Диссертация (1154368), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Даже режимывыраженнымитоталитарнымихарактеристиками, в современной политической практике оказываютсявынужденымимикрироватьподпараметры64даннойобщепризнаннойидеологии, прикрывая политику элиты интересами общества и имитациейобщественного диалога.4. Новейшее время и вызов неолиберализма – толерантность какполитическая ценностьДоминирование именно либеральной идеологии, и ее опора нагуманистическую концепцию, делают неизбежным распространение икультуры толерантности. Развитие культуры толерантности, в данной связи,оказывается неразрывно связано с развитием европейского либерализма, таккак именно либеральная парадигма во всем ее многообразии, создаетнеобходимую социально-политическую среду, ориентированную на диалог ипоиск компромисса в решении общественно значимых проблем.При этом либеральная идеология достаточно многообразна и натерритории Европы получает несколько основных форм интерпретации222.Здесь можно назвать англо-саксонскую223 и континентальную традиции224,отдельнообозначитьтрадициюразвитиялиберализмавпосткоммунистических государствах225.
Во всех этих подгруппах странлиберализм присутствует, однако отличаются его акценты. Так, например,выделяются правые, левые и консервативные либералы. Левые либералыразделяют многие ценности социализма, выступают за ответственностьгосударства перед обществом, отстаивают многочисленные социальныегарантии. Правые либералы в значительной степени противостоят принципамсоциального либерализма и больший акцент делают на принципах свободы,равенства прав, защиты общества от внешних угроз. Либерал-консерваторыстоят на близких к правым позициях, но выступают, прежде всего, противнаиболеерадикальныхпроявлений222культурноголиберализма,Щипков А.
В. Либерализм и социал-консерватизм в современном идеологическом дискурсе: дисс. ... д.полит. н. Москва, 2016. С. 48-56.223Самуэль Г. Либерализм. Опыт изложения принципов и программы современного либерализма. Свведением Герберта Г. Асквита - 2 изд. М.: Книжный дом "Либроком", 2010. – 504 с.224Раквиашвили А.А. Либерализм. Эволюция идей. М.: ЛЕНАНД, 2010. – 184 с.225Русский либерализм: исторические судьбы и перспективы. Материалы международной научнойконференции.М.: РОССПЭН, 1999. – 567 с.65противопоставляя им классические нормы морали. Часто либеральныйконсерватизм сопоставим с принципами, которыми руководствуются партиихристианских демократов226.Распространение культуры толерантности при сохранении идейного иидеологического различия между отдельными политическими режимамиевропейскихстранпозволяетговоритьолокализацииотдельныхспецифических типов толерантности, обусловленных ее слиянием слокальными формами политической и массовой культуры227.
Как следствие,идея толерантности оказывается интерпретирована по-разному в разныхгосударствахимеждународногооказываетсяпо-разномувзаимодействиядажепредставленанадостаточновпроцессеограниченномобщеевропейском пространстве. Становясь частью национальной политикиотдельных либеральных режимов европейских государств, толерантностьпревращаетсявмощныйфакторгеополитической интеграции.межгосударственногодиалогаиОсобенно интенсивно данный процессначинает развиваться во второй половине ХХ века, что обусловленодостаточно длительным этапом стабильного существования либеральнодемократических режимов в условиях мира, увеличением количествалиберальныхрежимовнатерриторииЕвропычерезпреодолениеавторитаризма (например, Германия, Испания, Португалия, Греция, Чехия,Венгрия, Румыния, Польша, Страны Прибалтики и др.).
Дополнительнымфактором становится и создание действенного инструмента международнойполитикивлицеООН,деятельностькоторойспециальнобылаориентирована на мирное преодоление конфликтов, международный диалоги повышение качества жизни людей по всему миру.Перечисленные факторы, а также множество иных сопутствующихтенденций создают политический потенциал для развития социального иполитическогодиалога,политической226интеграции,приводяткВаллерстайн И. После либерализма / Пер. с англ.
под ред. Б. Ю. Кагарлицкого. М.: Едиториал УРСС,2003.227Медушевский Н.А. Толерантность в фокусе региональных трактовок. М.:ЛЕНАНД, 2015. – 176 с.66трансформацииценностей,демократическихтрансформирующихинститутовилиберальнуюактуализацииидеологиювновыхсторонунеолиберализма228, 229.Одним из наиболее характерных институциональных изменений, вданной связи, становится формирование в либеральных обществах Европымодели плюралистической демократии.Данная модель является одной из развитых форм либеральнойдемократии и также характеризуется конституционализмом, разделениемвластей, акцентом на защиту ценностей индивидуальной свободы, правасобственности и всего многообразия прав человека. При этом определеннаяновизна данной политической модели связана с доминантой неолиберальногопринципа разнообразия общественных интересов и форм их выражения.Фактически любая позиция, присутствующая в социуме и отражающаяспецифические культурные, социальные, политические, экономические,религиозные, территориальные и иные интересы может быть выраженапосредствомпартийнойдеятельности,черезсозданиеассоциаций,общественных движений, а также иными аналогичными способами.
