Диссертация (1152511), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Изменение кадастровой стоимости земельныхучастков, в свою очередь, приведет к изменению величины налоговых поступлений и арендныхплатежей за земли в местные бюджеты.На основании выполненного анализа разработана принципиальная схема взаимосвязимакроэкономических (1.2) и локальных мультипликативных эффектов от реализации инвестиционно-строительных проектов на развивающейся территорий (Рисунок 2):Спрос на заемные средстваРост потребления электроэнергии(+коммунальный сектор)Выпуск продукцииОказаниеуслугcвязи IO Точка импульса cвязи IOИСПРазвитие инфраструктуры и благоустройство территорииКачествосредыРисунок 2 - Принципиальная схема мультипликативного воздействия ИСП на развитие территорий46Задачей настоящего исследования является оценка мультипликативного воздействияИСП на территорию с целью дальнейшего планирования еѐ развития.
Полученные оценки макроэкономических и микроэкономических эффектов ИСП должны базироваться на анализе динамики показателей, характеризующих территориальное развитие. В связи с этим, следующейзадачей диссертации стал анализ теорий территориального развития для выделения ключевыхпараметров эффективности.Отметим, что теории пространственного развития территориальных экономик делят натри группы: 1) теории размещения; 2) теории развития региона; 3) теории межрегиональныхэкономических отношений.
Объекту исследования в рамках настоящей работы соответствуюттеории размещения, результаты проведенного автором сравнения которых с использованиемработ [68, c. 57-63, 72; 95; 78; 124; 146] представлены в таблице 12:Таблица 12 – Сравнительный анализ механизма проявления МЭ ИСП и теорий размещенияНазвание теории и ее основное содержаниеТеория сельскохозяйственного штандорта Й. Тюнена:Разделение территории в зависимости отпроизводительности с/х земель, в центре– лучшие земли, дальше – худшие земли,с удалением от центра уменьшается размер земельной ренты, т.е.
стоимости землиРациональный штандорт промышленного предприятия В. Лаундхардта (методЛаундхардта или метод весового (локационного) треугольника):Рассматривает на примере металлургического предприятия; критерий его размещения – транспортные издержки (как и уТюнена), производственные издержки повсей территории принимаются равнымиТеория промышленного штандорта А.Вебера:цель – минимизация производственныхиздержек при выборе размещения; тринаправления размещения – транспортное(удаление\сближение с рынками сбыта);рабочее (затраты на фактор труда); агломерационное;вводит понятие «агломерационный эффект» - снижение удельных затрат (наединицу производимой продукции) настроительство и эксплуатацию общихинфраструктурных сооружений при размещении предприятий на компактнойтерриторииРазличия с ИСПСходства с ИСП- рассматриваютсятерритории, а не проекты- рассматриваютсятолько с/х землиучасток, на котором реализуется ИСП,по сути, создает такой же центр притяжения по размеру земельной ренты, помощности инвестиционного притяжения- применимо пристроительстве производственных объектов, но не для остальных- само строительствоотличается высокоймобильностью (в томчисле используемыхресурсов)- рассматривается напримере размещениятолько промышленных предприятий- но в целом также учитывается расположение и близость ресурсов вокруг реализуемого проекта- при притяжении новых проектов собственники инвестиционных ресурсовучитывают наличие ресурсов и благ, ужесозданных вокруг рассматриваемогоИСП, что также делает этот ИСП центром притяжения- как уже было сказано выше, порождаемые реализацией ИСП МЭ способствуютсозданию агломерационного эффекта (посути, это вывод, полученный А.
Веберомиз предыдущих теорий)- кроме того, какой бы объект не создавался в результате ИСП, проект будетслужить центром притяжения рабочейсилы как на этапе реализации, так и эксплуатации, таким образом к нему будутпритягиваться другие ИСП по критериюснижения транспортных и трудовых издержек47Продолжение таблицы 12Теория штандорта Т. Поландера:основные идеи совпадают с теорией А.Вебера; кроме этого, предлагает такжеучет рыночных факторов (спрос, предложение, конкуренция и т.д.) на размещение и, наоборот, влияния штандортныхфакторов на рынокНе наблюдаетсяТеория полюсов роста Ф. Перру:характеристики полюса:- ядро – предприятия ведущей/ лидирующей / пропульсивной отрасли, способных воспринимать технологический иинновационный прогресс и создаватьновые товары/услуги;- размещение вокруг полюса производств, которые связаны с ним по связям«затраты-выпуск»;- такое пространственное сочетание производительных сил, которое обеспечивает эффект внешней агломерации;Полюс является центром притяженияфакторов производства, так как создаетвокруг себя территории их наиболее эффективного использования;Три вида поляризующих эффектов: агломерационный, мультипликационный,инновационныйТеория полюсов роста Ж.
Будвиля:Полюс роста – не только совокупностьпредприятий лидирующих отраслей, но иконкретные территории (населенныепункты), которые являются источникамиинноваций и прогресса- вместо полюса непредприятие лидирующей отрасли, которое является проводников инноваций, аИСП- ИСП имеет большую тенденцию испособности к распределению порождаемых эффектов, чемполюса роста в видепредприятий, которыесклонны больше ксозданию концентрации вокруг них факторов трудаТеория осей развития П. Потье:- ИСП будут являться источникомраспространенияинноваций только вслучае, когда подразумевают создание инновационного объекта либо поего содержанию,либо по используемым строительнымтехнологиямПри наличии на территории нескольких полюсов роста между ними возникают «коридоры» (оси) роста, которые получают импульс развития засчет увеличения грузопотока, инфраструктуры и коммуникаций, распределения инноваций- даже если ИСП реализуется не в соответствии с рыночными факторами (социальный проект и пр.), сам он, являясь, посути, штандортным фактором, оказываетвлияние на развитие рыночных сил (какуже было описано нами выше)- кроме того, притяжение проектом и егоэффектами новых инвестиций (проектов)происходит исключительно исходя издействия рыночных факторов- наличие у ИСП связей «затратывыпуск» и способности обеспечиватьагломерационный, а также мультипликационный эффектыВ случае с ИСП как полюсом роста, скорее, является сам проект иобъект, создаваемый в результате его реализации; но этот объектпредставляет собой единый объект недвижимости только вкупе сземельным участком, поэтому можно сказать, что в итоге полюсом будет ИСП и участок, на котором он локализован (при этомна этот участок ИСП тоже будет оказывать воздействие).Таким образом, можно сказать, что в случае с ИСП как полюсароста наблюдается некое сочетание теорий Ф.
