Диссертация (1152558), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Зиборевой «Внутренний аудит расчетовпо налогам и сборам в интегрированных компаниях» 35 сущность внутреннегоаудита налоговых обязательств определена как независимая проверка экономической деятельности и учетной системы экономического субъекта, имеющая цельюподтверждение соответствия действий либо намерений общества требованиямналогового законодательства».36Однако, по нашему мнению, формирование определения понятия «внутренний аудит налоговых обязательств» невозможно без включения в определение таких элементов как «риск» и «бизнес-процесс».Гринченко К. А.
Сущность категории внутреннего аудита налоговых обязательств / К. А.Гринченко // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 10. – С. 152 – 155.35Зиборева О. Ю. Внутренний аудит расчетов по налогам и сборам в интегрированных компаниях : дис. ... канд. экон. наук: 08.00.12 / О. Ю. Зиборева; Новосибирский гос.
ун-т экономикии управления. – Иркутск, 2012. – С. 89.36Гринченко К. А. Сущность категории внутреннего аудита налоговых обязательств / К. А.Гринченко // Фундаментальные исследования. – 2015. – № 10. – С. 152 – 155.3426Деятельность хозяйствующего субъекта возможно разделить на последовательноевыполнениевзаимосвязанныхивзаимнообоснованныхбизнес-процессов. В то же время любой бизнес-процесс сопряжен с рисками. Одна изключевых целей внутреннего аудита – выявление и снижение рисков.Однако риск – это событие, которое может и не произойти. В этой связипредставляется более корректным утверждение о том, что внутренний аудит призван осуществлять анализ факторов риска, влияющих на бизнес-процессы, а такжеанализ систем контроля бизнес-процессов.
Анализ факторов риска в привязке кбизнес-процессам, в которых они формируются или на которые влияют, позволяет понять, что может помешать предприятию достичь поставленных целей.Такойподходквнутреннемуаудитуполучилназваниериск-ориентированного и, по нашему мнению, должен быть отражен в определениивнутреннего аудита налоговых обязательств.По итогам проведенного анализа сформулируем итоговое определениериск-ориентированного внутреннего аудита налоговых обязательств.
Рискориентированный внутренний аудит налоговых обязательств есть особая подсистема внутреннего контроля бизнес-процессов, прямо или косвенно связанная сисчислением и уплатой налогов и сборов, призванная выявить и оценить факторыриска и предоставить независимые и объективные гарантии и консультации. Подналоговыми обязательствами здесь мы понимаем правоотношения, которые выступают как основной канал реализации норм налогового права и закрепляют модель поведения участников налоговых отношений.На основании данного определения можно кратко сформулировать сущность внутреннего аудита налоговых обязательств: это независимая деятельностьв организации по поиску и устранению налоговых рисков или факторов их возникновения.
Целью внутреннего аудита налоговых обязательств является поддержка менеджмента компании в проведении качественного и глубокого контролянад процессом исчисления и уплаты налогов и сборов и налоговой оптимизации.Отличительной особенностью предложенного определения внутреннегоаудита налоговых обязательств является его формирование исходя из риск-27ориентированного подхода к внутреннему аудиту. Исходя из понимания внутреннего аудита налоговых обязательств как процесса выявления и оценки факторовриска, существенно расширяется функциональная значимость внутреннего налогового аудита, подчеркивается его направленность не только на устранение рисков, но и предотвращение самого их появления.Определение сущности внутреннего налогового аудита и его задач во взаимосвязи с признанной важностью внутреннего аудита говорит о теоретическойоправданности внедрения службы внутреннего аудита и ее специфичной функции– внутреннего аудита налоговых обязательств.
В то же время проведенного теоретического исследования одного лишь понятия недостаточно для формированиятеоретической базы внутреннего аудита налоговых обязательств. Следует исследовать такие важнейшие аудиторские категории как «профессиональное суждение» и «риск», выявить их роль и функции в разрезе внутреннего аудита налоговых обязательств.1.2. Роль профессионального суждения в теории ипрактике внутреннего аудита налоговых обязательствРазвитие экономики России в условиях глобализации, произошедшее засравнительно небольшой период, привело к значительному изменению нормативного регулирования, потребовало внедрение международных аудиторских стандартов, рекомендаций и инструментов.
