Диссертация (1152623), страница 16
Текст из файла (страница 16)
В объем пристройкивключено помещение для хранения рентгенологической пленки взаменсносимого строения № 2 (по чертежам ГПЗУ) – пленочной.Напятомэтаженаходятсяклинико-гематологическое,паразитологическое, биохимическое и иммунологическое отделения, группаклинической микробиологии, общие помещения и служебно-бытовыепомещения клинико-диагностической лаборатории.2.Анализ стоимостных параметров проекта и сбор необходимойинформацииПереченьстоимостныхдокументов,привлеченныхдляпроведенияанализапараметров проекта пристройки к больнице: проектнаядокументация, локальные сметы на весь объем работ (50 локальных смет),сводный сметный расчет (ССР), постановление Правительства Москвы от30.09.2015 N 630-ПП «Об Адресной инвестиционной программе городаМосквы на 2015 - 2018 годы».Проведенный анализ позволил распределить стоимость по основнымучастникам ИСП.
Здесь и далее мы будет исходить из допущения, что в105106данном проекте Субподрядчик не будет принимать участия, а весь объемработ выполнит Подрядчик (компания ООО «Девелопер Билдинг»).Рисунок 20 - Стоимостная структура ИСП больницыИз законодательных документов Правительства Москвы стало известноо размере предельного объема бюджетных ассигнований в ИСП –506 856 500 рублей. Максимальный объем средств, находящийся подуправлением Инвестора, включающий в себя бюджет проекта, в т.ч. резервна непредвиденные расходы.
Цена подрядного контракта по итогамэлектронного конкурса составила 322 080 817,6 рубля (произошло снижениев рамках конкурса на 9 961 262 рубля с начальной максимальной цены в 332042 080 рублей).В совокупности Инвестор передаст Застройщику 381 390 762,39 рублядля реализации данного проекта. Таким образом, резервный фонд инвесторасоставляет 125 465 737,61 рубля. Величины таких параметров, как«проценты по кредиту», «прибыль» и «налоги», для Инвестора равны нулю вданном случае, так как реализуется социальный проект из средств бюджетасубъекта РФ.Резервный фонд Зстройщика составляет 8 359 650 рублей.106107Резервный фонд у Подрядчика не зафиксирован, однако в договоре междуЗастройщиком и Подрядчиком сформулирована возможность обоснованнойпередачи затрат на выполнение неучтенных работ в размере 10% отстоимости контракта (размер возможного покрытия составляет 32 208 081,76руб.)ДанныесредствабудутвыплачиватьсяизрезервногоЗстройщика, а также Инвестора.
Стоит отметить, что вфондаданной схемераспределения не определен налог на прибыль. Для укрупненных расчетовпредполагается, что налоги содержатся в статье «прибыль».Оценка рисковой стратегии Инвестора3.На основе информации, полученной из проектной документации,можноосуществитьоценкустратегиирискаИнвестора.Проведемклассификацию приоритетов проекта в соответствии с предложеннымподходом в параграфе 2.1:Сложность.
В соответствии с уровнем ответственности данный объектстроительства можно отнести к классу «КС-3» (повышенный), подкатегория«Остальные критерии данного класса сложности» (а именно объекты спостоянным нахождением людей внутри). Данная категория соответствует 50баллам в методике.Сроки. Продолжительность ИСП составляет около 3 лет (36 месяцев), вт.ч. нормативная продолжительность производства работ (строительства)составляет 15 месяцев. Эта характеристика соответствует 40 баллам вметодике.Качество. Категория «минимальный запрос», т.е. объект социальнойинфраструктуры должен отвечать требованиям и стандартам качества встроительстве, однако передовых характеристик в нем нет.
Данная категориясоответствует 0 баллам в методике.Местоположение. Возводимый объект находится в Москве (СВАО),поэтому близость источника строительного ресурса находится на удалении«менее 100 км». Соответствующая оценка – 0 баллов.107108Итого совокупное количество баллов по оценке стратегии Инвестора,учитывающей специфику возводимого объекта, составило 90 баллов. Данноеколичество баллов соответствует стратегии «низкие приоритеты – низкиериски».Даннаястратегияпредполагаетмаксимальнуюфинансовуюавтономию в вопросах покрытия рисковых затрат.Идентификация рисков ИСП4.Вцеляхидентификациивсехосновныхрисковпроектабылорганизован «мозговой штурм», в котором приняли участие 4 специалиста,располагающие информацией о ИСП и обладающие знаниями в областистроительства.
