Диссертация (1152496), страница 19
Текст из файла (страница 19)
45–55]. Сегодня НСПК по профессиональным квалификациям утвердил «Общиетребования к проведению ПОА ПОП основных программ профессиональногообучения, дополнительных профессиональных программ»88. Однако они не имеютстатуса обязательного для применения всеми организациями, занимающимисяпроведением ПОА для ИСиГ, образуя сложнейшую организационную структуру.При этом каждая структурная часть ПОО качества ОП для ИСиГ, используя всовокупности организационные и экономические методы, в самостоятельномпорядке проводит мероприятия, способствующие повышению качества ОП [48, с.68–81].ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГ должно строится наоснове сочетания различных принципов централизации, которые обеспечиваютединство всех целей развития, а также путей достижения на различных уровнях,т.е. децентрализации, проявляющейся в предоставлении элементам даннойсистемы самостоятельности в реализации мероприятий по развитию.Далее перейдем к описанию механизма ОЭО ПОО качества программобучения для ИСиГ.Рассмотримвначалеосновныенаучно-теоретическиеподходыкопределению сущности понятия «организационно-экономический механизм»,составленные автором диссертационного исследования.Механизм – совокупность элементов и процессов, система этих элементов,образующих какой-либо процесс, явление.Экономический принцип механизма – совокупность всех экономическихМеждународная научно-методическая конференция «Образовательные программы ипрофессиональные стандарты: поиск эффективного взаимодействия» [Электронный ресурс] /Электронная Библиотека.
– Режим доступа: http://lib.knigi-x.ru/23konferenciya/688840-1mezhdunarodnoy-nauchno-metodicheskoy-konferencii-obrazovatelnie-programmi-professionalniestandarti-poisk-effektivnogo.php (дата обращения: 07.07.2017).88101элементов, которые связанны с экономико-финансовой деятельностью объектов исубъектов этого механизма.Организационно-экономическийструктура,котораявключающихвсостоитсебеизразныемеханизмпредставляетсяорганизационно-экономическихзвенья,находящиесявокакнекаяэлементов,взаимосвязиивзаимоподчиненности. При этом эффективность работы всех его звеньев прямымобразом отражается на качестве функционирования всего механизма в целом [31,с.
55–61; 48, с. 68–81]. Механизм ОЭО ПОО качества программ обучения дляИСиГ в своей структуре должен включать в себя организации, занимающиесяоценкой качества ОП для ИСиГ, и физические лица, участвующие в процессеоценки качества ОП для ИСиГ.К организациям, которые связаны с оценкой качества ОП для ИСиГотносятся органы государственной власти и объединения работодателей –Рособрнадзор России, Мособрнадзор России, Минобрнауки России.
Физическиелица, участвующие в процессе оценки качества ОП для ИСиГ – общественныенаблюдатели и представители работодателей при их объединениях, которыеучаствуют в итоговой аттестации, проведении ПОА, привлекаемые к проведениюгосударственной аккредитации ОП.На рынке услуг ПОО качества ОП присутствуют различные организации.Статические данные 100 организаций, проводящих ПОА ОП, выявили, что у 20аккредитующих организаций методики не соответствуют задаче оценки ОП,24 организации руководствуются единой методологией и методикой НацсоветаприПрезидентеРоссийскойФедерациипопрофквалификации,у24аккредитующих организаций не выявлено наличие порядков проведения ПОА, норазмещена информация о программах, у 32 не выявлено наличие порядковпроведения ПОА.Целью разработки первого уровня механизма ОЭО ПОО качества программобучения для ИСиГ является совершенствование подготовки квалифицированныхкадров, востребованных рынком труда, создание условий для постоянногоповышения качества подготовки кадров и т.д., а именно для общества в целом.102К целям второго уровня механизма ОЭО ПОО качества программ обучениядля ИСиГ относятся (Рисунок 3.1):– повышение уровня конкурентоспособности ОП для ИСиГ;– создание конкурентных преимуществ у образовательных организаций,реализующих ОП для ИСиГ;– повышение социально-экономической эффективности оценки качества ОПдля ИСиГ.Подготовка квалифицированныхкадров, востребованных в ИСиГПовышение уровняконкурентоспособностиОП для ИСиГСоздание конкурентныхпреимуществ у образовательныхорганизаций, реализующих ОПдля ИСиГПовышение социальноэкономической эффективностиоценки качества ОП для ИСиГРисунок 3.1 – Иерархия целей разработки механизма ОЭО ПОО качествапрограмм обучения для ИСиГ.Источник: составлено авторомПо мнению автора данного диссертационного исследования, механизм ОЭОПОО качества программ обучения для ИСиГ – комплекс элементов, всовокупностивключающийзаконодательные,всебяорганизационно-административные,финансово-экономическиеметодывоздействия,которыеобеспечивают непрерывное развитие и совершенствование процесса оценкикачества ОП для ИСиГ на основе применения принципов системности,целенаправленности,согласованности всехкомплекснойреализациипотенциала,адаптивности,103Основные элементы механизма организационно-экономического обеспеченияпрофессионально-общественной оценки качества ОП для ИСиГСубъекты:- общественные организации;- объединения работодателей;- образовательные организации,реализующие направленияподготовки «Туризм», «Сервис»,«Гостиничное дело»;- предприятия ИСиГ;-аккредитующие организации;- аттестованные эксперты по ПООкачества ОП для ИСиГ.