Диссертация (1154446), страница 36
Текст из файла (страница 36)
приказа МВД России, Минюста России, ФСБ России,ФСО России, ФСКН России, ФТС России от 22 сентября 2009 г. № 727/302/480/570/425/1739)МВД России, действуя в рамках своей компетенции, может использовать возможностиМеждународной организации уголовной полиции (далее – Интерпол) в процессе розыска иидентификации лиц, выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений,имеющих международный характер, по находящимся в производстве материалам и уголовнымделам,оперативнымпроверочнымматериаламиделамоперативногоучета.Взаимодействующие органы в целях защиты интересов Российской Федерации и граждан отпреступных посягательств вырабатывают меры по противодействию транснациональнойпреступности и исполняют поступающие по каналам Интерпола запросы правоохранительныхорганов иностранных государств и международных правоохранительных организаций.Целью сотрудничества России и европейских стран должно стать совершенствованиенационального законодательства и ведомственных нормативных актов, регламентирующихпрактику применения криминалистических средств и методов раскрытия и расследованияпреступлений, совершенствование организационной структуры экспертно-криминалистическихподразделений, форм и методов их деятельности, взаимодействия с субъектами применения299300URL:http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71452062/#ixzz4Y0SinRg2Собрание законодательства РФ.
1996. № 43. Ст. 4916133технико-криминалистических средств и методов европейских стран, повышение качества иэффективности экспертных исследований301.«Законы РФ и подзаконные нормативные акты устанавливают право компетентныхправоохранительных органов на международные сношения.Порядок осуществления такихсношений по правовым вопросам в них не установлен, а содержатся только общие ссылки,согласно которым сотрудничество по уголовным делам осуществляется в соответствии с УПКРФ, договорами о правовой помощи»302.Традиционно сотрудничество государств в сфере экспертно-криминалистической иоперативно-розыскной деятельности поддерживается на трех уровнях– глобальном,региональном и двустороннем.В области координации действий государств по сотрудничеству в сфере экспертнокриминалистической и оперативно-розыскной деятельности на первый план выходитМеждународная организация уголовной полиции – Интерпол, созданная в 1923 г.
В 1956 г. былпринят ее Устав, в соответствии с которым она получила указанное название. В 1990 г. на 59-йсессии Генеральной ассамблее Интерпола СССР был принят в организацию. ВпоследствииРоссийская Федерация стала участником Интерпола на основе правопреемства.В соответствии с Уставом Интерпола на организацию возложено обеспечение широкоговзаимодействия всех органов (учреждений) уголовной полиции в рамках существующегозаконодательства страны и в духе Всеобщей декларации прав человека. В качестве дополненияк общим задачам Интерпола установлена востребованность создания и развития учреждений полинии содействия предупреждению уголовной преступности и борьбе с ней.Генеральный секретариат Интерпола расположен во Франции в г.
Лионе. Этот органкоординирует деятельность сети бюро Интерпола в странах-членах Интерпола по борьбе странснациональной преступностью; осуществляет анализ и обобщение информации обуголовных преступлениях и причастных к их совершению лиц; организует курсы повышенияквалификации для сотрудников правоохранительных органов и работу экспертных групп.Для достижения поставленных перед организацией целей Генеральный секретариатособое значение уделяет совершенствованию форм и технологийобмена, обработки ихранения информации различного характера. Все страны – члены Интерпола имеют доступ кинформационным ресурсам Интерпола и возможности для осуществления высокоскоростногообмена данными в защищенном режиме.301См.: Волынский В.А.
Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследованияпреступлений: Пособие. М.: ВНИИ МВД России, 1994. С. 14302См.: Феоктистова Е.Е. Международное сотрудничество органов предварительного расследования поуголовным делам: процессуально-правовые и криминалистические аспекты: дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.С. 38-39134В Генеральном секретариате имеются криминалистические картотеки и учеты вотношении следующих лиц: обвиняемых и осужденных, находящихся в розыске по каналамИнтерпола; подозреваемых в совершении преступлений; иных категорий лиц, причастных ксовершению преступлений; без вести пропавших и утративших связь с родственниками.Правом размещения информации, ее изменением, уничтожением или передачей вкомпетентные органы иностранных государств наделены национальные бюро, за исключениемтех случаев, когда размещенные данные признаны устаревшими или противоречащими УставуИнтерпола.
