Диссертация (1152683), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Так с 2013 по 2015 год на этицели было выделено 5,05 млрд рублей, в том числе в 2013 году – 1,3 млрд рублейна поддержку 14 пилотных кластеров, в 2014 году – 2,5 млрд рублей на поддержку25 кластеров. В 2015 году на предоставление субсидий предусмотрено 1,25 млрдрублей, количество кластеров увеличилось до 26 (расположены на территории 21субъекта Российской Федерации) [172].Возникшие трудности в плане финансового обеспечения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ не повлияют на проведение процесса99реализации инновационного проекта. Другие трудности возникают по причине изношенности производственной инфраструктуры.
Если говорить в общем по стране,то картина выглядит следующим образом: на конец 2011 года данный показательсоставлял 31 процент, а на аналогичный период 2013 года уже 28 процентов [67, с.269; 135]. Наметилась положительная динамика, и в данном случае орган государственной власти может выделить необходимые материальные, трудовые и финансовые ресурсы с целью строительства необходимых инфраструктурных элементовдля промышленного производства инновационной продукции или модернизациисуществующих производственных мощностей.Таким образом в рамках данного этапа была проанализирована существующая система управления инновационным кластером и определены его слабые стороны.Этап 2. Формирование цели и задач совершенствования системы управления инновационным кластером.В рамках второго этапа методики совершенствования системы управленияинновационным кластером предполагается сформировать цели и задачи, которыеставит перед собой руководство, инициируя применение методики совершенствования.
Определение целевого ориентира необходимо для того, чтобы руководствоимело представление о тех результатах, которые должна достичь методика совершенствования системы управления инновационным кластером. В данном конкретном случае желаемые результаты определены, как повышение эффективности иликвидация слабых сторон инновационного кластера.При формировании методики совершенствования системы управления автором исследования были учтены цели, которые указаны в программах развития инновационных кластеров на территории Российской Федерации.
В конечном итогебыло выявлено, что все представленные цели подразделяются на две категории:- развитие инновационного кластера, способствующего развитию реальногосектора экономики за счет формирования инфраструктуры, системы коммерциализации научных результатов научно-производственного комплекса и обеспечения100условий для подготовки высококвалифицированных молодых научных сотрудников;- создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособностиинновационного кластера за счет улучшения эффективности научно-исследовательских организаций РАН, образовательных учреждений, промышленных предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг.Формирование цели методики совершенствования системы управления инновационным кластером осуществлялась путем объединения результатов анализанормативно-правовых актов и программ развития инновационных кластеров, расположенных на территории Российской Федерации.
При этом учитывалось наличие у инновационного кластера трех проблемных направлений. Исходя из вышесказанного, автором исследования сформулирована следующая цель:- развитие системы управления инновационным кластером, направленно наликвидацию слабых сторон, увеличение уровня конкурентоспособности и повышение эффективности управления инновационным кластером.Полученная цель позволяет руководству инновационного кластера определить ориентир совершенствования системы управления, к которому следует стремиться в процессе выполнения всех этапов, предусмотренных методикой совершенствования.Основываясь на поставленной цели, автором исследования был разработанопределенный перечень задач, обязательный к выполнению руководством инновационного кластера:- создать условия для развития системы подготовки специалистов и обеспечить привлечение высококвалифицированных специалистов в профильную отрасль инновационного кластера.
В данном случае целесообразно организовать тесное сотрудничество с высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими институтами и организациями Российской академии наук;101- создать условия для привлечения инвестиций и обеспечить эффективнуюфинансовую поддержку проектов инновационного кластера со стороны государства и частных партнеров;- развить инновационную, инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру необходимую для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках инновационного кластера [117, с. 94-97].Сформированные автором исследования цели и задачи методики совершенствования системы управления инновационным кластером опираются на объективную и достоверную информацию, полученную в ходе анализа программ развитияинновационных кластеров, которые расположены в Российской Федерации.Этап 3.
