Диссертация (1152677), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Выбор одного из предложенных базовых сценариев определяеткраткосрочные, среднесрочные и стратегические цели и задачи для образовательной организации, а также конкретные мероприятия для их достижения.Преимуществами представленной методики являются: использование официальных данных, агрегированных в результате ежегодного мониторинга качества подготовки кадров; обеспечение комплексного системного анализа показателей, т.е. всесторонняя оценка; учет сильных и слабых сторон в деятельности образовательной организации.На основе апробации методики оценки эффективности деятельности образовательных организаций, обеспечивающих подготовку рабочих кадров, на базефилиальной сети ФГБОУ ВО «РЭУ им.
Г.В. Плеханова», сформулированы предложения по совершенствованию системы подготовки рабочих кадров, основыва-145ющиеся на ключевых принципах взаимодействия субъектов системы подготовкирабочих кадров, являющихся основой формирования и реализации политики подготовки рабочих кадров в региональном разрезе с учетом потребностей местнойэкономики и традиций подготовки кадров.1.Разработать и утвердить на федеральном уровне порядок определенияпотребности отраслей экономики, подотраслей и крупнейших предприятийработодателей в рабочих кадрах.
Порядок должен учитывать перспективы развития экономики по отраслям и субъектам Российской Федерации. Объемы бюджетных мест на программы подготовки рабочих кадров, выделяемые из средствфедерального бюджета должны быть рассчитаны в соответствии с принципами,правилами и подходами, определёнными в соответствующем федеральном нормативно правовом акте.2.РазработатьнаплатформеГлавногоинформационно-вычислительного центра Министерства просвещения Российской Федерации информационную систему, позволяющую регистрировать потребность работодателей в рабочих кадрах, как в текущей перспективы (в целях содействия трудоустройству выпускников данного периода), так и в перспективном периоде.3.На платформе Главного информационно-вычислительного центраМинистерства просвещения Российской Федерации предлагается централизоватьпроцедуру планирования целевой подготовки кадров под нужды конкретных работодателей.
Повышение прозрачности и открытости планирования целевой подготовки рабочих кадров поможет определить перспективы роста потребностиэкономики в рабочих кадрах соответствующего профиля и качества подготовки.4.Предусмотреть механизмы ориентации системы подготовки рабочихкадров не только на крупные предприятия, но и малый и средний бизнес, индивидуальное предпринимательство.5.Предусмотреть ежегодное переутверждение профессиональных стан-дартов, наделить Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации полномочиями по согласованию образовательных стандартов подготовки рабочих кадров, что должно стать необходимым условием при утверждении по-146следних.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделить полномочиями по утверждению дополнений в образовательные стандартыподготовки рабочих кадров, обязательные для образовательных организаций, реализующих такие программы в соответствующем субъекте Российской Федерации.6.Пересмотреть принятые и действующие на сегодняшний момент фе-деральные нормативные акты, регулирующие систему подготовки рабочих кадровв целях устранения неурегулированности правовых вопросов в сфере подготовкирабочих кадров, исключения в документах стратегического планирования различных целей и мероприятий по совершенствованию подготовки рабочих кадров.7.Принять федеральный нормативный акт, направленный на системати-зацию государственной политики в части повышения престижа рабочих профессий в Российской Федерации, а также профессиональной ориентации молодежи всфере рабочих профессий и специальностей.8.Внести изменения в Федеральный закон «Об образовании в Россий-ской Федерации» в части запрета реализации образовательными организациямивысшего образования программ подготовки рабочих кадров.147СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫНормативные правовые акты1.Основные направления деятельности Правительства Российской Фе-дерации на период до 2024 года.
[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://static.government.ru/media/files/ne0vGNJUk9SQjlGNNsXlX2d2CpCho9qS.pdf(дата обращения: 15.10.2018).2.Паспорт приоритетного проекта «Образование» по направлению«Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетомсовременных стандартов и передовых технологий» («Рабочие кадры для передовых технологий»), утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 25 октября 2016 г.
