Диссертация (1154356), страница 8
Текст из файла (страница 8)
(2010) посвященапервичнойпрофилактикеупотребленияшкольникаминаркотическихсредств. Гигиеническое обучение и воспитание (первичная профилактика)подрастающего поколения выступает единственным и важным элементомво всей работе антинаркотической направленности, формируя философиюмировоззрения. Образовательно-воспитательный подход в настоящее время,с точки зрения авторов, более востребован и актуален, чем поголовноеанонимноеопределениенаркотиковвфизиологическихсредаху школьников. С учетом правовой основы, без сформированной необходимойантинаркотическоймотивацииродителейиребенка,масштабноемедицинское тестирование не даст желаемых результатов.ПрофилактикаупотребленияПАВподросткамиимолодежьюв настоящее время является важнейшей задачей всех государственныхструктур, учреждений, общественных организаций и всего общества(Никифоров И.А., Чернобровкина Т.В., 2004; Павлова А.З., Викторов О.Н.,Иванов В.А., и др., 2008). Свидетельством чего является, то, что вФедеральной целевой программе «Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 гг.»были указаны задачи всем министерствам и ведомствам, заинтересованным вздоровье подрастающего поколения, и сроки реализации программы в 2009 г.42Обозначены правильные мероприятия и слова: «сократить», «пресечь»,«увеличить состояние ремиссии больных до 3-х лет», «программы обученияв школах», «комплексный подход» и др.
К сожалению, в связи снацеленностью программы в основном на лечение лиц, страдающихнаркотической зависимостью, проблема первичной профилактики нашласлабое отражение.Положительнымаспектомвпрофилактикераспространениянаркомании является Указ Президента Российской Федерации от 9 июня2010г.«СтратегиягосударственнойантинаркотическойполитикиРоссийской Федерации до 2020 г.», который призван коренным образомпереломить неблагоприятное развитие угрожающей обществу ситуации.По данным национального управления США по борьбе с наркотиками,профилактические антинаркотические программы оказались успешными:за последние 15 лет число людей, употребляющих наркотики, снизилосьна 50,0%.
Исследования показали эффективность профилактики куренияи потребления наркотических средств, позволивших удержать от куренияи снизить вероятность приобщения к наркотикам лиц в возрасте от 10 летдо 21 года (Менделевич В.В., Садыкова Р.Г., 2007).Возможности школ в деле сохранения и укрепления здоровья учащихсяне ограничиваются введением в школьную программу уроков, посвященныхздоровому образу жизни. Школы обладают огромным потенциалом, которыйнужностремитьсяреализоватьвполномобъеме(ЛяховичА.В.,Лозовская А.С., 2010).Максимальныйпрофилактическийэффектпредупреждениянаркоманий приносят меры, принимаемые с учетом культурных традиций иусловий жизни населения.
С точки зрения профилактики, важно не толькознать масштабы контингента регулярных потребителей наркотиков, но ичисло лиц, пробовавших наркотически действующие вещества (Сердюк А.А.,2002; Евстисеева Г.Ю., Лебедькова С.Е. и др., 2004).43В США современное антинаркотическое обучение основываетсяна следующих концептуальных положениях. Дети в каждом возрастеполучаютвопределеннойпоследовательностистрогоопределеннуюинформацию о ПАВ.
У них формируется отрицательный образ человека,злоупотребляющегопсихоактивнымивеществами.Проводитсяцеленаправленная работа по развитию навыков общения, принятию решений,формированию позитивных взаимоотношений с окружающими, воспитаниюсамоуважения,развитиюЯ-концепции.Предлагаютсяальтернативыупотреблению психоактивных веществ. Детей учат управлять своимсостоянием, справляться со стрессом. Антинаркотическая работа проводитсяс большинством здоровых детей, начинается в раннем или дошкольномвозрасте и направлена на формирование личности с определеннымикачествамиисоциально-психологическиминавыками(РожковМ.И.,Ковальчук М.А., Волков А.В. и др., 2002).Имеются работы, посвященные первичной профилактике алкоголизмаи наркомании среди учащихся средних школ и профессиональныхтехнических училищ (колледжей) города Москвы в форме лекций-беседсподростками,злоупотребляющимиПАВ,исихродителямипо определенной методической схеме (Кривенко А.Н., Игонин А.Л., 2001;Москаленко В.Д., 2002).В рамках первичной профилактики представляет важную рольпервичная медико-социальная помощь (Егоров А.Ю., 2006; Немцов А.В.,2006).Всвязисвышеизложенным,дляэффективностиработыпо профилактике распространения наркомании и снижения осложненийнеобходим междисциплинарный подход к решению данной проблемы(Tancella M., Burti L., 1999; Guiman et al., 2002).Такимчтообразом,необходимоприведенныеданныецеленаправленносвидетельствуютсистематическиотом,проводить44профилактическиемероприятия,направленныенаустановлениеи предупреждение наркомании и алкоголизации в подростковой среде.Для профилактических мероприятий, проводимых в подростковойсреде,необходимаорганизаций,консолидациясредствгосударственныхмассовойинформацииивобщественныхборьбепротивраспространения ПАВ среди подростков.