Разработка проекта совершенствования системы управления инновационного кластера.Выполнение двух предыдущих этапов позволит руководству кластера приступить к реализации следующего этапа, выраженного разработкой проекта совершенствования системы управления инновационным кластером.1.В первую очередь руководство инновационного кластера, основываясь натом уровне информации, который находится в их распоряжении, определяет желаемые результаты методики совершенствования системы управления в трех выбранных областях. А именно: инфраструктура, финансовое обеспечение и научно образовательная сфера инновационного кластера.
Те процессы, которые будут осуществляться внутри инновационного кластера, в рамках методики совершенствования, должны оказывать наибольшее воздействие именно на эти составляющиеинновационного кластера.2.В дальнейшем необходимо произвести комплексный анализ внутренней ивнешней среды инновационного кластера, с использованием таких распространенных методов, как SWOT и PEST анализы. При этом стоит учитывать уже имеющиеся результаты, полученные автором исследования в результате определения слабых сторон инновационного кластера.3. Создание в рамках инновационного кластера рабочей группы, чьей задачейбудет осуществление координационных функций среди участников.
В связи с тем,102что они состоят из большого количества участников, которые относятся к разнымсферам экономической деятельности, руководству целесообразно иметь в своемраспоряжении подобный специальный орган. Он позволит оптимизировать процесс совершенствования системы управления инновационного кластера, что в конечном итоге позволит сократить время и издержки проведения методики.4. Анализ пожеланий от участников-резидентов инновационного кластера.Это позволит проводить точечное и сбалансированное совершенствование системыуправления инновационным кластером, при этом экономится время, затраченноена выполнение всей методики совершенствования в целом.5. Разработка и утверждение проекта совершенствования системы управления руководством инновационного кластера.
Получив необходимую информацию,определив ожидаемые результаты и, изучив мнение участников-резидентов инновационного кластера, формируется нормативно-правовой акт, который регламентирует совершенствование системы управления инновационным кластером.Этап 4. Реализация проекта совершенствования системы управленияинновационным кластером.По завершению разработки проекта совершенствования системы управленияинновационным кластером, наступает этап, подразумевающий под собой его повсеместную реализацию во всех структурных подразделениях кластера. Руководство совместно со специально созданной для этой цели рабочей группой осуществляют выполнение всех запланированных процедур.Данные компетенции полностью относятся к руководству инновационногокластера и рабочей группы. Они сотрудничают друг с другом для того, чтобы оперативно разрешать вопросы, касающиеся сокращения временного промежутка отразработки проекта совершенствования системы управления инновационным кластером до его реализации.
Высокая мобильность объясняется тем, что на всех этапах заинтересованные лица имеют четко поставленные оперативные и стратегические цели. При этом по завершению каждой процедуры руководство получает достоверную и актуальную информацию о ходе выполнения вышеуказанного этапа.103По окончанию выполнения проекта совершенствования системы управления инновационным кластером структурные подразделения, совместно с рабочей группойдокладывают руководству полученные результаты. При это рабочая группа в своемдокладе уделяет основное внимание срокам выполнения и количеству материальных средств, потраченных на реализацию проекта.Этап 5.
Оценка достижения поставленной цели и выполнения задач совершенствования системы управления инновационным кластером.После завершения реализации проекта совершенствования системы управления инновационным кластером, следует произвести оценку достижений поставленной в начале цели и выполнения запланированных задач. Для этого автором исследования были использованы следующие показатели эффективности:1. Чистая прибыль от продукции (Р1) за счет применения методики совершенствования:P1= О1 – М1 – А1(8)О1 - объем продукции, произведенный после использования методики совершенствования (руб.);М1 – материальные затраты на производство продукции в расчете на год(руб.);А1 – годовая сумма начисленной амортизации по основным средствам.2. Прирост производства продукции (∆P) за счет использования методики совершенствования управления инновационным кластером:∆P = P1 – P0(9)P0 – уровень производства продукции до использования методики совершенствования;P1 – уровень производства продукции после использования методики совершенствования.3.