Диссертация (1152488), страница 11
Текст из файла (страница 11)
69].2 Согласно китайской философии, добрая воля и взаимное доверие в отношениях в гораздо большей степени определяют успешность ведения дел, зачастую не предполагая юридически оформляемых формальных контрактов. Исследователи отмечают, чтоядро китайского бизнеса, как правило, строится на различных формах личных связей: семейных, земляческих, дружеских и т. д.«В развернутом виде такая организация являет собой …сеть, рассеянную, но прочную паутину аффилированных групп.
…Подобная паутина родственных и квазиродственных групп идеально совмещает внутреннее измерение организации и внешнегомира» [50, c. 41].155В результате бухгалтерское образование и исследования в области теории ипрактики учета были существенно сокращены.Данная работа не единственная в этой области. В исследованиях середины1990-х гг. также отмечалось, что специфическое воздействие внутренних культурных детерминант во многом замедляет процесс продвижения Китая к международной учетной системе, о чем свидетельствуют до сих пор сохраняющиеся различиякитайской системы бухгалтерского учета и МСФО [99].Вместе с тем анализ процессов, связанных с принятием системы новых китайскихстандартов учета, демонстрирует, что такие различия с течением времени сглаживаются и понемногу устраняются.
В частности, активное внедрение принципов иподходов МСФО, применение современных общепринятых учетных практик в деятельность крупных китайских компаний способствовало персмотру национальных приоритетов и методических положений в области ведения бухгалтерскогоучета [133]. Развитие теории и практики бухгалтерского учета в Китае все в большей степени определяется в результате мощного внешнего воздействия, во многомпривносящего черты западной культурной традиции. По словам Т. Занга и его соавторов, сегодня отличительные черты китайского бухгалтерского учета следуетрассматривать не в качестве различий между китайским и западным учетом, а вкачестве существенной разницы между двумя типами культур [136].Рассматривая основные движущие силы эволюции китайского учета,Д. Юань выделил следующие ключевые факторы [135]:— изменение функции общественного административного правления, чьяроль в управлении экономикой изменилась от прямого директивного вмешательствак непрямому воздействию на хозяйственные процессы, от прямого централизованного управления предприятиями до владения ими в качестве акционеров;— диверсификация форм государственного владения предприятиями и перераспределение функций контроля за их деятельностью.
В Китае существуют предприятия с государственной формой собственности, коллективные, частные и смешанные и совместные предприятия. Изменение формы владения и контроля привело к расширению и диверсификации проводимых операций между отраслями,56расширению международной деятельности, повышению активности фондовогорынка;— стратегия, направленная на экономическую открытость, которая привела ктому, что Китай превратился во второй после США мировой источник инвестиций.Сегодня Китай представляет собой мощное, динамично развивающееся государство с кодифицированной системой права, укоренившимися институтами социалистической экономики и действующими параллельно рыночными институтами.
В силу исторических и культурных традиций бухгалтерский учет в Китае сохраняет некоторые черты советского подхода и по-прежнему во многом строитсякак система, построенная на правилах.Функционирование китайской экономики характеризуется высокой централизацией хозяйственных решений по приоритетным направлениям экономического развития. Государственно-централизованный подход способствовал появлению единой системы бухгалтерского учета (Uniform Accounting Systems, UAS),ориентированной на потребности государственных органов планирования и контроля. В рамках единой системы разработан перечень счетов и детализированныхразъяснений к ним, определяющий, как и когда использовать отдельные счета.Кроме того, существуют подробные правила и указания для учета затрат, доходов,амортизации и иных учетных категорий. Единая система использует принципы,концепции и методы, не всегда совпадающие с тем, которые применяются в условиях рыночной экономики.
На национальном уровне отчетность по правилам единой системы формируют отдельные организации и учреждения, отчитывающиесяперед центральным правительством. В 1992 г. Министерство финансов Китая разработало концептуальный документ — Стандарты учета для организаций бизнеса(Accounting Standards for Business Enterprises) [15].В данном документе было определено, что финансовая отчетность должна:— представлять информацию для целей управления национальной экономикой;— обеспечивать необходимую релевантную информацию о финансовом положении и операционных результатах бизнеса;57— отвечать информационным запросам в целях принятия бизнес-решений.Интересно отметить, что предоставление информации для целей управлениянациональной экономикой, т.
