Диссертация (1152712), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Гамидов, И. Дежина, Т. Исмаилов, В. Колосов, Н. Маренков,Н. Османов, Б.Г. Салтыков, М. Хачеян отмечая, что функциональный подходактуализирует цикл создания, внедрения и использования инноваций [67; 100].С развитием информационных технологий во всех сферах общественноэкономической жизни происходит активное развитие сетевых структур. Винновационномразвитиисетипредусматриваютвзаимодействие,играютособеннуюиспользованиесамостоятельных участников. Распространениероль,ресурсовсетевыхипосколькукомпетенцийотношений расшириловозможности применения сетевой концепции к управлению инновациями и привелок изменениям в теории и методологии инфраструктуры инноваций.В ряде источников инновационная инфраструктура рассматривается как«все информационные, организационные, маркетинговые, образовательные идругие сети, которые обеспечивают практическую реализацию инноваций и ихкоммерциализацию» [46, с.
37-38]. Другие исследования предлагают «формировать20многоуровневую инновационную инфраструктуру в виде интегрированного,сетевогообразования,обеспечивающегомультипликациюдолгосрочногоинновационного развития региона посредством механизмов диффузии инноваций»[108, c. 160].Обобщивпозициисетевогоподхода,предлагаемрассматриватьинновационную инфраструктуру как сеть агентских сообществ, способствующихэффективному распространению инноваций за счет синергетического эффекта отвзаимодействия участников. Это обеспечивает субъект-субъектный подход крассмотрению инновационного развития в условиях экономики знаний на основедвух ключевых элементов: человеческих ресурсов и информации.
Инновационныесетиявляютсяпоприродесетямизнаний,ониобеспечивают,низкиетранзакционные издержки и высокую мобильность.Подсистемы и элементы информационной структуры классифицируютсяразличными авторами по различным признакам. Наиболее распространен подход,предусматривающий выделение структурных элементов: кадров, финансов, сбыта,информации, производства и технологии, экспертизы и консалтинга [36; 48; 49; 56].При этом авторы делают акцент на приоритетах различных элементов. Например,Н. Ермакова актуализирует информационные интернет-ресурсы [55, с. 71-72].
Всвою очередь, К. Фаустова обосновывает необходимость выделения нормативнойсоставляющей, формирующей институциональные условия развития [121, с. 98].Двухуровневую инфраструктуру диффузии инноваций и инновационнуюинфраструктуру исследует А. Нефедьев [88, с. 45]. Широко используется вметодологическом и практическом плане инновационная инфраструктура,состоящая из четырех укрупненных элементов, описанная в исследованиях Ж.Ерамковой, В. Свечкина, В.
Белоусова (Рисунок 2) [37, с. 32]. Аналогичнуюклассификацию утвердило Министерство экономического развития РоссийскойФедерации [143].21Инновационная инфраструктураТехнологическая(производственнотехническая)ТехнопаркиБизнес-инкубаторыИнновационнотехнологическиецентрыИнновационнопромышленныекомплексыФинансоваяГосударственноефинансированиеСпециальныефондыБанки и другиекоммерческиеорганизацииНаукоградыИнфраструктураподготовкикадровИнформационнаяМеждународныеобразовательныеорганизацииГосударственнаясистема научнотехническойинформацииВузы и другиеобразовательныеучрежденияЕдинаянациональнаясистема учетанаучных, научнотехническихInternetрезультатовКоучинг-центрыпо венчурномупредпринимательствуГосударственнаясистемаинформационнойподдержкиинновацийФедеральныецентры науки ивысоких технологийИнновационныекластерыРисунок 2– Элементы инновационной инфраструктурыИсточник: составлено автором по [37, с.
32].Теоретическим и практическим трендом развития в инновационнойинфраструктуре в последние десятилетия были инвестиции втехнопарковыеобразования и информационно-технологические системы. В научных источникахвыделяются три основные (базовые) группы технопарковых структур: инкубаторы,технопарки и технополисы.Декомпозиция данных групп позволяет отдельновыделять научные парки, технологические и исследовательские парки, центрытрансфертатехнологий,технополисы,инновационные,инновационно-технологические и бизнес-инновационные центры, инкубаторы бизнеса иинкубаторы технологий, виртуальные инкубаторы и некоторые другие [39; 60; 61].Ускоренное создание технологических инновационных зон в субъектах РФобеспечило почти 70% обеспеченности технопарками и бизнес-инкубаторами,почти 50% обеспеченности инновационными центрами, более, чем на треть22обеспечены территории научно-образовательными комплексами и пятая частьсубъектов Российской Федерации имеет на своей территории инвестиционныецентры [77, с.
299].Эффективность деятельности этих региональных образований неоднородна,так же дифференцируется территориальная насыщенность указанными формамиинновационной инфраструктуры [77, с. 299]. Проблему развития инновационнойинфраструктуры в моногородах возможно решить посредством государственноймодели, базирующейся на государственных адресных программах развитияконкретных (приоритетных) направлений, например, финансировании проектовсистемы образования, прорывных фундаментальных и прикладных исследованиях.Другой подход подразумевает применение модели «открытых инноваций»,подразумевающих тесную кооперацию включаемых субъектов инновационнойсреды (так называемая кооперационная модель).Недостатками первой модели являются значительные материальные затратыинепредсказуемостьрезультатоввследствиедолгосрочногохарактерапланирования.
