Диссертация (1152558), страница 4
Текст из файла (страница 4)
С точки зрения функционирования организационной структуры, внутренний аудит рассматривается как подразделение организации, отдельно выделеннаяслужба, система контроля либо ее составная часть.2. С точки зрения обработки применяемой информации внутренний аудитрассматривается как деятельность, как процесс.17Мишин В. М. Управление качеством : учебник для студентов вузов / В. М. Мишин. – 2-е изд.– М.: ЮНИТ И-ДАНА, 2005. – С. 22.163. И, наконец, с позиции целей осуществления внутреннего аудита он определяется как инструмент оценки СМК (система менеджмента качества), как способ оценки и проверки деятельности организации.Как уже было сказано выше, нельзя не заметить, что приведенные объяснения ученых имеют ряд серьезных смысловых упущений, отчасти игнорируя определение, данное Институтом внутренних аудиторов.
Сформулированное его представителями в 2004 году определение наиболее емко представляет и накопленныйранее опыт внутреннего аудита и дальнейшие перспективы его развития. На нашвзгляд, раскрытие внутреннего аудита как «деятельности по предоставлению независимых и разумных гарантий и консультаций, направленных на развитие компании и снижение рисков» является наиболее конкретным и в то же время емким,лишь требуя дополнительного раскрытия таких понятий, как «гарантия» и «консультационные услуги»»18.Достоверность, гарантии (assurance) – объективное исследование, проводимое аудитором с целью предоставления независимой оценки и выражения мненияотносительно управленческих и контрольных процессов компании.
К ним можноотнести: проверку работы финансовых подразделений, эффективности деятельности, соответствия регулятивным нормам, безопасности систем.Консультационные услуги (consulting) – предоставление клиентам рекомендаций, чей характер и объем согласован с клиентом и которые призваны улучшить процессы внутреннего контроля, управления рисками. Среди них: консультации, рекомендации, фасилитации, обучение.Функциональная разница между ними состоит в том, что при реализациигарантий характер и объем задания обеспечивает и определяет внутренний аудитор и реализуются по схеме «заказчик – аудитор – аудируемый», а при реализацииконсалтинговой услуги заказчик проекта определяет характер и объем проекта,менеджер компании или внутренний аудитор определяет, какими рекомендациями он воспользуется, отношения реализуются в форме «клиент – аудитор».18Гринченко К.
А. Сущность категории внутреннего аудита налоговых обязательств / К. А.Гринченко // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 10. – С. 152 – 155.17Определение услуг в рамках внутреннего аудита приводит нас к рассмотрению форм организации внутреннего аудита, наличие которых является одной изего ведущих специфик (таблица 1.1).Таблица 1.1 – Сравнительный анализ организационных формвнутреннего аудита19ОрганизационнаяформаСобственноеподразделениевнутреннегоаудитаАутсорсингаудиторскихуслуг(привлечениестороннихэкспертов)Косорсинг19ПреимуществаНедостатки1.
Функционирование в организациина постоянной основе.2. Знание специфики даннойорганизации, специфики системывнутреннего контроля, чтозначительно упрощает процедурупроверки и повышаетдостоверность ее результатов.3. Возможность повышенияпрофессиональной подготовкивнутренних аудиторов.4. Повышает престиж организации,доверие со стороны инвесторов,качество управления1. Отсутствие затрат на создание исодержание собственной службыаудита.2. Высокий уровеньпрофессиональной подготовкиспециалистов.3.
Для малого и среднего бизнесанаименее затратный способпроведения внутреннего аудита.4. Отсутствие подготовительной,организационной работы состороны организации попроведению внутреннего аудита.5. Минимальные затраты и усилия состороны руководства покоординации работы внутреннегоаудитора1. Возможность использовать услугиэкспертов в различных областях,гибкость в вопросах ихпривлечения.2. Доступ к передовым технологиям иметодикам проведения проверок1. Высокая трудоемкость работ,связанных с выборомоптимальной формыорганизации (управления,службы, отдела).2. Значительные затраты наподбор и подготовкуперсонала, на проведениеспециальных семинаров итренингов по повышению ихпрофессионального уровня.3. Разработка нормативнометодической базы длявнутреннего аудита1.
Отсутствие полного знанияспецифики деятельностиорганизации, процессовуправления организацией.2. Отсутствие систематичностиработ по внутреннему аудиту.3. Проблемы с отнесением затратна внутренний аудит нарасходы для целейналогообложения1. Отсутствие полного знанияспецифики деятельностиорганизации, процессовуправления организацией.2. Проблемы с отнесением затратна внутренний аудит нарасходы для целейналогообложенияПарамонова Л.