№ 9). [Электронный ресурс] –Режим доступа:http://base.garant.ru/71677644/ (дата обращения: 16.09.2018).3.Постановление Минтруда России от 27 сентября 1996 г. № 1 «Обутверждении Положения о профессиональной ориентации и психологическойподдержке населения в Российской Федерации». [Электронный ресурс] – Режимдоступа:http://base.garant.ru/136694/#ixzz5jvYM4K00(датаобращения:16.04.2017).4.Постановление Минтруда России от 29 августа 1995 г. № 47 «Обутверждении основных направлений развития государственной системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения в РоссийскойФедерации».
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://base.garant.ru/180182/(дата обращения: 16.04.2017).5.Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательныхуслуг». [Электронныйресурс] –Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_150870/ (дата обращения: 16.04.2017).6.Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января2013 г. № 23 «О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандар-148тов».[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_141271/ (дата обращения: 16.04.2017).Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта7.2015 г.
№ 285 «Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группампрофессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счетбюджетных ассигнований федерального бюджета, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». [Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70823298/#ixzz5jvaDHC2z (дата обращения: 16.04.2017).Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа8.2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования. [Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70329494/ (дата обращения: 16.04.2017).9.Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта2015 г.
№ 192 «О государственном плане подготовки кадров со средним профессиональным и высшим образованием для организаций оборонно-промышленногокомплекса на 2016-2020 годы». [Электронный ресурс] – Режим доступа:(датаhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176167/обращения:16.04.2017).10.Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря2011 г. № 1011 «О Всероссийском конкурсе профессионального мастерства«Лучшийпопрофессии».[Электронныйресурс]–Режимдоступа:https://rg.ru/2011/12/14/konkurs-dok.html (дата обращения: 16.04.2017).11.Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Феде-рации от 12.04.2013 № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целяхразработки проектов профессиональных стандартов».
[Электронный ресурс] –149Режим доступа: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70266852/ (дата обращения: 10.02.2018).12.Приказ Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 «Об утвержденииПеречня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляетсяпрофессиональноеобучение».[Электронныйресурс]http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_151083/–Режим(датадоступа:обращения:12.05.2017).13.Приказ Минобрнауки России от 2 августа 2013 г.
№ 731 «Об утвер-ждении федерального государственного образовательного стандарта среднегопрофессионального образования по профессии 100114.01 Официант, бармен».[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://base.garant.ru/70444122/#ixzz5jvbcnSDA (дата обращения: 10.05.2018).14.Приказ Минобрнауки России от 2 августа 2013 г.
№ 770 «Об утвер-ждении федерального государственного образовательного стандарта среднегопрофессионального образования по профессии 262019.03 Портной». [Электронныйресурс]–Режимдоступа:https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70344496/ (дата обращения: 10.05.2018).15.Приказ Минобрнауки России от 2 августа 2013 г. № 696 «Об утвер-ждении федерального государственного образовательного стандарта среднегопрофессионального образования по профессии 190623.03 Слесарь по обслуживанию и ремонту подвижного состава».
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/ 70346154/#ixzz5jurRIbcR (дата обращения: 10.05.2017).16.Приказ Минобрнауки России от 23 января 2014 г. № 36 «Об утвер-ждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднегопрофессионального образования». [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160060/(датаобращения:16.04.2018).17.Приказ Минобрнауки России от 29 октября 2013 г.
№ 1199 «Обутверждении перечня профессий и специальностей среднего профессионального150образования». [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70458310/ (дата обращения: 16.04.2016).Приказ Минтруда России и Минобрнауки России от 28 апреля 2016 г.18.№ 199/503 «Об утверждении методики расчета основных параметров потребностив трудовых ресурсах для целей реализации государственных программ». [Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_197894/ (дата обращения: 12.09.2017).Приказ Минтруда России и Минобрнауки России от 30 июня 2015 г.19.№ 407/641 «Об утверждении Положения о системе среднесрочного и долгосрочного прогнозирования занятости населения в целях планирования потребностей вподготовке кадров в образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального и (или) высшего образования за счетбюджетных ассигнований федерального бюджета, и методики расчета на среднесрочную и долгосрочную перспективу потребности субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональныхкадрах».
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_251505/ (дата обращения: 16.04.2018).Приказ Минтруда России от 2 ноября 2015 г. № 831 «Об утверждении20.списка 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективныхпрофессий, требующих среднего профессионального образования».