Цели:- повышение конкурентоспособностиОП для ИСиГ;-создание конкурентных преимуществу образовательных организаций,реализующих ОП для ИСиГ;- социально-экономическаяэффективность оценки качестваОП для ИСиГ;Принципы:- оптимизация взаимодействиясубъектов ИСиГ;- учет интересов участниковпрофессионально-общественнойоценки качества ОП для ИсиГ;- системность и комплексностьмероприятий профессиональнообщественной оценки качества ОПдля ИСиГФункции:- анализ качества ОП для ИСиГ;-анализ организациипрофессионально-общественнойоценки качества ОП для ИСиГ;- анализ уровня экономическойэффективности реализацииОП для ИСиГОбъекты:- процессы организационно экономического обеспеченияпрофессионально-общественнойоценки качества ОП для ИСиГОсновные элементы процесса организационно-экономического обеспечения профессионально-общественной оценки качества ОПдля ИСиГОрганизационные элементыЭкономические элементы- система нормативно-правового регулирования ПОО качества ОП для ИСиГ;- система методического обеспечения ПОО качества ОП для ИСиГ;- система сбора, обработки и представления данных о результатах ПООкачества ОП для ИСиГ в открытых источниках;- система мониторинга и применения лучших российских и международныхпрактик проведения ПОО качества ОП для ИСиГ;- система создания современных информационных систем поддержкиобразовательных организаций, прошедших ПОО качества ОП для ИСиГ;- информационные системы поддержки и консультирования образовательныхорганизаций, как прошедших процедуру ПОО качества ОП для ИСиГ, так итех, кто только готовится пройти эту процедуру.- система финансирования или софинансирования из федеральногоилирегиональногобюджетаоплатыобразовательнымиорганизациями услуги ПОО качества ОП для ИСиГ;- система экономических стимулов для образовательныхорганизаций, прошедших процедуру ПОО качества ОП для ИСиГ, состороны органов государственной власти;- система льгот и преференций работодателям, объединениямработодателей, участвующим в создании организационноэкономического обеспечения процесса оказания услуги ПООкачества ОП для ИСиГ, а также в процессе оказания этих услуг.Результаты разработки механизма: ОП для ИСиГ станут высококонкурентными, как следствие, образовательные организации получает прибыль от реализации ОП данных направлений подготовкикадров, за счет выделения бюджетных мест приема обучающихся со стороны государства и заинтересованности абитуриентов и их родителей в поступлении на данные направления,трудоустройство выпускников индустрии сервиса и гостеприимства в ведущих предприятиях данного направления.Рисунок 3.2 - Основные элементы процесса и механизма ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГ.
Источник: составлено автором104интересов образовательной организации, а также организации, проводящейоценку качества ОП для ИСиГ89.Принципами разработки механизма ОЭО ПОО качества программ обучениядля ИСиГ являются:– оптимизирование взаимодействия всех субъектов ИСиГ;– учитывание интересов участников ПОО качества ОП для ИСиГ;– комплектность и системность мероприятий ПОО качества ОП для ИСиГ.Основными элементами механизма ОЭО ПОО качества программ обучениядля ИСиГ являются (Рисунок 3.2.):– субъекты ПОО качества и уровня программ обучения для ИСиГ;– цели ПОО качества и уровня программ обучения для ИСиГ;– принципы ПОО качества и уровня программ обучения для ИСиГ;– функции ПОО качества и уровня программ обучения для ИСиГ;– объекты ПОО качества и уровня программ обучения для ИСиГ.По рисунку 3.2 видно, что субъектами механизма ОЭО ПОО качества иуровня программ обучения для ИСиГ являются объединения работодателей,общественные организации, предприятия индустрии сервиса и гостеприимства,эксперты и отдельные работодатели, образовательные организации.Объекты механизма ОЭО ПОО качества программ обучения для ИСиГ –процессы ОЭО ПОО качества ОП для ИСиГ.Организационные элементы разработки механизма ОЭО ПОО качества иуровня программ обучения для ИСиГ:– сотрудничество с работодателями, а также их объединениями, ихпривлечение для разработки ОП для ИСиГ;– содействие работодателям, а также их объединениям в повышениикачества уже существующих ОП для ИСиГ;– развитие качественного методического обеспечения, а также подготовкикадров для ИСиГ, повышение престижности и доверия к профессиям данногоУдальцова Н.
Л. Организационно-экономический механизм функционирования сферыпереработки вторичного сырья: на примере лома и отходов черных металлов: автореф. дис. ...канд. экон. наук: 08.00.05 / Удальцова Наталья Леонидовна. – М., 2012. – 26 с.89105направления, привлечение высококвалифицированных специалистов;– развитие и описание нормативно-правового регулирования процессапроведения ПОО качества ОП для ИСиГ;– совершенствование всей системы обработки данных результатовпрохождения ПОО качества ОП для ИСиГ;– применение лучших международных опытов и стандартов в процессепроведения ПОО качества ОП для ИСиГ [48, с. 68–81].К экономическим элементам механизма ОЭО ПОО качества и уровняпрограмм обучения для ИСиГ следует отнести:– разработку на какое-либо определенное время и на каких-то конкретныхусловиях системы льгот, а также преференций (преимуществ, предпочтений)образовательным организациям;– финансирование образовательными организациями проведения ПОА ОПдля ИСиГ;– разработку современных информационных систем разностороннейподдержки образовательных организаций (реклама в сети интернет и т.