Диссертация (1152687), страница 12
Текст из файла (страница 12)
м;ГР – горная рента i-го участка месторождения, руб./год;Кк – коэффициент капитализации;Ди – доля изъятия горной ренты, ед.КоэффициенткапитализациирассчитываетсяпометодикеМинимущества РФ [205].Доля изъятия горной ренты (Ди) определяется существующим уровнемпоказателей кадастровой стоимости и действующим размерам ставкиземельного налогообложения.Таблица 5 - Расчет величины условно абсолютной ренты в разрезеГОКовНаименованиеместорожденияПлощадьместорождения (Si),кв.кмЗапасыруды(Зрi),млн.тСодержаниежелеза(СЖi), %СтоимоСрокстьлицензлицензииии (СЛi),(Тi),млн.летруб.Условноабсолютная горнаярента(УАГР ),руб./кв. мИсточникинформацииОбъект 1Объект 2…Объект NИсточник: cоставлено авторомТаблица 6 - Ранжирование основных ГОКов, добывающих железорудноесырье на территории Российской Федерации (в среднем за 2007-2009 гг.)НаименованиеГОКОбъемпр-ваосновнойпродукц., млн.тВыручка,млн.долл.Чистаяприбыль,млн.долл.Рентабельность, %Чистаярентабельность,%Затраты на1тосновнойпродукцииПримечание74Объект1Объект2…ОбъектNИсточник: cоставлено авторомПредложенный нами алгоритм расчета величины горной ренты можетбыть рассмотрен и принят для совершенствования методических подходов погосударственной кадастровой оценке земель промышленности в районахдобычи железорудного сырья.2.4.2.
Совершенствование методических подходов по оценке земельсельскохозяйственного назначенияМетодические подходы по оценке земель сельскохозяйственногоназначенияврайонахдобычижелезорудногосырьямогутбытьусовершенствованы путем учета экологического фактора.Сельскохозяйственные предприятия, находящиеся в районах добычижелезорудного сырья испытывают огромное негативное экологическоевлияние на свою деятельность. Многие из них вынуждены ликвидироватьсяиз-за расширения месторождения, или низкой конкурентоспособности,возникшей вследствие снижения продуктивности животных, сниженияплодородияземель,урожайностисельскохозяйственныхкультур,а,следовательно, и рентабельности производства.Основным критерием экономической оценки сельскохозяйственныхземель является нормативная урожайность зерновых культур, занимающих вБелгородской области более 70% всех посевных площадей.Расчетпоказателейнормативнойспециальной формуле [46, 114].урожайностипроводитсяпо75Для учета экологического фактора на состояние окружающейприродной среды расчет нормативной урожайности зерновых культурпредлагаем осуществлять по уточненной формуле 11:У н 33,2 1,4 АП К1 К 2 К 3 К 4 К 510,0(11)где:Ун – Урожайность (нормативная) зерновых культур, ц/га;АП – Агроклиматический потенциал по агроклиматической зоне длязерновых культур (по Карманову И.И.);10,0 – базовая величина агроклиматического потенциала АП;33,2 – величина нормативной урожайности зерновых культур на эталоннойпочве, получаемая при базовом значении АП, (ц/га);1,4 – коэффициент для пересчета нормативной урожайности на уровеньинтенсивной технологии возделывания культур;К1 – коэффициент корректировки на различия в содержании гумуса впахотном слое;К2 – коэффициент корректировки, отражающий различия в мощностигумусового горизонта;К3 – коэффициент корректировки, характеризующий различия всодержании в пахотном слое физической глины;К4 –коэффициент корректировки, учитывающий наличие негативныхсвойств почв [46];К5 – поправочный коэффициент экологического влияния (предлагаетсяавтором).Анализэкологическоговлиянияразработкижелезорудныхместорождений на выращивание зерновых должен быть проведен на основеобработкистатистическихданныхсиспользованиемэкономико-статистических методов.
Для анализа негативного влияния промышленногопроизводствасобираютсяданныеежегоднойформыотчетности76сельскохозяйственных предприятий (форма 9-АПК) и сводятся в форметаблицы 7.Таблица 7 - Исходные данные для анализа негативного влиянияразработки железорудных месторождений на хозяйственную деятельностьРасстояние, кмСреднерайонный балл бонитета почвУрожайность, скорректированная поплодородию Уiоткорр=Уi*Ki, ц/гаубр.площ.Урожайность (9-АПК), ц/га убр.площВаловая продукция (откорр. поплодородию), руб./га убр.площУбранная площадь, гаОбъект 1Объект 2…Объект NАгроподзона [153]Хозяйство1234Район№ п/пблизлежащих сельских товаропроизводителейИсточник: cоставлено авторомДляустранениявлиянияразличиявпродуктивностиземельсельскохозяйственных предприятий, показатели фактической урожайности(форма 9-АПК) зерновых необходимо откорректировать на влияниеплодородия по предлагаемой нами формуле 12:корр= × (12)где:корр– урожайность озимой пшеницы i-го хозяйства, откорректированная навлияние плодородия почв, ц/га убр.
