Диссертация (1154365), страница 55
Текст из файла (страница 55)
Технологическиенаправления, развиваемые в рамках деятельности входящих в указанный Советтехнологических платформ, в целом, соответствуют Перечню приоритетныхнаправлений развития науки, технологий и техники в РФ (хотя стоит отметитьнезанятую нишу в области обеспечения безопасности и противодействиятерроризму; исключение составляет технологическая платформа «Моделированиетехнологии эксплуатации высокотехнологичных систем»). При этом способность ккоммуникации и совместному творчеству свидетельствует об открытости иактивности технологической платформы и о готовности к реализации новыхмежотраслевыхпроектов,чтосоответствуеттребованиямсовременнойэкономической политики.Для позиционирования технологических платформ важны четкая структурауправления и развитые коммуникационные площадки.
Однако в реальностинекоторыетехнологическиеплатформыдаженеимеютинтернет-представительства, а у большинства информация, представленная на сайтах,неактуальна. Часто технологические платформы закрыты, непрозрачны (например,крайняя степень закрытости у технологических платформ, координатором которыхвыступает ОАО «РОСНАНО»), и это препятствует их позиционированию вкачестве эффективного субъекта инноваций. Более того, есть риск превращения вформальный механизм без результативной деятельности. Технологическаяплатформа как коммуникационный инструмент взаимодействия бизнеса, науки игосударства нуждается в адекватном информационном освещении своейдеятельности и проработанной коммуникационной стратегии. Убедительное220позиционирование технологической платформы как активно работающей, какправило, имеет под собой почву в виде реальной деятельности.
Напротив,незаметное или недостаточное присутствие в тематическом информационном полеможет служить косвенным признаком отсутствия событийного контекста вдеятельности технологической платформы.Средилидеровпоинформационномуприсутствию(исследованиепроводилось в контексте, прежде всего, интернет-сайтов технологическихплатформидругихтехнологические«Авиационнаяэлектронныхплатформы,какмобильностьинформационнаяиспутниковаяисточников)«Медицинаавиационныесистема».можновыделитьтакиебудущего»,«Биотех-2030»,технологии»,«НациональнаяТакжезаметноприсутствиевинформационном поле таких технологических платформ, как «Экологическичистаятепловаяэкологическогоэнергетикаразвития»,высокой«Технологииэффективности»,пищевойи«Технологииперерабатывающейпромышленности АПК – продукты здорового питания».
С учетом назревшейпотребности в ревизии списка утвержденных технологических платформ ихактивность как саморегулирующихся систем, в том числе информационная, по всейвероятности, будет учитываться. В то же время, существуют перспективныетехнологические платформы, по каким-либо причинам (в том числе, из-за режимасекретности) по формальным признакам не подпадающие под категорию активных.В связи с этим сильным технологическим платформам, планирующимразвивать свою деятельность, может быть рекомендовано в короткие сроки болеевнимательно проработать информационно-коммуникационную стратегию иповысить степень своего присутствия в информационном поле. Для эффективногопозиционирования технологическим платформам не менее важно оперативное иосмысленноевзаимодействиесгосударственнымиорганами.Заручитьсяподдержкой государственных структур необходимо при помощи так называемогоGR-консультанта, посредника, который конвертировал бы значимые научнотехнические идеи технологической платформы оперативно и без искажений вбюрократическую форму в соответствии с существующими формальными221требованиями министерств и ведомств.
Не менее важна стратегическая иоперативная и перспективная коммуникационная деятельность с участникамитехнологических платформ для запуска важных наукоемких проектов.При этом в современной России роль государства в развитии инструментатехнологических платформ не выражена в прямой финансовой поддержке. В то жевремя,государствопредоставляеттехнологическимплатформамособыеполномочия в свете возможности усиления их экспертной роли в реализациифедеральных целевых программ, в том числе в рамках международногосотрудничества544.
Указание Президента РФ В. Путина в Послании Федеральномусобранию в декабре 2013 года о необходимости переориентировать средствафедеральных целевых программ на поддержку прикладных исследований на базетехнологических платформ с соблюдением принципа софинансирования проектовсо стороны государства и бизнеса 545 существенно расширяет их возможности иповышает статус за счет их определяющей роли экспертизы проектов приреализации федеральных целевых программ, в том числе в рамках международногосотрудничества.В данном контексте вопрос эффективного политического позиционированиятехнологических платформ приобретает особенно высокую степень актуальности– и в части внутренней самоорганизации, и в части формирования своей позициина внутреннем и на международном политическом рынке.
