Диссертация (1152677), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Максимальные показатели конкурентоспособности по привлечению доходов из внебюджетных источников продемонстрировали Брянский филиал, Кемеровский институт (филиал), Краснодарский филиал, минимальные –Пермский институт (филиал), Саратовский социально-экономический институт(филиал).На основе расчета коэффициентов К1-К5 рассчитана сумма баллов для каждого филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова (Таблица 3.2.6).Таблица 3.2.6 – Сумма баллов по итогам расчета коэффициентов К1-К5 дляфилиалов РЭУ им. Г.В. ПлехановаФилиалРезультаты расчета коэффициентовСуммаК1К2К3К4К5балловБрянский1,30,70,580,7714,35Волгоградский0,110,570,820,773,26Воронежский0,70,60,790,70,83,59Ивановский0,70,30,860,620,743,22Кемеровский1,40,90,77115,07Краснодарский1,40,60,8310,814,64Пермский0,60,60,910,73,8Саратовский10,910,820,724,44Смоленский0,50,80,860,930,83,89Источник: составлено автором на основе расчета коэффициентов К1-К5Сумма баллов по результатам расчета коэффициентов К1-К5 позволяетдифференцировать филиалы РЭУ им.
Г.В. Плеханова с целью принятия решений134по перспективам развития образовательных программ СПО. Наглядная классификация филиалов представлена на рисунке 3.2.1.Рисунок 3.2.1 – Сумма баллов филиалов РЭУ им. Г.В. Плеханова по методики оценки эффективности деятельности образовательных организаций,обеспечивающих подготовку рабочих кадровИсточник: составлено автором на основе таблицы 3.2.6Применение методики оценки эффективности деятельности образовательных организаций, обеспечивающих подготовку рабочих кадров, позволило определить для каждого филиала РЭУ им.
Г.В. Плеханова базовый сценарий развитияв части реализации программ СПО (Таблица 3.2.7).Таблица 3.2.7 – Рекомендации по выбору базовых сценариев развития филиалов РЭУ им. Г.В. Плеханова в части реализации программ СПОФилиалБрянскийСуммабаллов4,35НейтральнаяБазовый сценарийразвития№3Классификационная группаВолгоградский3,26Группа риска№5Воронежский3,59Отрицательная№4Ивановский3,22Группа риска№5Кемеровский5,07Стратегическая№1135Продолжение таблицы 3.2.7Краснодарский4,64Ведущая№2Пермский3,8Отрицательная№4Саратовский4,44Нейтральная№3Смоленский3,89Отрицательная№4Источник: составлено автором на основе таблиц 3.1.3, 3.2.6Кемеровский институт (филиал) отнесен в группу стратегических, Краснодарский филиал отнесен в группу ведущих образовательных организаций, обеспечивающих подготовку рабочих кадров.
В соответствии с базовыми сценариями№1 и №2 данным филиалам рекомендовано сохранить сформированное позиционирование на рынке образовательных услуг регионов. Брянскому филиалу и Саратовскому социально-экономическому институту (филиалу) в связи с отнесением в группу нейтральных образовательных организаций рекомендовано утвердитьпрограмму развития с целью наращивания объемов подготовки востребованныхкадров для рынка труда региона, а также активизировать обновление материально-технической базы.
Воронежскому филиалу, Пермскому институту (филиалу) иСмоленскому филиалу, как образовательным организациям, отнесенным в отрицательную группу рекомендовано утвердить планы антикризисных мер, направленных на повышение вклада в обеспечение региональной потребности в кадрах,повышение квалификации педагогического коллектива, обновления материальнотехнической базы и развитие партнерских связей с работодателями. В отношенииВолгоградского филиала и Ивановского филиала предлагается рассмотреть целесообразность дальнейшего сохранения в лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательных программ СПО в связи с отнесением данных образовательных организаций в группы риска.На основе апробации методики на базе филиальной сети ФГБОУ ВО «РЭУим.
Г.В. Плеханова» сформулированы следующие предложения по совершенствованию системы подготовки рабочих кадров, основывающиеся на ключевых принципах взаимодействия субъектов системы подготовки рабочих кадров, являю-136щихся основой формирования и реализации политики подготовки рабочих кадровв региональном разрезе, с учетом потребностей местной экономики и традицийподготовки кадров.1.Учет перспектив развития местной экономики при планировании объ-ема и качества подготовки рабочих кадров. Предполагается учет динамики создания новых производств, политики корпоративного сектора в обновлении производственных линий и модернизации действующих предприятий, макро-прогнозовконъюнктуры местного рынка труда, политики местных органов власти в областипривлечения инвестиций и создания новых рабочих мест, конкуренции среди образовательных организаций, реализующих программы высшего и среднего профессионального образования, демографический фактор.
