Диссертация (1154440), страница 63
Текст из файла (страница 63)
В связи состремительным развитием информационного общества необходимо в нормах Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, ГПК РФ и АПК РФ детально закрепить процессуальный порядок фиксации информации, размещенной всети Интернет. В частности, предлагается статью 103 Основ законодательстваРоссийской Федерации о нотариате дополнить следующим содержанием:«Протокол осмотра доказательств, содержащихся в сети Интернет, долженсодержать последовательность производства действий нотариуса по доступу кинформации, перечень использованного оборудования и программного обеспечения. К протоколу приобщаются распечатки на бумажном носителе внешнего видаосматриваемой информации, размещенной на страницах Интернет-сайта, а такжерезультаты трассировки маршрута доступа компьютера нотариуса к осматриваемому ресурсу, результаты работы иных специальных программ, использованных313для фиксации доказательств.
К протоколу может быть приложена цифровая версия осмотренных доказательств, записанных на электронный носитель информации».В соответствии со ст. 103 Основ законодательства Российской Федерации онотариате, устанавливающей обязанность нотариуса по извещению (информированию) сторон и заинтересованных лиц о времени и месте обеспечения доказательств, в ней не указаны способы такого извещения (информирования). В этойсвязи вышеуказанная статья должна быть дополнена нормой о возможных способах надлежащего извещения: а) путем оповещения повесткой или заказным письмом; б) путем телефонного обращения; в) путем SMS-сообщения; г) путеминформирования через Интернет-ресурсы и др.В целях обеспечения принципа состязательности сторон в соответствии сост.
103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в случае неявки свидетеля или эксперта по вызову, нотариус сообщает об этом в суд по местужительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Норма может статью эффективно реализуемой только после дополнения ст. 103 Основ законодательства РоссийскойФедерации о нотариате конкретными мерами реагирования в случае неявки,например: меры имущественного характера (штраф); принудительный привод;представление в адрес экспертной организации и т. п.Проведенный сравнительный анализ норм Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Гражданского процессуального кодекса РоссийскойФедерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, детально регламентирующих правозащитную деятельность нотариуса по обеспечению доказательств, показал, что между нотариальным и судебным порядкомобеспечения доказательств имеются существенные различия:– нотариус непосредственно осуществляет обеспечение доказательств поправилам, установленным ст.
103 Основ законодательства Российской Федерациио нотариате (с учетом основных правил совершения нотариальных действий,314предусмотренных главой IX), и по общим правилам гражданского процессуального законодательства Российской Федерации;– несмотря на то, что в процессуальном законодательстве установлена процедура предварительного обеспечения доказательств, для арбитражного и гражданскогосудопроизводствавозможностьобеспечениядоказательствдопредъявления иска является редким явлением и имеет временные ограничения (всоответствии со ст.
99 АПК РФ и ст. 144.1 ГПК РФ действует в течение 15 днейдо подачи искового заявления в суд). Вместе с тем в диссертации сделан вывод отом, что доказательства, обеспеченные нотариусом, не ограничены сроком действия и не связаны обязательным обращением заинтересованных лиц в суд;– нотариальные акты, совершаемые в результате обеспечения доказательств, должны быть оформлены в соответствии с требованиями процессуального законодательства тех органов, в которых они будут использованы для защитыинтересов участников гражданского оборота;– обеспечение доказательств может осуществляться любым нотариусом впределах нотариального округа и для этого нотариального действия не предусмотрены ограничения, которые существуют для судов в связи с подсудностьюдела.В этой связи в целях обеспечения доказательств, необходимых для участияв судопроизводстве и последующего результативного участия в исследовании доказательств в диссертации предлагается и обосновывается целесообразность активногоиспользованиявозможности нотариального порядка обеспечениядоказательств как до момента возникновения спора, так и на любой стадии производства по делу.В настоящее время задача обеспечения доказательств нотариусами состоитв том, чтобы в соответствии с законом и в самые сжатые сроки оказать помощьзаинтересованным лицам в фиксировании доказательств с целью их дальнейшегоиспользования сторонами для защиты своих прав и интересов.