Перру и Ж. Будвиля- действительно, между несколькимиинвестиционно-строительными проектами/объектами как точками притяжения факторов труда могут возникнуть дополнительные нагрузки насуществующие между ними коммуникации, что приведет к развитиювокруг этих осей; наличие таких осейот одного ИСП может привести кпоявлению других ИСП как точекроста; таким образом, можно говорить о точечно-осевом каркасе развития48Продолжение таблицы 12Теория центральных мест (ЦМ) В. Кристаллера:рассматривает не объект размещения, атерритории (поселения), которые имеютсвою иерархию, формируемую из ЦМ –центров, обслуживающих товарами нетолько себя, но население своей округи(зону сбыта или интерланд); каждое ЦМкак ступень иерархии характеризуетсясвоей численностью, размером интерланда, набором функций, типом связи с другими ЦМ и числом ЦМ высшего порядка;существующая иерархия развивается засчет появления / распространения новыхЦМ вокруг имеющихся- в данном случаеобъектом рассмотрения является не территория, а, как былоуже отмечено выше,ИСП вместе с участком, на котором онреализуется- остальные различиямогут быть адаптированы к ИСП, что сделано в столбце 4Теория диффузии Т.
Хегерстранда:рассматривает характер пространственного распространения (диффузии) новаций; элементы пространственной диффузии: территория вокруг рассматриваемогопроцесса (однородная и высокодифференцированная – одинаково или распространяется); время и его фазы (периоды);объект (т.е. то, что распространяется);место возникновения; место назначения итраектория перемещения. Выделяетсясвязь «скорость распространения – расстояние от центра импульса; стадии распространения новаций в пределах территории: исходная, диффузии, накопления инасыщения- объект рассмотрения – ИСП, а не инновационные процессы- распространениесамого объекта непроисходит, ИСПлокализован в одномместе и перемещениюне подлежит, распространяются эффектыот реализации ИСП- остальные различиямогут быть адаптированы к ИСП, что сделано в столбце 4- как уже не раз было сказано ранее,ИСП способно привлекать на территорию вокруг нее новые ИСП, что аналогично случаю с ЦМ, в результате чегодолжно произойти распространение эффектов от всех ИСП по территории иснижение дифференциации- хотя воздействие ИСП на территориюносит не совсем иерархичный характер,но для него как для точки импульсаможно по аналогии выделить свойства,определяющие потенциал воздействия:объем инвестиций (крупность проекта),зона воздействия, функциональноеназначение объекта, его место и роль всуществующей застройке, уже существующие вокруг другие точки импульса- в случае с ИСП территория вокруг нееи уровень ее однородности также оказывает значительное влияние на распространение эффектов- учитывая, что реализация ИСП представляет собой, как правило, долгосрочный процесс, то временной параметртакже важен при изучении распространения эффектов от ИСП- эффекты, происходящие непосредственно на территориях вокруг ИСП,будут распространяться с определеннойскоростью на ограниченном расстоянииот места реализации ИСП- также можно выделить фазы проявления эффектовРассмотрение основных концепций, представляющих теории размещения, позволилоприйти к выводу, что основным отличием между этими теориями и тем, как происходит мультипликативное воздействие ИСП на развитие территорий, выступает лишь объект изучения.Следовательно, теории размещения могут стать теоретическим базисом для исследования ИСП.Особенно схожи идеи, составляющие основу теорий В.
Кристаллера, А. Вебера и Т. Хегерстранда.Таким образом, инвестиционно-строительный проект, с одной стороны, «притягивает» ксебе как центру новые потоки ресурсов, в том числе инвестиционных, в результате чего происходят изменения в соответствующих показателях развития. А, с другой стороны, появившиесяот реализации ИСП эффекты распространяются от него как от точки импульса на определенноерасстояние в различных направлениях с угасанием эффектов с увеличением расстояния отИСП. К таким относятся в том числе изменение стоимости земли, которая по мере роста расстояния от места локации ИСП, может как уменьшаться, так и расти в зависимости от видовземлепользования (Рисунок 3):49Рисунок 3 – Пространственное распространение эффектов от реализации ИСППри этом притяжение эффектов за счет агломерационного эффекта будет происходить сбольшей силой и скоростью, на большем расстоянии от ИСП и за более короткий промежутоквремени, чем их распространение от него.
Однако и в том, и в другом случае на основании особенностей взаимодействия ИСП с территорией и проявления его мультипликативного воздействия автором выделены следующие факторы, определяющие потенциал мультипликативноговоздействия ИСП на развитие территории (Таблица 13):Таблица 13 – Факторы, определяющие потенциал МВ ИСПНепосредственный потенциал• вид проекта,• функциональноеназначение объекта,• применяемые технологии и материалы,• объем инвестиций(крупность проекта)Опосредованный потенциал•••••••территория вокруг ИСП (в т.ч.