А. Внутренний аудит в системе внутреннего контроля сервисноориентированных организаций / Л. А. Парамонова // Вектор науки ТГУ. – 2011. – № 4. –С. 378 – 385.18Таким образом, каждая организационная форма внутреннего аудита имеетсвои достоинства и недостатки. Выбор формы организации аудита зависит отразмеров компании и сложности текущих хозяйственных процессов.Итак, проведя рассмотрение и систематизацию подходов к определениюдефиниции «внутренний аудит» и возможных форм проведения внутреннегоаудита, представляется возможным сформулировать общее определение понятия«внутренний аудит». Внутренний аудит – это независимая система внутреннегоконтроля хозяйствующего субъекта, направленная на снижение рисков текущейдеятельности, увеличение эффективности бизнеса и формирование гарантий иконсультаций.Особое место во внутреннем аудите занимает внутренний аудит налоговыхобязательств.
Именно внутренний аудит налоговых обязательств призван обеспечить достоверность отражения налоговых обязательств, эффективность и обоснованность налогообложения, снизить риски доначислений и штрафов. Исследование внутреннего аудита налоговых обязательств является неотъемлемой частьюэволюции внутреннего аудита. Необходимость развития внутреннего аудитаналоговых обязательств определяется высоким удельным весом налоговых обязательств в коммерческих организациях20.«Вместе с тем следует констатировать, что законодательные акты и методическая литература не дают достаточно емкого и целостного определения внутреннего аудита налоговых обязательств.Определение понятия внутренний налоговый аудит не сформулировано встандартах аудиторской деятельности в которых лишь указано, что по регулируемым этими стандартами услугам оформляется аудиторское заключение.»21Каширина М.
П. Методика аудита налогового учета и отчетности налога на прибыль организаций : автореф. дис …. канд. экон. наук: 08.00.12 / М. П. Каширина; Московский гос. ун-тэкономики, статистики и информатики. – М., 2013. – С. 25; Каширина, М. П. Особенностиналогового аудита : материалы конференции / М. П. Каширина; под ред. В. И. Подольского //Теоретические и методические основы концепции развития финансового контроля и аудита впроцессе перехода России на инновационный путь развития: научно-практическая конференция ВЗФЭИ. – 2009.
– С. 171–179.21Гринченко К. А. Сущность категории внутреннего аудита налоговых обязательств / К. А.Гринченко // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 10. – С. 152 – 155.2019На сегодняшний день затруднительно сформировать полностью корректноеопределение понятия «внутренний аудит налоговых обязательств». Более того,определение общего понятия «внутренний аудит», на котором строиться понятие«внутренний аудит налоговых обязательств», также остается неопределенным. Всвязи с этим представляется важным и необходимым на основании сопоставлениясформулированной дефиниции «внутренний аудит» с понятием «аудита внутренних обязательств» разработать определение «внутреннего аудита налоговых обязательств».В определениях, данных В.Д. Андреевым, П.И.
Камышановым, Т.В. Ножкиной, Л.В. Сотниковой, внутренний аудит рассматривается как неотъемлемаячасть системы управления, в рамках которой, с нашей точки зрения, и сам аудитможет быть представлен в виде комплексной системы, охватывающей различныесферы интересов: государства (реализация контрольных функций в сфере управления бюджетов), Федеральной налоговой службы (соблюдение норм налоговогозаконодательства). «Особенность налоговых обязательств как объекта аудитатакже состоит в том, что в отличие от других видов активов и обязательств, расчет налоговых обязательств и активов является обязанностью исключительноналогоплательщика»22.«В целом во всех исследованиях внутреннего аудита налоговых обязательствего сущность сводится к анализу отчетности компании налоговым специалистом сцелью выражения экспертного мнения о правильности ее ведения, а также в предоставлении объективных консультаций по перечисленным вопросам»23.Создание службы внутреннего аудита в рамках конкретного хозяйствующего субъекта требует определения основных функций внутренних аудиторов ивнутреннего аудита.24 «Определение функций, выполняемых внутренними аудиВикторов П.
П. Особенности аудита налоговых обязательств обособленных подразделенийиностранных юридических лиц : автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.12 / П. П. Викторов;Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации. – М., 2002. – С. 14.23Гринченко К. А. Сущность категории внутреннего аудита налоговых обязательств / К. А.Гринченко // Фундаментальные исследования. – 2015.
– № 10. – С. 152 – 155.24Под понятием «функция» (от лат. function – совершение, исполнение) мы понимаем деятельность, роль объекта в рамках некоторой системы, которой он принадлежит // Социология[Электронныйресурс]:электроннаяэнциклопедия.–Режимдоступа:http://slovari.yandex.ru/dict/sociology.2220торами, позволит организационно правильно выстроить службу внутреннегоаудита, создать эффективную систему контроля, избежать ненужного дублирования функций системы внутреннего контроля (СВК) и внутреннего аудита»25.Анализ научных трудов позволяет сделать вывод о том, что функции внутреннего налогового аудита во внутреннем аудите, как правило, не находятобособленного отражения или описаны неполно.Так, А.А.