Диссертация (1152683), страница 18
Текст из файла (страница 18)
И в данной ситуации инновационные кластеры смогут полноценно восполнитьбольшинство потребностей государства в инновациях.939Великобритания96168Германия3234ДанияИталияИндия380Нидерланды206СШАФранция106Финляндия20Рисунок 22 – Количество кластеров в развитых странах мираИсточник: разработано авторомФормирующаяся в Российской Федерации программа импортозамещения зарубежной продукции отечественными аналогами постепенно становится той площадкой, на которой инновационные кластеры смогут доказать свою актуальностьи необходимость в воспроизводстве необходимой инновационной продукции.В процессе исследования автором были проанализированы существующиеметоды, применяемые в процессе управления всеми существующими видами кластеров [56, с.
91]. Был сделан вывод о том, что в период ограниченного доступаРоссийской Федерации на рынок зарубежной инновационной продукции, существующая система управления инновационным кластером не в полной мере справляется с удовлетворением нужд промышленных производств в инновациях. Исходяиз сложившейся ситуации в настоящее время требуется оперативно и с минимальными издержками осуществлять научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.В процессе исследования современной системы управления инновационнымкластером автором были выявлены определенные аспекты, которые оказываютнегативное влияние на процесс разработки инновационной продукции [107, с.
41].94К ним относятся: неразумное расходование редких природных ресурсов, распределение государственных финансовых средств между инновационными кластерами,поддержка бесперспективных инновационных проектов и т.д. Складывается следующая ситуация, когда какой-либо инновационный кластер обязуется выполнить вуказанный срок инновационный проект, а государство выделяет необходимые материальные средства. Инновационный кластер в процессе выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, потребляет необходимое количество материальных и финансовых ресурсов. Если в конечном итоге в своей работе инновационный кластер не добивается желаемых результатов, государство,потратившее значительные средства, редкие материалы на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу, не получит необходимой инновационнойпродукции для функционирования различных отраслей промышленности.
Это в конечном итоге может негативно отразиться не только на репутации отдельного инновационного кластера, но и всех кластеров на территории Российской Федерации.Актуальность разработки методики совершенствования системы управленияинновационным кластером обусловлена постоянно возрастающими потребностямиразличных отраслей промышленности в инновационных разработках, которыеупростили бы процесс и снизили стоимость получения готовой продукции [125, с.149-155].
В данном случае определенный интерес представляют данные исследования, выполненного Национальным исследовательским университетом «Высшаяшкола экономики» [182]: «Результаты опросов показывают, что мнение по поводунеобходимости государственной поддержки научно-инновационной системы у подавляющего большинства респондентов давно сложилось – затруднились ответитьна соответствующие вопросы не более 15% опрошенных, а в отношении образования еще меньше – 10%.
В настоящее время не удовлетворены состоянием государственного финансирования сферы научных исследований 53% опрошенных, однако в предыдущие годы их было гораздо больше – в 2003 гг. 76%. Одновременнорастет доля людей, которые считают объемы государственной поддержки наукидостаточным: в 1999 г. таких насчитывалось всего 3%, а в 2011 г. – уже 28%. Чутьбольше стала и малочисленная группа тех, кто считает их чрезмерными (4%).
Такая95же тенденция отмечается и по другим сферам НИС. Отметим лишь, что вопросамо финансировании образования доля неудовлетворенных была выше (70%), а посфере информатизации, напротив, гораздо ниже (44%)». Как видно из статистических данных, ситуация с инновационным развитием Российской Федерации год отгода, по мнению опрошенных, улучшается.Необходимо отметить тот факт, что разработка методики совершенствованиясистемы управления инновационным кластером, базируется в первую очередь натеоретических достижениях экономической науки, выраженных существующимиметодами управления различными видами кластеров, а во-вторых, на выводах полученных на основе изучения существующей системы управления инновационными кластерами.
Были сделаны следующие обобщения:- вследствие последних негативных тенденций в экономической системестраны появилась потребность в совершенствовании системы управления инновационным кластером;- назрела необходимость в разработке требований, при которых инициативапо разработке инновационной продукции будет исходить от представителей малого и среднего предпринимательства. Это в свою очередь создаст условия для активизации предпринимательства в разнообразных отраслях экономики;- развитие системы импортозамещения зарубежной продукции отечественными аналогами открывает широкие перспективы по использованию инновационных кластеров с целью разработки инновационной продукции.Авторская методика совершенствования системы управления инновационным кластером представляет из себя совокупность 6 этапов, подразумевающее последовательное выполнение их друг за другом в соответствии с рисунком 23.Этап 1.