Частое упоминаниев прессе и в юридической литературе проблем, касающихся, в частности, защиты315чести, достоинства, деловой репутации, авторских и смежных прав в Интернетпространстве также подтверждает актуальность темы данного исследования в современных условиях. Вопросы обеспечения доказательств нотариусами являлисьпредметом изучения в опубликованных в периодических изданиях статьях илиотдельных главах в книгах таких авторов, как А.А. Вайшнурс, Т.И.
Зайцева, Т.Г.Калиниченко, Л.Ф. Лесницкая, А.И. Лещенко, В.В. Молчанов, В.В. Погуляев,М.К. Треушников, Г.Г. Черемных, В.В. Ярков и др. Однако в основном материал,изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленныхстатьях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы обеспечения доказательств нотариусами. Полного комплексного исследования проблем обеспечения доказательств нотариусами не проводилось. Автор диссертации попыталсянаиболее глубоко осветить вопросы, связанные с совершением данного нотариального действия, опираясь на современные научные воззрения на институт обеспечения доказательств, судебную и нотариальную практику, а также личныйпрофессиональный опыт.Недостаточная разработанность процедурно-процессуальных составляющихнотариальной деятельности, в том числе совершение обеспечения доказательств,в настоящее время требует более глубокой детализации процедуры нотариальнойдеятельности. Предложенная авторская методика по осуществлению обеспечениядоказательств, особенно в части закрепления электронных доказательств, размещенных в сети Интернет, позволяет, как выявлять истинную волю заинтересованных лиц, так и осуществлять нотариусу его публично-правовые функции в полноймере.Представляется, что данная диссертация даст импульс более глубокому иобоснованному изучению частных и актуальных проблем досудебного обеспечения доказательств.
Важность настоящей работы обусловлена, с одной стороны,большим вниманием к проблеме закрепления нотариусами доказательств, необходимых для будущего спора, с другой – ее недостаточной разработанностью.316СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ1.Нормативные правовые акты и материалы судебной практики1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосова-нием 12 декабря 1993 г.), (с учетом Указа Президента РФ от 09.01.1996 № 20, от10.02.1996 № 173, от 09.06.2001 № 679, от 25.07.2003 № 841, Федеральных конституционных законов от 25.03.2004 № 1-ФКЗ, от 14.10.2005 № 6-ФКЗ, от12.07.2006 № 2-ФКЗ, от 30.12.2006 № 6-ФКЗ, 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. –26.01.2009. – № 4. – ст.
445.2.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по граждан-ским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 (с посл. изм. и доп., внесеннымиПротоколомот28.03.1997 г.,ратифицированнымФЗот 08.10.2001 г. № 124-ФЗ) // Российская газета. – 2000. – № 195.3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 но-ября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета.
– № 238–239 от 08.12.1994(в ред. от 11.02.2013. – № 8-ФЗ).4.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации.– №5.– 1996 г. – ст. 4100 (с изменениями и дополнениями).5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от26 ноября 2001 г. №146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.– 3 декабря 2001 г.
– № 49. – Ст. 4552 (с изменениями и дополнениями).6.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от18.12.2006 № 230-ФЗ // СЗ РФ. – 2006. – № 52 (1 ч.). – Ст. 5496 (с изменениями идополнениями).7.АрбитражныйпроцессуальныйкодексРоссийскойФедерацииот 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст.3012 (с изменениями и дополнениями).3178.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // СЗРФ. – 18.11.2002. – № 46.– ст. 4532 (с изменениями и дополнениями).9.Закон РСФСР «О государственном нотариате» от 2 августа 1974 г. //Ведомости ВС РСФСР. – 1974.
– № 32. – Ст. 852. (утратил силу).10.Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвер-ждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации 11.02.1993№ 4462-I (с изм.) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 10. – Ст. 357.11.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени-ях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст.