Диссертация (1152511), страница 19

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 19)

Результаты и выводы проведенного анализа поз-76волили сравнить эти модели по сформулированным в 1.3 принципам оценки МВ ИСП на развитие территорий (Таблица 22):Таблица 22 – Сравнение экономико-математических моделей, пригодных для оценки мультипликативного воздействия ИСП на развитие территорииПринципы оценкиМодели общего Регрессиравновесияонные мо(CGE-модели)делиТаблицызатратывыпускМоделиорграфовОбщего характераУниверсальность2122Управленческая полезность2121Сопоставимость1111Целесообразность1212СпециализированныеКомплексность2112Стратегическая значимость0001Связность и последовательность2122Пространственное разделение1011Факторность1110ИТОГО12101112Примечание – 0 – полное несоответствие принципу; 1 – частичное соответствие принципу; 2 – полное соответствие принципу оценки.Все перечисленные модели (Таблица 22) традиционно применяются в отношении к социально-экономическим системам (экономикам стран и регионов и сценариев их развития).Однако, учитывая, что в данном случае предстоит проводить анализ сразу некоторого количества ИСП (как было отмечено ранее), а таблицы IO, СGE-модели и регрессионные модели являются достаточно трудоемкими для построения, то будет необоснованно их применять в данном случае (учитывая, что их надо будет адаптировать и построить для каждого рассматриваемого ИСП).

Таким образом, с учетом достоинств и недостатков вышеперечисленных методов,для дальнейшего использования можно выбрать модели орграфов.Однако эти модели тоже не будут в исконном своем виде основой методической разработки, а будут использованы только отдельные их элементы. Из них в целях настоящего исследования следует позаимствовать матрицы смежности. Так как при изучении мультипликативного воздействия ИСП было рассмотрены основные и производные показатели, отражающих 45эффектов (1.2, 1.3. и 2.1, Таблица 17), что представляет собой немалое количество, и графическое представление их взаимосвязи может быть трудным для восприятия, то при формированииметодики в настоящей работе, в отличие от моделей орграфов, предлагается использовать только табличную (матричную) форму представления (без графической формы), так как она позво-77ляет яснее структурировать все связи между показателями без совершения трудо- и временныхзатрат на построение графической модели.Также модели орграфов позволили автору прийти к идее о том, что можно проводитьбалльную оценку мультипликативного воздействия ИСП на развитие территорий.

Учитывая,что технически итоговая цель оценки в данном случае – это сравнение проектов по мультипликативным эффектам, то, исходя из этого, а также указанных ранее условий (необходимость обработки большого объема данных и последовательности учета мультипликативных эффектов),действительно целесообразно в данном случае провести балльную оценку мультипликативноговоздействия ИСП. Более того, в таком случае имеется преимущество в виде возможности комплексного учета как положительных, так и отрицательных прямых и косвенных эффектов ИСП.Далее представлен общий алгоритм предлагаемой автором диссертации методики оценки прямых и косвенных эффектов инвестиционно-строительных в развитии территориина этапе обоснования инвестиций в проект (Рисунок 6), которая построена на основании сформулированных в 1-й главе диссертации принципов оценки и нацелена на решение первыхдвух ранее выявленных управленческих задач (раздел 1.1) в регулировании ИСД с учетомих мультипликативного воздействия на развитие территорий – оценка вклада проекта вразвитие территории и анализ его соответствия стратегическим приоритетам (все, чтонад красной линии – до шага 8) и обоснованный выбор проектов, в частности, для реализации, при необходимости, их государственной поддержки (до шага 11).Далее рассмотрен каждый шаг алгоритма, по которому предлагается провести оценку.Начало.

Ознакомление с проектом.Представляет собой получение и ознакомление с общими данными об идее сути проекта, цели и месте его реализации и других основных данных о проекте.Сбор и/или расчет исходных данных о проекте.Исходные данные о проекте, необходимые для проведения оценки:Технико-экономические показатели проекта, в т.ч. сроки его реализации;Укрупненная оценка затрат на проект и при наличии доходов или других выгод отпроекта;Основные планируемые участники проекта.Из перечисленных данных сравнительно затруднительным является получение укрупненных оценок затрат и доходов проекта. Однако, учитывая, что оценка выполняется на этапеобоснования инвестиций в проект, то:78Сбор данных и/или самостоятельное проведение анализа текущего состояния территорииШаг 1.

Формирование перечняэффектов от ИСП (по базовойтаблице, разработанной в диссертации, и исходным данным опроекте и территории)Формирование основныхусловий проведения оценкиШаг 2. Формирование списка показателей, отражающихэффекты ИСПШаг 5. Разделение списка показателей на показатели прямых и косвенных эффектов.

Корректировка списка показателейШаг 6. Оценка прямых эффектов ИСПШаг 7. Оценка косвенных эффектов ИСПШаг 10. Расчет/оценка и выставление балловпрямым и косвенным эффектам ИСПСбор и/или расчет исходных данных о проектеШаг 3. Формирование допущений и условий проявления иоценки эффектов ИСП по имеющемуся списку показателейНачало. Ознакомление с проектомШаг 4. Классификация эффектовпо критерию пространственногораспространения с учетом допущений и условий их реализацииКорректировка списка эффектов и отражающих их показателей (в т.ч.исключаются нестационарные эффекты, если нет участников проектас соответствующей территории, на которую они перемещаются)Шаг 8. Ранжирование показателей прямых и косвенных эффектов по их стратегической значимостиШаг 9.

Расчет и выставление баллов за стратегическую значимость показателей эффектов ИСПРешениеуправленческой задачи 1Решениеуправленческой задачи 2Шаг 11. Расчет общего и удельного балла мультипликативного воздействия ИСП на развитие территории (территорий)Рисунок 6 – Общий алгоритм методики оценки прямых и косвенных эффектов ИСП в развитии территории (территорий)791. для проектов частных инвесторов и девелоперов на этом этапе уже имеется вся перечисленная выше информация и, так как оценка проводится со стороны государственных органов, можно сделать в указанных случаях обязательным предоставление такой информации воткрытом виде, либо провести оценку самостоятельно, используя сборники укрупненных нормативов цен строительства 2017г., ныне разработанных Минстроем России, или любые другиеукрупненные сметные нормативы, а также индексы изменения сметной стоимости строительства (Координационного центра по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве, Ко-Инвест и других) для оценки стоимости строительства и рыночные данные для оценкидоходов проекта;2.

для финансируемых за счет государственных вложений проектов, включающих одновременно проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитальногостроительства федеральной собственности, на этом этапе также быть подготовлена уже такаяинформация, согласно [11];3. Для прочих проектов с участием государства также, как правило, имеется такая информация; если ее нет, то можно провести укрупненную оценку аналогично п.1.Формирование основных условий проведения оценки.На этом шаге определяются основные условия и требования к оценке. К таким условиямотносится, в первую очередь, расчетный срок оценки, который устанавливается для каждогопроекта индивидуально, включает срок реализации проекта и период до и/ или после него, в течение которого предположительно могут еще проявляться эффекты проекта. Также к этимусловиям можно отнести любые другие требования пользователей результатов оценки, которыемогут возникнуть.Сбор данных и/или самостоятельное проведение градостроительного анализа территории.Если есть по проекту информация об укрупненной стоимости строительства и доходов, тодолжен быть и проведен до этого анализ территории расположения проекта, поэтому, если заранее запросить, то эти данные уже будут в наличии и в распоряжении лица, проводящегооценку.

Если эти данные частично (или полностью) отсутствуют на этом шаге, то анализ проводится оценщиком или группой оценщиков самостоятельно традиционным способом. На этомшаге должны быть сформированы основные данные: Социально-экономических, физических, экологических показателях местоположенияи окружения земельного участка, где планируется реализация ИСП (в т.ч. исследование места ироли этого участка в планировочной структуре территории и его инфраструктурная обеспеченность); Данные о существующем положении и потенциале развития территории;80 Данные о рынках и отраслевой структуре экономики территории; Другие данные, которые позволят в дальнейшем определить величину мультипликативного воздействия ИСП на развитие территории.В случае, если при выполнении дальнейших шагов методики может возникнуть необходимость в данных о территории, которые не сформированы на этом шаге, они определяются насоответствующем шаге, когда появилась необходимость в них.Шаг 1.

Характеристики

Список файлов диссертации