Диагностика существующей системы управления и выявлениеслабых сторон инновационного кластераВ рамках первого этапа методики совершенствования системы управленияинновационным кластером предполагается проведение диагностики, имеющейсясистемы управления и определения слабых сторон кластера.96Автором в разделе 1.3 диссертационного исследования было выявлено, чтосуществующая система управления инновационным кластером состоит из следующих структурных элементов. А именно:- межведомственная комиссия, созданная для реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации, утвержденной на период до 2020 года,чьи полномочия позволяют вырабатывать предложения по развитию и поддержкиинновационной деятельности в субъектах Российской Федерации.- региональные и муниципальные органы исполнительной власти создаютвсе необходимые условия для эффективного управления инновационным кластером на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации.- специализированная организация по управлению инновационным кластером осуществляет хозяйственную работу и способствует проведению научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы.Внесение изменений в первые две составляющих системы, на данном этапеисследования, не представляется возможным.
Решение об добавлении или ликвидации некоторых функций органов исполнительной власти относится к областикомпетенции государства. Применительно к специализированной организации исамому инновационному кластеру выработка практических и методических положений совершенствования системы управления является актуальным и выполнимым в рамках данного исследования.При этом направление совершенствования системы управления инновационным кластером опирается на результаты анализа программ развития инновационных кластеров, расположенных на территории Российской Федерации. В разделе2.1 автором исследования было выявлено, что в настоящий период времени, у инновационных кластеров имеется четыре проблемных сферы.97Совершенствование системы управленияинновационным кластером1) Диагностика существующей системы управленияи выявление слабых сторон инновационногокластера2)Формирование цели и задач совершенствованиясистемы управления инновационным кластером3)Разработка проекта совершенствования системыуправления инновационным кластеромОпределениеруководством кластеражелаемых результатовАнализ внутренней ивнешней средыинновационногокластера4)Реализация проекта совершенствования системыуправления инновационным кластером5)Оценка достижения поставленных цели ивыполнения задач совершенствования системыуправления инновационным кластеромДаПоложительное значение управленияинновационным кластеромМониторинг инновационногокластераДаПоложительное значение управленияинновационным кластеромНетКонсультация со стороннейспециализированной организацией6)Корректировкауправленияинновационнымкластером порезультатам оценкиОценка достиженияпоставленной цели ивыполнения задачсовершенствованиясистемы управленияинновационнымкластеромРеорганизация или ликвидацияинновационного кластераСмена специализированной организацииРисунок 23 – Методика совершенствования системы управления инновационнымкластеромИсточник: разработано авторомПри этом направление совершенствования системы управления инновационным кластером опирается на результаты анализа программ развития инновационных кластеров, расположенных на территории Российской Федерации.
В разделе982.1 автором исследования было выявлено, что в настоящий период времени, у инновационных кластеров имеется четыре проблемных сферы. В рамках первогоэтапа руководство инновационного кластера определяет ключевые направления всвоей работе по совершенствованию системы управления:- в подавляющем числе инновационных кластеров было выявлено наличиеинфраструктурных проблем, выраженных устареванием производственных мощностей, отсутствие необходимых лабораторий, испытательных комплексов, слабаятранспортная доступность, различного рода социальные проблемы.- следующая проблема выражается в недостатке финансирования научно-исследовательских и опытно конструкторских работ;- инновационные кластеры так же отметили, что в настоящее время присутствует дефицит высококвалифицированных научных кадров, помимо этого необходимо увеличить количество сотрудников, имеющих ученые степени и звания.Дополнительно требуется повысить количество получаемых патентов на полезныемодели, изобретения.К примеру: одной из основных слабых сторон инновационных кластеров является их финансовое обеспечение.
Орган государственной власти, обладающийнеобходимыми полномочиями, и напрямую заинтересованный в успешной разработке инновационной продукции, может выделить необходимые финансовые ресурсы на выполнение процесса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Так к примеру: начиная с 2013 года реализация мероприятий, направленных на развитие пилотных кластеров, поддерживается за счёт средств субсидийиз федерального бюджета Российской Федерации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