Не принимая во внимание данные компоненты при планировании объемов и качества подготовки рабочих кадров в разрезе субъектов РФ и муниципалитетов приведет к неэффективным государственным расходам на данные цели.2.Принятие во внимание системы показателей эффективности деятель-ности образовательных организаций в части реализации программ подготовки рабочих кадров. Использование системы показателей в рамках оценки эффективности конкретной образовательной организации позволяет отнести ее к одной изпредложенных категорий, что формирует условия для обоснованного планирования ее перспектив развития на местном рынке образовательных услуг.3.Оценка конкурентоспособности программ подготовки рабочих кад-ров.
Подразумевается учет достаточности и перспектив обновления материальнотехнической базы, конкурентоспособности педагогического коллектива, взаимоотношений с корпоративным сектором, степени сотрудничества с образовательными организациями, реализующими программы подготовки специалистов среднего звена и программы высшего образования.Основой для трансформации и сбалансированного развития системы подготовки рабочих кадров в Российской Федерации считаем совершенствование государственного регулирования данной сферы деятельности, а также совокупностьмер и механизмов для повышения эффективности деятельности конкретных обра-137зовательных организаций, реализующих программы подготовки рабочих кадров(Рисунок 3.2.2).Рисунок 3.2.2 – Уровни совершенствования системы подготовка рабочихкадров в Российской ФедерацииИсточник: составлено авторомСовершенствование системы подготовки рабочих кадров принципиальноважно в условиях современной экономики. Благодаря выявленным факторам, оказывающим воздействие на сферу подготовки рабочих кадров, предлагаем сконцентрировать внимание государственных органов, регулирующих подготовку рабочих кадров, на реализации следующих предложений.1.В связи с отсутствием законодательных механизмов, подходов и эф-фективного опыта планирования потребности отраслей экономики и крупнейшихработодателей в рабочих кадрах, предлагается разработать и утвердить на федеральном уровне порядок определения потребности отраслей экономики, подотраслей и крупнейших предприятий-работодателей в рабочих кадрах.
Порядокдолжен учитывать перспективы развития экономики по отраслям и субъектамРоссийской Федерации. Объемы бюджетных мест на программы подготовки рабочих кадров, выделяемые из средств федерального бюджета должны быть рассчитаны в соответствии с принципами, правилами и подходами, определёнными всоответствующем федеральном нормативно правовом акте.1382.На платформе Главного информационно-вычислительного центраМинистерства просвещения Российской Федерации предлагается разработать информационную систему, позволяющую регистрировать потребность работодателей в рабочих кадрах, как в текущей перспективы (в целях содействия трудоустройству выпускников данного периода), так и в перспективном периоде.3.На платформе Главного информационно-вычислительного центраМинистерства просвещения Российской Федерации предлагается централизоватьпроцедуру планирования целевой подготовки кадров под нужды конкретных работодателей. Объем фиксируемой целевой подготовки рабочих кадров на сегодняшний день определяется исходя из отчетных форм, предоставляемых образовательными организациями.
Оценить реальную заинтересованность предприятийи организаций в рабочих кадрах, подготавливаемых в соответствии с договорамио целевом обучении, затруднительно. Повышение прозрачности и открытостипланирования целевой подготовки рабочих кадров поможет определить перспективы роста потребности экономики в рабочих кадрах соответствующего профиляи качества подготовки.4.В связи с тем, что государственная система нормативных актов в об-ласти подготовки рабочих кадров ориентирована на крупные предприятия, систематически осуществляющие техническое и технологическое обновление, предлагаем предусмотреть механизмы ориентации системы подготовки рабочих кадровне только на крупные предприятия, но и малый и средний бизнес, индивидуальное предпринимательство.5.Предлагается пересмотреть подходы к актуализации профессиональ-ных стандартов рабочих кадров, действующих в Российской Федерации.
Целесообразно предусмотреть ежегодное переутверждение профессиональных стандартов, при этом, образовательные стандарты по программам подготовки рабочихкадров должны приниматься в строгом соответствии с действующими и актуализированными профессиональными стандартами. Предлагается наделить Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации полномочиями посогласованию образовательных стандартов подготовки рабочих кадров, что139должно стать необходимым условием при утверждении последних. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предлагается наделитьполномочиями по утверждению дополнений в образовательные стандарты подготовки рабочих кадров, обязательные для образовательных организаций, реализующих такие программы в соответствующем субъекте Российской Федерации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