Осуществляемые проверки в режиме реального времени позволяют получатьсведения о запрашиваемых лицах, включая их установочные данные, используемые документы,фотографии, дактилокарты, ДНК-информацию и иную оперативно-справочную и розыскнуюинформацию.ФункциипособлюдениюУставаиправилИнтерпола,касающиесявопросовиспользования и хранения персональных данных, возложены на Комиссию по контролю зафайлами Интерпола.
В соответствии с правилами обработки информации Генеральныйсекретариат обязан каждые пять лет определять целесообразность хранения сведений вотношении любой категории лиц.В дополнение к Генеральному Секретариату Интерпола и для усиления позицииорганизации в Азии был основан Инновационный глобальный комплекс Интерпола (TheInterpol Global Complex for Innovation), являющийся передовым исследовательским идинамично развивающимсяучреждением, в компетенцию которого входит разработка ивнедрение новейших средств и методов раскрытия и расследования преступлений, выявленияпреступных сообществ, а также подготовка сотрудников правоохранительных органов,организация оперативной поддержки государств и партнерства. Комплекс располагается вСингапуре.При обстоятельствах сложной оперативной расстановки сил, когдапреступникииспользуют новейшие технологии, свободу передвижений и анонимный мир виртуальногобизнеса, Интерпол справедливо констатирует в своих решениях, что в таких условиях напередний план выходит оперативная работа на опережение действий преступных группировок.Позиционно это возможно, если правоохранительные органы государств в режиме реальноговремени смогут получать оперативную и иную необходимую информацию за пределамисобственных государств.Цифровые технологии открывают новые возможности для правоохранительных органов,обеспечивая их секретными коммуникативными каналами для безотлагательной передачиданных по уголовным делам.135Комплекс выходит за рамки традиционной модели действий правоохранительныхорганов.
Он проводит проактивные исследования в новых сферах деятельности и обеспечиваетновейшие подходы к обучению с целью предоставления всем странам средств и возможностейпротивостоять возрастающим по своей сложности методам действий криминальной среды.Три основных направления деятельности Инновационного глобального комплексаИнтерпола включают в себя информационную безопасность, создание потенциала и обучение,оперативно-следственную поддержку.Информационная безопасность как предметная составляющая юридической безопасности(совокупность субъективных прав и законных интересов) состоит из следующих компонентов:повышение кибербезопасности и противодействие киберпреступности; развитие сети судебноэкспертных лабораторий по оказанию помощи при расследовании преступлений в сфереинформационных технологий; проведение научно-исследовательских работ по тестированиюсредствисервисовсцельюанализатенденцийкибератак;разработкановыхкриминалистических средств и методов борьбы с преступностью во взаимодействии сполицейскимиорганами,научно-исследовательскимилабораториями,академиями,государственными и частными секторами; решение таких проблем, как управление интернет безопасностью.Создание потенциала и обучение включает в себя: проведение научных исследований,разработка методологических рекомендаций и внедрение их в деятельность практическихорганов полиции; предоставление различных форматов обучения сотрудников национальныхцентральных бюро; организация тренингов по борьбе с коррупцией, в частности, в спорте;разработка стандартов качества и проведение аккредитаций.Оперативно-следственная поддержка отражается в следующих мероприятиях: выявлениеи устранение вызовов со стороны организованной преступности; предоставление платформыдля идентификации жертв катастроф и техногенных катастроф; реагирование на криминальныеинциденты и оказание поддержки при проведении важных мероприятий.В соответствии с Положением о Национальном центральном бюро Интерпола,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г.№ 1190, а также в соответствии с приказом МВД России от 6 октября 2006 г.№ 786/310/470/454/333/971 «Об утверждении инструкции об организации информационногообеспечения сотрудничества правоохранительных и иных государственных органов РоссийскойФедерации по линии Интерпола» (в ред.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