Переход на МСФО обуславливает нетолько изменения в регулировании, но и в самом образе мышления внутреннегоаудитора, требует изменения его менталитета. Сегодня как никогда требуется независимое, обоснованное мнение специалиста – аудитора, дающего самостоятельную оценку, интерпретацию фактам хозяйственной деятельности. Необходимостьнезависимого профессионального суждения продиктована, с одной стороны, тем,что благодаря обоснованному мнению профессионала налоговая информация, содержащаяся в финансовых документах, становится релевантной, объяснимой,своевременной, сравнимой для пользователей, а с другой, – тем, что вопросы, свя-28занные с исчислением и уплатой налогов и сборов, традиционно привлекают пристальное внимание государства.Разнообразие ситуаций, которые порой однозначно не регламентируетсяположениями законодательства, обусловило внедрение и использование такоговажного профессионального аспекта как профессиональное суждение. «В связи сэтим многократно возрастает и роль аудитора как эксперта, проводящего глубокий и всесторонний анализ фактов хозяйственной жизни организации, либо возможных последствий совершения тех или иных хозяйственных операций.»37Следует подчеркнуть, что в МСФО аудитор является специалистом, который творчески преломляя директивные предписания, формирует свое профессиональное суждение.В настоящее время профессиональное суждение находится в фокусе вниманиянаучного сообщества, но до сих пор не предстает как оформленное на законодательном уровне понятие.
В ракурс исследования данного термина входит соотношениепонятий «суждение» и «мнение», где суждение представляется ученым как высказывание, которое «подлежит суду истины и не зависит от мнения того или другогоэксперта и имеет объективное аргументированное содержание».38 Суждение следуетотличать от «экспертного мнения, которое представляет частную точку зрения специалиста, и будучи высказанной за рамками структур и процедур профессиональнойкритики, выступает уже как авторитетное мнение специалиста»39.Исследованиями в области формирования и применения профессиональногосуждения занят ряд отечественных ученых, однако в настоящее время не наблюдается единых подходов к дефиниции «профессиональное суждение» и четкихграниц ее применения (Приложение 2).Гринченко К.
А. Исследование термина «профессиональное суждение» в теории и практикевнутреннего аудита налоговых обязательств : материалы конференции / К. А. Гринченко //Инновационная экономика: II Международная научная конференция [г. Казань]. – 2015. –№ 10. – С. 56 – 65.38Губайдуллина А. Р. Профессиональное суждение бухгалтера как инструмент формированиябухгалтерской отчетности : дис. … канд. эконом. наук: 08.00.12 / А. Р. Губайдуллина; Нижегородский гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского. – Нижний Новгород, 2014. – С. 30.39Там же.3729На основании анализа мнений отечественных ученых о содержании дефиниции «профессиональное суждение аудитора» определены основные аспектыпонятия, представленные в рисунке 1.Формируется в условияхнеопределенностиОтносится к фактамхозяйственной жизни илиобъектам бухгалтерского учетаВлияет на формированиетактических и стратегическихрешенийОсновывается на знаниях, опыте,квалификации аудитораПрофессиональноесуждениеОсновано на принципахпрофессиональной этикиОпределяет степеньсвободы в принятомрешенииУчитывает сложившуюсяпрактику формированияфинансовой отчетностиЗависит от доступности учетнойинформацииРисунок 1 – Основные аспекты понятия «профессиональное суждение» 40«Анализируемые определения содержат в себе ключевые особенности профессионального суждения, которое:– должно быть объективно;– формируется в условиях неопределенности;– может быть применено в отношении факта хозяйственной деятельностиили объекта учета;– основано на теоретическом знании и практическом опыте аудитора;– влияет на стратегию и тактику хозяйственной жизни субъекта».41Помимо описанных ключевых аспектов формирования профессиональногосуждения, для понимания сущности понятия, а также для описания роли профессионального суждения внутреннего налогового аудитора необходимо рассмотретьсаму концепцию профессионального суждения в целом.Существенный вклад в развитие концепции профессионального суждениявнес П.П.
Баранов, сформулировавший общий подход к определению профессио4041Рисунок автора.Гринченко К. А. Исследование термина «профессиональное суждение» в теории и практикевнутреннего аудита налоговых обязательств : материалы конференции / К. А. Гринченко //Инновационная экономика: II Международная научная конференция [г. Казань]. – 2015. –№ 10.