е. для решения макроэкономических вопросов, рассматривается как задача, имеющая больший приоритет, чем обеспечение процессапринятия решений индивидуальных инвесторов [108; 133; 137].Структура собственности китайских компаний, чьи акции обращаются на открытых рынках ценных бумаг, отличается от европейских или американских компаний. Типичная крупная китайская компания имеет три доминирующих группызаинтересованных сторон: государство, юридические лица (организации/учреждения) и отдельные физические лица.Акции в Китае могут быть поделены на три категории.
Первая включает такназываемые А-акции, которые номинированы в местной валюте и предназначеныдля размещения среди внутренних инвесторов и обращаются на фондовых биржахШанхая и Шанчжуна. B-акции изначально предназначаются для иностранных инвесторов и номинированы в иностранной валюте. H-акции размещаются компаниями, имеющими юрисдикцию на материковой части Китая и торгуются на фондовой бирже Гонконга.
Компании, выпускающие B-акции или H-акции, имеют правовыпустить также и A-акции (так называемый двойной листинг).Для развития фондового рынка в Китае большое значение имела масштабнаяструктурная реформа, проведенная в начале 1990-х гг., способствовавшая дифференциации владения капиталом как с правовой, так и с технической точки зрения.В соответствии с ней обращающиеся на рынке A-акции были разделены на две категории — NTS и TS. Держатели акций, попадающих в категорию NTS, определяютуправление бизнесом, обладают голосующим пакетом (свыше 50%) и контролируют ключевые вопросы. Держатели пакета TS являются, по сути, миноритарнымиакционерами и оказывают значительно меньший эффект на деятельность компании[134].Реформа, проведенная с участием Шанхайской и Шанчжунской фондовыхбирж, изначально была направлена на повышение инвестиционной активностипредприятий с государственной собственностью, которым открылась возможность58привлечения частного капитала при сохранении государственного контроля за ихдеятельностью [109].Разделенная система выступила в качества значимого институциональногомеханизма стимулирования рыночных сделок с частью акций, ранее находившихсяв государственной собственности, сохранив тем не менее государственный контроль над фондовым рынком.
Вместе с тем используемая в Китае система разделения обращающихся долевых финансовых инструментов послужила причиной возникновения серьезной политико-управленческой проблемы, во многом перекликающейся с классической дилеммой «принципал — агент». При такой системе неизбежно возникает внутренний конфликт между двумя группами акционеров – акционерами, обладающими контролем (NTS-категория), и миноритарными акционерами (TS-категория), связанный с недостаточными управленческими стимуламидействовать в интересах публичных (частных) акционеров.Дальнейшие шаги китайского правительства были направлены на совершенствование структуры фондового рынка, которую даже с учетом проведенных преобразований нельзя назвать полностью открытой и рыночной.
Также они были связаны с введением разрешения на конвертацию акций категорий NTS в TS.Последний шаг должен был стимулировать китайские компании к более полному и широкому раскрытию учетной информации в рамках подготовки МСФОотчетности. В этих условиях более полное раскрытие информации предусматривается как внутренними нормативными документами, так и на добровольной основе,что способствует расширению позитивных результатов реформ [109].Исследователями отмечается повышение информативности финансовой отчетности китайских компаний в постреформенный период, связываемый с увеличением объемов оборачиваемости их акций на фондовом рынке [119].Вместе с тем анализ процессов, связанных с принятием системы новых китайских стандартов учета, показывает, что такие различия с течением времени сглаживаются и понемногу устраняются.
Как показали еще в 1997 г. З. Ксяо иА. Пэн, адаптация концептуальных основ МСФО к практике ведения учета в Китаево многом способствовала ускорению отказа от устаревших правил бухгалтерского59учета и переходу к более современным учетным практикам [133]. Также многимиисследователями отмечается, что недавние экономические реформы в Китае, вчастности корпоративная реформа, изменили корпоративную среду, а следовательно, и условия ведения бухгалтерского учета [132].Это послужило одним из главных институциональных катализаторов процесса сближения китайской системы бухгалтерского учета с соответствующимитребованиями МСФО.Отчетный период (бухгалтерский год) в Китае соответствует календарномугоду.