площ.;– фактическая урожайность озимой пшеницы i-го хозяйства (по даннымформы 9-АПК), ц/га убр. площ.; – коэффициент корректировки.77Коэффициент предлагаем рассчитывать по формуле 13: =Бо(13)Бгде:Бо – среднеобластной балл бонитета почв, балл (по Белгородской обл. Бо =74);Бi - балл бонитета почв i-го хозяйства, балл.Значения Бо и Бi приведены в материалах IV тура экономическойоценки сельскохозяйственных угодий Белгородской области. Измененияурожайности возделываемых культур в зависимости от расстояния доразрабатываемого железорудного карьера, анализируются по таблице 7, наоснове которой отображаютсяв графическом виде с построениемматематической модели.
Графическая модель должна показать негативноевоздействиеработыжелезорудногопредприятиянапродуктивностьсельскохозяйственных земель в районе добычи железорудного сырья.Модельзависимостипродуктивности(урожайностисельскохозяйственных культур) земель, скорректированной по плодородию,от расстояния до источника загрязнения описывается функциональнымуравнением: = f (X)(14)где:Y – зависимая переменная - урожайность сельскохозяйственныхкультур, ц/га;X – расстояние от источника загрязнения, км.Выбор хозяйств для проведения статистического анализа долженосуществляться с учетом розы ветров.Разработка шкалы поправки на экологический фактор (К5).
В качествеинструментария для учета экологического фактора должна быть разработана78шкала поправочных коэффициентов. На основе данных таблицы 7проводится регрессионный анализ зависимости урожайности выращиваемыхкультур от расстояния сельскохозяйственных предприятий до места добычижелезорудного сырья с помощью MS Office Excel (таблица 8).Таблица 8 - Зависимость урожайности выращиваемой культуры отрасстояния сельскохозяйственных предприятий до места добычижелезорудного сырьяНа основе построенной модели разрабатывается шкала поправочных(понижающих) коэффициентов к показателю нормативной урожайности.Шкала составляется на основе расчетных данных, полученных сиспользованием разработанной модели по форме таблицы 9.Таблица 9 - Шкала поправочных коэффициентов (К5)Расстояние, км12…nИсточник: cоставлено авторомКоэффициент К5Данные, взятые из шкалы (К5) подставляются в формулу 13 длярасчета нормативной урожайности сельскохозяйственной культуры.792.4.3.
Методические подходы по выделению особо ценных продуктивныхземель сельскохозяйственного назначения в районах добычижелезорудного сырьяВ течение последних лет в государственной думе обсуждается проектзакона об отмене деления земельного фонда Российской Федерации накатегории.ОсновнымрегламентирующегоположениемпереходотпроектаделенияФедеральногоземельназакона,категорииктерриториальному зонированию, является «обеспечение сохранения ииспользованияособоценныхсельскохозяйственныхземельдлясельскохозяйственного производства» [9, ст.12, п.3].В соответствии с Конституцией Российской Федерации [1, ст.
72] иЗемельным Кодексом Российской Федерации [3, ст.2] вопросы земельногозаконодательства, владения, пользования и распоряжения землей находятся всовместном ведении Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации.В связи с этим, принципы, порядок и непосредственная процедураотнесения земель к особо ценным продуктивным сельскохозяйственнымугодьямдолжны быть определенысовместноорганамиуправленияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации.В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерациисуществует приоритет сохранения особо ценных земель, согласно которомуизменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственногоназначения для иных целей ограничивается или запрещается в порядке,установленном федеральными законами (ст.
1.) [3].Субъектам Российской Федерации дано право относить к особоценнымпродуктивнымсельскохозяйственнымугодьямтеизних,кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровенькадастровой стоимости по муниципальному району (ст. 79.) [3].80В настоящей главе изложены принципы, подходы и инструментарийвыявления и отнесения сельскохозяйственных земель к особо ценнымземлям, а в главе 3 приведены результаты расчетов наличия в субъектахРоссийской Федерации, добывающих железорудное сырье, площадей такихземель без учета их фактического состояния и использования в настоящеевремя(безпроведенияинвентаризацииэтихземель).Проведенсравнительный анализ площадей.Восновупредложенийположеныматериалыклассификациисельскохозяйственных угодий по их пригодности для использования всельском хозяйстве, разработанные в соответствии с Методическимирекомендациями по оценке качества и классификации земель по ихпригодности для использования в сельском хозяйстве, утвержденнымиРосземкадастром 16 марта 2004 года, к настоящему времени существенноуточненных и дополненных по замечаниям и предложениям субъектовРоссийской Федерации, полученным в процессе разработки и согласованияагроклиматическогооценочногоФедерациии«Шкалназначения(сельскохозяйственныхзонированияклассификацииземельугодий)посубъектовРоссийскойсельскохозяйственногоихпригодностидляиспользования в сельском хозяйстве» в 2005-2010 годах (пример Шкалы поБелгородской области представлен в приложении 2).