лиц1, созданные в соответствии сзаконодательствоморганизации,онеправительственныхМеждународныйКомитеторганизациях,КрасногоКрестаправозащитныеиряддругихобъединений.Кчислунеправительственныхорганизацийотносятсятакжеинекоммерческие профессиональные объединения судебных экспертов. В настоящеевремя функционирует около 90 таких международных организаций.
Это, главнымобразом,некоммерческиеобщественныеорганизации,объединяющиепрактикующих государственных и негосударственных (частных) судебныхэкспертов, преподавателей судебно-экспертных дисциплин, научных работников,сотрудников органов и учреждений юстиции, общественных деятелей, а иногда ипросто лиц, интересующихся вопросами криминалистики и судебной экспертизы2.К числу таких организаций относятся ассоциации, общества, советы, фонды,гильдии.
Эти объединения проводят конференции, симпозиумы, семинары. Многиемеждународные организации участвуют в объединениях второго уровня в видесетей, саммитов и альянсов.Международныесудебно-экспертныепрофессиональныеобъединениядействуют на основании утвержденных учредительных документов – уставов,положений, статутов.Как правило, высшим органом этих организаций является общее собраниечленов.
В промежутках между общими собраниями деятельностью организацийруководитвыборныйисполнительныйорган(совет,советдиректоров,исполнительный совет или комитет, секретариат, президент и т.д.).Финансирование организаций осуществляется за счет членских взносов и1См.: Хазиев Ш. Н. Международный и зарубежный опыт судебно-экспертного обеспеченияраскрытия преступлений, связанных с безвестным исчезновением граждан // Противодействиепреступлениям, связанным с безвестным исчезновением граждан, и методика их расследования:материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 20 марта 2015 г.) / подред. А.
И. Бастрыкина. М., 2015. С. 212–215; Карташкин В. А., Галарза П. М. Международнаязащита лиц от насильственных исчезновений: становление, проблемы и перспективы //Международный правовой курьер. 2015. № 3. С. 30–42.2См. подробнее: Хазиев Ш. Н. Международные судебно-экспертные организации. М., 2010.184добровольных пожертвований.Как показывает анализ учредительных документов таких судебно-экспертныхорганизаций, основными их целями являются:- дальнейшее развитие судебно-экспертной науки;- совершенствование практики производства судебных экспертиз;- повышение квалификации судебных экспертов;- взаимный обмен информацией и новыми методами, и методикамиисследования;- укрепление международных связей лиц и учреждений, осуществляющихпроизводство судебных экспертиз.Большинство этих организаций проводит ежегодные собрания своих членов,именуемые чаще всего конференциями.
На конференциях заслушиваются научныедоклады участников, принимаются решения организационного характера (выборыруководящих органов, создание комитетов и подкомитетов, отчеты о финансовойдеятельности и т. п.), проводятся краткосрочные учебные и учебно-методическиесеминары.
Во многих случаях одновременно с конференцией организуютсявыставкиновойкриминалистическойтехникиисудебно-экспертногоисследовательского оборудования.Полныйпереченьмеждународныхпрофессиональныхобъединенийсудебных экспертов по состоянию на 2016 г. приведен в приложении к диссертации(Приложение Б).Старейшим международным профессиональным объединением судебныхэкспертов является Международная ассоциация по идентификации (США),созданная в 1915 г.
Хронология создания и динамика роста числа такихорганизаций представлена в приложениях к диссертации (Приложения В, Г).Наибольшее число судебно-экспертных неправительственных организаций,имеющих международный характер, создано и функционирует в СоединенныхШтатах Америки (42 организации). На втором месте Великобритания (14организаций), на третьем – Германия (7 организаций).
В Российской Федерации посостоянию на конец 2015 г. имелось две международных судебно-экспертных185структуры – Евразийская судебно-экспертная сеть в области охраны дикой флорыи фауны, а также Союз криминалистов и криминологов. Распределениемеждународныхсудебно-экспертныхорганизацийипрофессиональныхобъединений судебных экспертов по странам приведено в приложении кдиссертации (Приложение Г).По своей специализации международные судебно-экспертные организациираспределяются следующим образом. Треть этих организаций (32) носитмультидисциплинарный характер, 18 – специализируются на судебно-медицинскойэкспертизе (включая молекулярно-генетические, токсикологические, судебноантропологические), 8 организаций объединяют трасологов и дактилоскопистов, 6– экспертов по судебной компьютерно-технической экспертизе, 4 – по судебнойпсихологии и психиатрии. Оставшиеся 23 организации группируются поколичеству от 1 до 3 на каждую специальность (исследование места происшествия,судебное почерковедение, исследование документов, баллистика, экспертиза дикойприроды, судебная фотография, судебная экология, судебная лингвистика, судебноэкономические экспертизы, взрыво-технические экспертизы и некоторые другие).Подавляющаячастьмеждународныхнеправительственныхсудебно-экспертных организаций имеет свои периодические издания – журналы,бюллетени, вестники (Приложение Д).
Некоторые крупные организации ежегодновыпускают справочные издания со списком своих членов1.В настоящее время сохраняет свою актуальность вопрос о судебноэкспертном обеспечении расследования фактов применения пыток, а такжевнезаконных массовых казней и других преступлений, посягающих жизнь, здравьеи достоинство личности.
Имеют место многочисленные случаи посягательств нароссийскихгражданзарубежом,атакжерусскоязычногонаселения,проживающего за пределами Российской Федерации. Нередки и фактынеобоснованного обвинения России в гибели мирных граждан в зонах1Так Международная ассоциация по идентификации ежегодно издает книгу под названием«IAI Membership Directory» (Каталог членов Международной ассоциации по идентификации)объемом свыше 350 страниц.186вооруженных конфликтов, в которых действуют российские воинские контингенты.При этом в международных правозащитных и судебно-экспертных организациях,специализирующихся на расследовании таких фактов, российские судебныеэксперты участия не принимают.Представляетсяцелесообразнымобеспечитьучастиенаиболееподготовленных в профессиональном отношении экспертов (судебных медиков,криминалистов),обладающихзнаниеминостранныхязыков,внаиболееавторитетных организациях, к числу которых в первую очередь относятсяМеждународный Комитет Красного Креста и неправительственная организация«Врачи за права человека», в составе которых созданы эффективные судебноэкспертные подразделения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
