Диссертация (1154365), страница 62
Текст из файла (страница 62)
В качестве альтернативного сценария предлагается развиватьсовместное военно-экономическое (экспорт вооружений) и военно-политическое(совместные учения и др.) сотрудничество со странами БРИКС с применениеминновационных наукоемких технологий ОПК, что могло бы стать убедительнымвнешнеполитическимаргументомдляРоссиивконтекстенарастающихгеополитических угроз.Инновационные акторы могут выступать субъектами национального иглобального брендинга. Примерами из реальной практики являются: в областинауки и производства - сотрудничество между АО «ФНПЦ «Алтай» и High Energy586Старчак М.
БРИКС: общие и частные угрозы международной безопасности // Вестник международныхорганизаций: образование, наука, новая экономика. - 2014. – Т. 9. - № 4. - С. 160-176.254Materials Research Laboratory (HEMRL), подведомственной Министерству обороныИндии, которое связано с продажей специальных технологий и специальногооборудования для производства высокоэнергетических материалов и систем; вобласти образования - проект «Инженер будущего», реализуемый технологическойплатформой «Моделирование и технологии эксплуатации высокотехнологичныхсистем» в сотрудничестве с университетами РФ и других стран БРИКС, цельюкоторого является обучение инженера-конструктора, владеющего компетенциямикомпьютерного математического моделирования и инжинирингового анализа(CAE). Инициатива наполнения формата БРИКС конкретными инновационнымипроектами в области обеспечения глобальной и региональной безопасности иактивное участие в таких проектах должно способствовать убедительномупозиционированию России как в рамках БРИКС, так и общемировом формате, чтосоздало бы необходимую основу для формирования стратегии брендинга какБРИКС в целом, так и России в частности.Другимактуальнымстратегическимнаправлениемреализациинациональных интересов и политики национального брендинга является Арктика,которая сегодня находится в фокусе геополитических интересов многих мировыхдержав, причем не только пяти географически и исторически претендующих наприсутствие в Арктическом регионе (в современном международном правезакреплено разделение Арктики на пять секторов, по северным границам России,США, Канады, Дании (Гренландии) и Норвегии), но и значительно удаленных отнего, таких, как Индия, Китай, Япония.
В условиях современного геополитическогораскола для России усиление военного и экономического влияния в Арктикеявляется задачей высокой, а возможно, и определяющей степени важности. В связис этим тема инновационного освоения Арктики, в том числе связанного срасширением военно-политического присутствия, является актуальной длясовременного российского политического дискурса.Кроме того, тема освоения Арктики обладает особым символическимсмыслом для россиян и может служить ценностной основой для сплочения нации.Лидерство СССР в освоении Северного полюса (в том числе легендарные255отечественные экспедиции на ледокольных судах в 1930–1940-х гг. подруководством О.
Шмидта, В. Визе и др., запуск первой полярной научнойдрейфующейстанции«СП-1»подначаломИ.Папанина,героическиетрансарктические беспосадочные перелеты через Северный полюс В. Чкалова) сучетом сложной экономической ситуации в России в 1990-е гг. было поставленопод сомнение другими державами, претендующими на политико-экономическоеприсутствие в Арктике с целью использования ее ресурсов и стратегическогоместоположения. Например, работа полярных станций (СП), обеспечивающихсущественный научно-технический задел в изучении Арктики в советское время, в1990-х годах была прекращена на десятилетие. В то же время другие арктическиедержавы активно проводили научные исследования и промышленное освоениеарктический территорий.С начала 2000-х годов в политических и экспертных кругах началосьактивное обсуждение необходимости восстановления влияния России в Арктике.На посту Председателя Правительства РФ и и.
о. Президента РФ в марте 2000 в г.Мурманске В. Путин провел Всероссийское совещание по проблемам развитияроссийского сектора Арктики, Восточной Сибири и российского ДальнегоВостока 587 , обозначив принципиальный интерес новой России к арктическойпроблематике. В 2008 году Президентом РФ Д. Медведевым был утверждендокумент «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктикена период до 2020 года и дальнейшую перспективу» 588.