Только в случае, еслитехнологические платформы подтвердят их текущий политический статусактивного участника в части формирования тематик для ФЦП, экспертизы исопровождения проектов, проявят себя в качестве открытых и прозрачных,способных к установлению устойчивых горизонтальных и вертикальных связей, ихпозициикаксореализаторовгосударственнойинновационнойполитикисущественно укрепятся. Эффективная коммуникационная репрезентации их544Протокол совещания у заместителя министра образования и науки Российской Федерации №АП-5/16 пр. от 20июля2012г.[Электронныйресурс]//ИнновациивРоссии.URL:http://innovation.gov.ru/sites/default/files/documents/2013/5891/1583.pdf (дата обращения 16.08.2017).545Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 12 декабря 2013 г.
[Электронный ресурс] // ПрезидентРоссии. - URL: http://www.kremlin.ru/transcripts/19825 (дата обращения 14.09.2017).222инновационной деятельности также обеспечит технологическим платформамстатус активного субъекта реализации стратегии национального брендинга«инновационной России».Нижеприведенасхема,демонстрирующаяположениеирольтехнологических платформ в национальной инновационной системе (Рисунок 3).Рисунок 3 – Позиция и роль технологических платформ в российскойнациональной инновационной системе2232.6. Инновационные территориальные кластеры как инструменттерриториального и национального брендинга РФОднимизинструментовгосударствавформированиироссийскойинновационной экономики и территориального брендинга на современном этапевыступает кластерная политика в целях интенсификации механизмов частногосударственного партнерства.
Создание сети территориально-производственныхкластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий и формированиеряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатскойчасти России закреплено в виде стратегического направления в реализацииКонцепции долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года 546 . В последние годы кластерный подход кразвитию промышленных отраслей и экономических субъектов получил широкоераспространение и практическое применение в региональной политике. Кластерыявляются объектом внимания региональных властей; на федеральном уровне ихметодическоеифинансовоекурированиеосуществляетМинистерствоэкономического развития РФ.В связи с высоким политическим статусом кластерного подхода всовременной национальной практике механизмы кластеризации российскойэкономики и влияние кластерной политики на позиционирование российскогонационального бренда закономерно вызывают видимый интерес со сторонынаучного сообщества.
Так, наибольшая группа работ посвящена анализу общихоснов кластерного развития и функционирования (М. Портер, М. Энрайт, O. Фальк,С. Хеблиш, С. Кипар, Л. С. Марков, А. И. Татаркин, Ю. Г. Лаврикова, Л. А.Карякина, А. П. Сенкевич, А. О. Чернякина, В. Ю. Ершова, А. П. Мямлин, Ю. А.Фридман, Г. Н. Речко, Г. В. Крицкий, С. Г. Важенин, В.
В. Сухих, Ю. Д. Кузьмина,546Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года№ 1662-р от 17 ноября 2008 г. [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития. - URL:http://government.ru/docs/all/66158/ (дата обращения 19.01.2018).224А. А. Киреева, Р. М. Ямилов, И.
Л. Павликов) 547 . Анализу институционализациикластеров посвящены работы Д. Л. Напольских, С. В. Евсеенко548и др.Исследованиями процессов управления промышленными кластерами занимаютсяЕ. А. Наташкина, Д. В. Ермолаев, С. В. Булярский, С. А. Булярская, А. О.Синицын 549 и др.
Анализ отраслевых компетенций кластеров проведен Н. Б.Пугачевой, Ю. А. Барановым, Н. А. Тарасовым 550 ; например, кластеры в ОПКрассмотрены в работах А. М. Кривенко, А. В. Бирюкова, К. С. Хачатуряна, А. Е.Николаева, А. В. Кузнецовой551. Отдельно стоит выделить группу работ по анализуроли кластеров в структуре бренда территории/региона (Д. Ш. Султанова, Э. Н.547Портер М.
Конкуренция. - М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. - 608 с. Enright M. J. Why clusters are the way to win thegame? // World Link. - 1992. – Vol. 5, July/August. - P. 24-25. Falck O., Heblish S., Kipar S. Industrial innovation: directevidence from a cluster-oriented policy // Regional science and urban economics. - 2010.
– Vol. 40. - P. 574-582. МарковЛ. С. Теоретико-методологические основы кластерного подхода. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2015. - 300 с.Использование кластерного подхода в модернизации экономического пространства Российской Федерации / подред. акад. РАН А. И. Татаркина. - Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2013. - 535 с.
Лаврикова Ю. Г. Кластеры: стратегияформирования и развития в экономическом пространстве региона. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН,2008. - 232 с. Карякина Л. А. К вопросу о кластерах // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. - 2010. № 19. - С. 44-48. Сенкевич А. П. Формирование кластеров и их функций // Проблемы современной экономики. - 2010.- № 2-3. - С. 323-333.