Работа в данном направлениидолжна проводиться совместными усилиями министерств здравоохраненияи образования, а также инспекции по делам несовершеннолетних. Наиболееэффективноиэкономичнопроведениепервичнойпрофилактики,специальных занятий, лекций с подростками, родителями и педагогамив общеобразовательных школах.Результаты социологического опроса среди студентов Самарскойобласти показали, что наиболее эффективной формой антинаркотическойработы является проведение семинаров и бесед, создание условий длязанятиямолодыхБольшинстволюдейстудентовспортом,(72,8%)культурногосогласнысразвлечениязаявлениемидр.депутатовГосударственной Думы Российской Федерации о целесообразности введенияпожизненного заключения для наркоторговцев (Корчагина Г.А., КорякинС.А., 2010).По мнению Минакова С.Н.
и Грищенко В.А. (2008), при разработкеболееэффективныхиконкретизированныхпрограммпрофилактикинеобходимо, в первую очередь, направлять меры на группы населения,подверженные риску развития зависимости.Остротаисоциальнаязначимостьситуации,связаннойсо злоупотреблением алкоголем и наркотиками в Российской Федерации,требуетпринятияформированиемгосударственнойзаконодательнойбазы,концепциисобязательнымрегулирующейвсеформыпрофилактики алкоголизма и наркомании и рынок наркологических услуг,атакжереорганизациюнаркологическойслужбывсоответствии45с современными условиями и требованиями. Комплекс мер обеспечит всезвенья системной профилактики (первичной, вторичной, третичной) нафедеральном,региональномимуниципальномуровнях.Поэтомупрофилактика в школе остается весьма актуальной.
По данным исследованияКорчагина Г.А., Корякина С.А. 2010, антинаркотические акции в школепроводились, в основном, в старших классах (67,6%) и не имели системногохарактера.Анализ источников литературы свидетельствует, что стратегическойцелью государственной политики в области развития наркологическойпомощи является своевременное выявление и лечение лиц, незаконнопотребляющих наркотики, совершенствование наркологической помощибольным наркоманией, повышение ее доступности и качества, снижениеуровня смертности, реабилитация, а также подготовка кадров для системыгосударственных медицинских организаций.Основой данного механизма должна стать система противодействияраспространению наркомании.В настоящее время понятийная составляющая «противодействияраспространению наркомании» не имеет четкого нормативно-правовогоопределенияирассматриваетсяотдельнымиавторамикакскоординированное взаимодействие людей, организаций, государственных,общественныхправоохранительных,законодательных,лечебныхипрофилактических структур, объединяющих свои усилия для созданиямаксимально безопасной социальной среды, сохранения здоровья настоящихи будущих поколений (Максимова С.Г., 2016).
Рядом авторов (Готчина Л.В.,2014) отмечается отсутствие в законодательстве четкого толкованияопределений, относящихся к сфере незаконного оборота наркотиков,использование понятий «противодействие», «профилактика», «борьба» и т. д.как синонимов.46В нашем исследовании термин «противодействие» подразумеваетсобой комплекс мероприятий, направленных на профилактику наркомании,лечение и реабилитацию лиц, страдающих наркотической зависимостью,реализуемыхвусловияххарактеризующегосяэкономическимнеблагоприятногоростомразвитием,уровнясоциальногонаркотизации,недостаточноокружения,неустойчивымэффективнымисистемамиобразования и здравоохранения, низкой приоритезацией государственнойполитики и фрагментарным межсекторальным взаимодействием социальноориентированных служб, слабым внедрением современных технологий идостижений науки в их деятельность.Базойдолжнассистемыстатьучетомпротиводействияраспространениюорганизационно-функциональнаяособенностейпотребленияПАВимодель,нарокоманиивыстроеннаяподчиненнаянаучно-обоснованным алгоритмам взаимодействия органов государственной властисубъекта Российской Федерации как в рамках ведения профилактическойработы с населением, так и при оказании медицинской помощи лицам,страдающим наркотической зависимостью.Резюме по главеАнализ литературных источников по ситуации с наркологическимизаболеваниями в мире (за 2014 год), обусловленной катастрофическимиданными о масштабах потребления наркотиков (каждый двадцатый взрослыйв возрасте от 15 до 64 лет), абсолютными (207,4 тыс.
человек)и относительными показателями смертности от наркотиков (4,35 на 100 тыс.населения в возрасте от 15 до 64 лет), сохраняющиеся негативные тенденциипо употреблению ПАВ в Российской Федерации, обусловленные изменениемструктуры наркологических расстройств в части преобладания расстройств,связанных с употрблением наркотиков, а также относительное постоянстводоли впервые зарегистрированных случаев, связанных с наркотиками,и относительный рост регистрируемой заболеваемости расстройствами47попричинеупотреблениянаркотиковпозволилконстатироватьнеобходимость комплексного подхода в изучении вопросов противодействияраспространениюмеханизмапонаркоманииреализацииивыработкимернаиболееполитического,эффективногозаконодательногои нормативного характера на всех уровнях государственной власти.Основойданногомеханизмадолжнастатьорганизационно-функциональная модель противодействия распространению наркомании,выстроенная с учетом особенностей потребления ПАВ и подчиненнаянаучно-обоснованным алгоритмам взаимодействия органов государственнойвласти Российской Федерации как в рамках ведения профилактическойработы с населением, так и при оказании медицинской помощи лицам,страдающим наркотической зависимостью.48ГЛАВА IIОРГАНИЗАЦИЯ, ОБЪЕМ, БАЗА И ДИЗАЙН ИССЛЕДОВАНИЯ2.1.