С 2014 года социальноэкономические развитие Арктики осуществляется в рамках государственнойпрограммы РФ, что подчеркивает приоритет государственных интересов вотношении данного региона589.587Распоряжение Правительства РФ № 96-р от 20 января 2000 г. «О проведении 24 марта 2000 г. в г. МурманскеВсероссийского совещания по проблемам развития российского сектора Арктики, Восточной Сибири и российскогоДальнего Востока» [Электронный ресурс] // Правовой портал «Поиск закона». - URL: http://poiskzakona.ru/169390.html (дата обращения 03.12.2017).588Приказ Президента РФ № 1969 от 18 сентября 2008 г. «Основы государственной политики Российской Федерациив Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» [Электронный ресурс] // Правительство РФ. - URL:http://government.ru/info/18359/ (дата обращения 03.12.2017).589Постановление Правительства РФ № 366 от 21 апреля 2014 г.
«Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период256Всплеск политического и научного интереса выражен также в регулярномпроведении совещаний по вопросам освоения Арктики, выступлениях высшегоруководства государства о необходимости усиления присутствия России вАрктическом регионе, широком освещении этой темы в СМИ, ежегодномпроведении с 2010 года Дней Арктики и иных научно-практических конференций(например, в мае 2014 года в Екатеринбурге состоялась всероссийскаяконференция по проблемам освоения Арктической зоны РФ, организованнаятехнологической платформой «Освоение океана» и Уральским федеральнымуниверситетом).
В 2015 году в Салехарде был проведен Арктический саммит исостоялось открытие международного арктического научно-инновационного ивыставочногокомплекса«ЭКСПО-Арктика».Информационныйконтекстспособствует актуализации внимания населения и внешних игроков на расширениироссийского присутствия в Арктике, что закладывает прочную основу дляиспользования этой тематики в стратегии национального брендинга.Освоение Арктики ведется Россией по двум основным направлениям:расширение добычи углеводородов и усиление военно-политического присутствияв регионе.
В Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ в декабре 2014года арктическое направление позиционируется в качестве приоритетного дляроссийскойэкономическойполитики,подчеркиваетсянеобходимостькомплексного проекта современного конкурентного развития Северного морскогопути как эффективного транзитного маршрута и стимулятора деловой активностина российском Тихоокеанском побережье в освоении арктических территорий590.Запасы арктических ресурсов газа и нефти являются для России потенциальнымкрупным дополнительным источником углеводородов.
По оценкам экспертов,общие запасы топливно-энергетических ресурсов арктической части РоссийскойФедерации превышают 1,6 трлн тонн, а континентальный шельф содержит околодо2020года»[Электронныйресурс]//ПравительствоРФ.URL:http://government.ru/media/files/41d4d600d9800a20c26f.pdf (дата обращения 13.12.2017).590Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 4 декабря 2014 г. [Электронный ресурс] // Президент РФ.- URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/47173 (дата обращения 13.12.2017).257четверти всех шельфовых запасов углеводородного сырья в мире591.Сырьевая структура российской экономики и нестабильная ситуация намировом геоэкономическом рынке обуславливают стратегический интерес Россиик освоению арктических месторождений.
По состоянию на 1 августа 2014 годаОАО «Газпром нефть» и ОАО «НК «Роснефть» передано 113 участков наарктическом шельфе, и в сентябре ими были поданы дополнительные заявки навыдачу новых лицензий 592 . Ямал является регионом ключевого экономическогоинтереса ОАО «Газпром нефть», где компания добывает более 90 % газа (около 83% всей российской добычи)593. В 2008 году компания начала работы по освоениюБованенковского месторождения и строительству системы магистральныхгазопроводов (СМГ) «Бованенково-Ухта».
Крупнейшим инновационным проектомпоследнего времени можно считать успешный запуск первой и пока единственнойморской ледостойкой стационарной нефтяной платформы «Приразломная»,принадлежащей ОАО «Газпром нефть шельф», в апреле 2014 года с которой былаотгружена первая промышленная партия нефти.Суровые климатические условия требуют инновационных подходов итехнологий в освоении углеводородных месторождений, в том числе технологийдвойного назначения ОПК. В марте 2014 года заместитель председателяПравительства РФ Д. Рогозин сообщил о начале новейшего стратегическогопроекта по разработке подводных (подледных) технологий автономного(роботизированного) освоения месторождений полезных ископаемых арктическихморей.
Перед разработчиками проекта, которыми выступают Фонд перспективныхисследований (ФПИ), Центральное конструкторское бюро морской техники«Рубин», ОАО «Газпром», ОАО НК «Роснефть», Дальневосточное отделение РАН,стоит серьезный технологический вызов.