К достоинствам ее следует отнести возможность развития системыподготовки кадров, обеспечение привлечения зарубежных технологическихинноваций в страну, создание льгот национальному бизнесу. Недостатками второймодели выступают повышенная сложность управления, необходимость сложныхкоординационных действий, достоинствами - повышение гибкости и реактивностисистемы. Дополнительными преимуществами можно назвать низкий уровеньбюрократизации, эффективное сочетание внутренних корпоративных и внешнихресурсов [76, с. 27].Рассматривая инновационные процессы как самостоятельный объект ссобственными характеристиками и процессом управления в системе развитиятерриторий,мы считаем, что «инновация» имеет дуалистическую природуформирования на основе материальных (производство) и нематериальных (идея)факторов, процессных (внедрение) и содержательных (изменение).
Сложнаяприрода инновации отражается на многозадачной сущности инновационныхпроцессов и порождает необходимость их многофункционального решения.23Уточняя понятия, «инновационная инфраструктура» и «инфраструктурноеобеспечение инновационного развития» считаем целесообразным осуществитьпереходотстатическогокдинамическомурассмотрениюсистемноговзаимодействия, что позволяет сделать вывод о том, что инфраструктурноеобеспечение инновационного развития региона является процессом, отражающимисовременную природу экономических отношений.Инфраструктурноеобеспечениеявляетсяосновойсовременногоинновационного развития и выступает ключевым фактором эффективногофункционированияинновационной системы в целом. Множество функций,выделенных по разным признакам классификации, призваны обеспечить решениезадач различного уровня и обеспечить высокую адаптивность инфраструктуры кизменениям и неоднородностям.Вцелом,инновационнойанализируятенденции,инфраструктуры,инфраструктурноеобеспечениеследуетповлиявшиенасделатьвыводинновационноготрансформациюразвитияотом,чтонеобходиморассматривать с позиций системно-динамического подхода и как частьнациональной инновационной системы.1.2 Национальная инновационная система (НИС) как базовая формаорганизации инфраструктурного обеспеченияинновационного развития регионовВ настоящее время считается общепризнанным, что наиболее эффективнойформой организации инфраструктурного обеспечения инновационного развитияэкономики в рамках государства выступают национальные инновационныесистемы (НИС).
Еще с конца 1980-х годов прошлого века данное понятие попалов поле научного исследования ученых-экономистов, специалистов по проблемам24инновационного развития, государственных органов и правительств, отвечающихза разработку экономической, технологической и инновационной политики.Согласно М. Фишеру инновационная система включает четыре основныхблока:1)производственныйсектор(производственныепредприятияиихподразделения - НИОКР);2)научный сектор (вузы, научные институты и центры);3)сервисный сектор (организации, предоставляющие консультационныеуслуги и помощь производственным организациям в создании и выведениина рынок новых продуктов или технологий);4)институциональный сектор (формальные и неформальные институты,регулирующие отношения между участниками инновационной системы,стимулирующиеихинновационнуюактивностьиразрешающиевозникающие конфликты) [99].Понятие "национальная инновационная система" рассматривается ученымивразличныхтолкованиях.Отметимофициальноеопределение,данноеОрганизацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - «совокупностьинститутов, относящихся к частному и государственному секторам, которыеиндивидуально и во взаимодействии друг с другом обусловливают развитие ираспространение новых технологий в пределах конкретного государства» [145].Рассмотрим смысловое содержание составляющих понятия "национальнаяинновационная система".
Во-первых, сама системность в контексте НИСподразумевает, что инновационное развитие трактуется не просто в видепоследовательностиодносторонненаправленныхтехнологическихактовинновационного цикла (от НИОКР к рыночной реализации инновационногопродукта), но и как процесс разветвленного взаимодействия всех элементов истадий данного цикла, включающий комплекс организационных, технологических,экономических, социальных, политических, и других факторов, определяющихгенерацию и воспроизводство инноваций.По отношению к предикату "национальная" в контексте НИС в настоящее25время нет однозначного мнения.Например, в некоторых производственно-технологических или логистических аспектах инновационная система может бытьрегиональной (применительно к географическому региону), межрегиональной,международной (транснациональной) или, напротив, охватывать только лишьопределенную территорию внутри страны.Нарядусэтиминновационно-воспроизводственнуюинфраструктурусобственных инновационных систем могут создавать крупные ТНК, деятельностьи интересы которых распространяются на все регионы мира без учета национальногосударственных границ.
Более того, процессы развития НИС могут вступать вопределенное противоречие с инновационными системами ТНК: как с точкизрения эффективности, так и с точки зрения рыночной конкуренции. Поэтому частовыделяют так называемые «частные» инновационные системы -отраслевые(кластерные, секторные), а также территориально-региональные и «проектноинфраструктурные».Приэтомсистемаорганизацийиинститутов,поддерживающих инновации в регионе или в отрасли, существенно отличается отаналогичной системы других отраслей или регионов.На наш взгляд, термин и само понятие НИС имеет важное научное ипрактическое содержание.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