Такимобразом, основой плюралистической демократии выступает множество группинтересов,сосуществующихтолерантнойсреде).Именновсостояниивэтомпостоянногопроявляетсяеедиалога(вотличиеотиндивидуализированной либеральной демократии или от коллективистскойдемократии, ориентированной на широкую общественность – народ.Одним из основоположников значимой для нас теории плюрализмаявляется Гарольд Ласки (1893–1950 гг.)230, который сформулировал такиепонятия, как плюралистическая теория государства и политическийплюрализм.
В трактовке Ласки, существующие в Европе политическиесистемыутратилисвоюэффективность,228втомчислевследствиеВ первую очередь мы обращаем внимание на социальный аспект неолиберализма, который выражается впредставлении всех типов общественного взаимодействия как форму предпринимательства, где каждыйведет свой бизнес по собственному усмотрению и взаимодействует с окружающими через контракт.229Харви Д. Краткая история неолиберализма.
— М.: Поколение, 2007. — 288 с.230Newman M. Harold Laski: A Political Biography. The Merlin Press Ltd (April 1, 2010)67бюрократизации, и актуальным является вопрос о децентрализацииорганизации власти через вовлечение в систему управленияпредставительствапрофессиональныхинтересов–органовпроизводственныеассоциации, профсоюзы, объединения деятелей культуры и образования и др.Ориентация на групповые интересы стимулирует плюрализм и, какследствие, общественный диалог, имеющий целью достижение компромисса.Таким образом, плюралистическая демократия способствует развитию вобществе культуры толерантности, представленной в форме общественногодиалога между ассоциациями, объединяющими граждан.Здесь показательна концепция Р.
Даля, который представляетсовременные ему европейские режимы как полиархии231, характеризующиесявысокой терпимостью к оппозиции и наличием возможностей влияния наповедение правительства. При этом о состоятельности полиархии можноговорить при наличии в ней семи основных институтов, в числе которых:всеобщее избирательное право; справедливо организованные выборы;свобода мнения; право участвовать в общественных делах; свобода созданияорганизаций, включая политические партии, зависимость правительства отизбирателей и результатов выборов и существование альтернативных и частоконкурирующих между собой источников информации.Таким образом, в плюралистической демократии власть переходит к«нестабильному социальному большинству», обусловленному текущим«дизайном социальных предпочтений» что эквивалентно общественномукомпромиссу.
При этом существует и механизм представления интересовменьшинства,котороеобъединившись,можетблокироватьрешениябольшинства. Как следствие общество избегает монополизации власти иантагонистическихконфликтовиразвиваетсянаосновепринципапостоянного социального и политического диалога. Плюралистическаядемократия в ее развитом виде способствует распространению в обществе231Концепция была представлена автором в работе: Dahl R. A., Lindblom C.
E. Politics, economics, andwelfare. Chicago: Univ. of Chicago Press, 1953.68культуры толерантности, но при этом сохраняются и определенные минусыданной институциональной системы. В их числе маргинализация ряда членовобщества, не включенных в группы социального и политическоговзаимодействия, а также различный политический и социальный вес самихассоциаций,чтовомногихобществахприводиткограничениюполитического диалога и его «замыканию» на определенную цепочкуучастников.Плюралистическая демократия имеет и своих критиков, в числекоторых С. Роккан, который полагал, что плюралистическая демократия –это ширма, за которой действует корпоративный плюрализм. Теоретическиони могут и сосуществовать, но второй будет всегда доминировать надпервой.
По мнению Роккана и других критиков есть четыре основныекорпорации, включающие «правительство», «профсоюзы», «бизнес» и«фермерские союзы». Из за формирования таких сильных игроков,плюрализм начинает разрушаться и игнорироваться. Есть и альтернативныеподходы, например принцип «Железного треугольника» в США, куда входяткомитеты конгресса, бюрократия и лоббисты232.Данные механизмы в значительной степени идут в разрез спринципами полиархии и ограничивают политическое участие граждан,разрушая механизмы толерантного взаимодействия в обществе, что, в своюочередь, требует развития демократических практик и политическойинклюзии отдельных групп, подверженных маргинализации233.Как следствие, распространение в европейской практике получаютконцепции, направленные на стимулирование диалога в обществе и наразвитие толерантных практик во всем их широком разнообразии.Одной из базовых концепций, в данной связи, становится концепцияуниверсальных прав человека.