В результате работы экспертной группы удалось выявитьследующие риски:ПодрядчикРиск № 1. Удорожание медицинского оборудования, а именноимпортных позиций, которые составляют 30% стоимости по локальной смете№ 02-01-25 «Медицинская технология» (всего 96 957 193,46 рубля).Застройщик передал данный риск Подрядчику.Риск № 2. Определение неполного объема работ, связанных со сносомстроения вблизи запроектированной пристройки.
По локальной смете ониоценены в размере 263 150,01 руб.Риск № 3. Реализация проекта по пристройке к функционирующейполиклинике. Необходимо предусмотреть дополнительную шумоизоляцию.В связи с работой объекта вблизи строительства Застройщик ввел строгоеограничение на период производства работ – с 8.00 до 20.00 (12 часов). Из-заэтого возможны качественные изменения проекта.Риск№4.Застройщиктребует10-летнююгарантиюнасмонтированное медицинское оборудование. Для обеспечения высокогокачества монтажа могут потребоваться дополнительные материалы, неотраженные в смете.108109Риск № 5. Транспортировка высокоточного и сложного медицинскогооборудованияможетпотребоватьобращениякдорогостоящимтранспортным компаниям, способным обеспечить его сохранность.Риск № 6.
Несвоевременность платежей со стороны Застройщика.Риск № 7. Отказ в приеме выполненных работ Застройщиком попричине ненадлежащего качества.Риск № 8. Уничтожение объекта строительства или нанесениесущественного вреда в силу непредвиденных обстоятельств.ЗастройщикРиск № 9. Несвоевременность платежей со сторон Инвестора.Риск № 10. Выполнение дополнительных согласований документов иззаизменениязаконодательстваилиособыхтребованийИнвестора(государственного органа).Риск № 11. Превышение собственных накладных расходов на контрольи надзор на строительной площадке.ИнвесторРиск № 12. Несоответствие социального эффекта пристройки,запланированной на этапе инициации проекта.
Проект расширения детскойполиклиники направлен на повышение социальной обеспеченности жителейрайона. По сути, это риск неспособности объекта выполнять свою функциюпо определенным причинам либо снижение потребности в данном видеуслуг.Риск № 13. Превышение предельного бюджета, выделенного городом.Выявленные риски были занесены в реестр, который использовался впоследующей оценке (Приложение 11). Классификация (рис.
20) основана навероятности возникновения (от 1 до 4, где 1 соответствует очень низкойвероятности, а 4 – высокой вероятности) и величине воздействия на проект(от 1 до 4, где 1 соответствует очень низкий ущерб, а 4 – высокий ущерб).Идентификация и количественная оценка рисков организационногоуровня: внутренних бизнес-процессов (ВБП) и организационной структуры109110(ОС) может производиться в соответствии с подходящим согласованнымметодом. В данном диссертационном исследовании был разработандостаточно формализованный подход к оценке рисков ВБП и ОС, поэтомуидентифицировать риски нет необходимости, а можно сразу приступать кколичественной оценке после проведения анализа рисков проектного уровня.Рисунок 21 - Классификация рисков ИСП пристройки к поликлиникеКлассификация показала необходимость разного реагирования нариски.
Особенно важным оказалось реагирование на риски, расположенные втемной области портфеля (верхний правый угол) – риск П1 «Удорожаниемедицинского оборудования».1101115.Количественная оценка рисковОпределение величины рисков проектного уровня в количественномвыражениибудетопределятьсяспомощьюметодаимитационногомоделирования Монте-Карло. Исходной информацией станут данные,полученные в результате опроса экспертов и получения соответствующихоценок. В Приложении 12 приведен лист результата экспертов, которыйбудет использован для последующей математической обработки.В таблице 6 приведены результаты имитационного моделированиярисков проектного уровня. Величина проектных рисков Подрядчикасоставляет 2 167 305 рублей, а Застройщика – всего 27 148 рублей.
Инвесторвообще не понесет риски проектного характера, так как в результатемоделирования рисковые ситуации не произошли, что было предсказуемо изза низкой вероятности возникновения рисковых ситуаций Инвестора.В соответствии с принятой стратегией реализации ИСП («низкиеприоритеты – низкие риски») передача рисков проектного уровня сПодрядчика на Застройщика осуществляться не будет, следовательно,покрытие данных рисков будет происходить исходя из внутренних резервовсамой организации и прибыли по данному проекту. В дальнейшем анализеИнвестор не будет принимать участия, так как отсутствие рисков проектногоуровня освобождает от внутренних рисков (подробнее о взаимосвязипроектного и организационного уровня изложено в параграфе 1.4).Совокупная величина рисков проектного уровня составляет 2 194 453рубля (в т.ч.