Диссертация (1152488), страница 13
Текст из файла (страница 13)
2.1 позволяет видеть, что принципиальной разницы между полным составом бухгалтерской (финансовой) отчетности в России и Китае практически нет. Здесь законодательство обеих стран максимально близко опирается на требования и рекомендации МСФО.Вместе с тем имеется все же ряд отличий, которые, однако, носят скорее методический, чем концептуальный характер. Кратко они могут быть охарактеризованы следующим образом:1. Структурный состав бухгалтерской (финансовой) отчетности отличаетсяиз-за разницы в подходах к оценке денежных потоков. В российской системе бухгалтерского учета отчет об изменениях капитала и отчет о движении денежныхсредств рассматриваются как приложения к балансу, в то время как в Китае ониимеют самостоятельный статус.Отличие проявляется и в интерпретации содержательного наполнения отдельных отчетных форм.
Так, форма «Отчет о движении денежных средств», как иего российский аналог, ориентирована на ретроспективное отражение денежныхпотоков. Однако в дополнение к стандартным отчетным формам в состав китайской бухгалтерской (финансовой) отчетности включен отсутствующий в Россиидокумент «Финансовое положение организации», основная задача которого —«объективное представление финансового состояния и качества активов, характеристик и дальнейших тенденций развития» [14]. Данная форма ориентируется набудущее, перекликаясь с требованиями МСФО.Как отмечается в МСФО (IAS) 7 «Отчет о движении денежных средств», «исторические данные о движении денежных средств используются для приблизительного определения суммы, времени и вероятности будущих потоков денежныхсредств» [5].
Именно этот динамический аспект и раскрывает данная форма, темсамым преодолевая статичный статус учетной информации, присущий постсоветским странам.2. Отличаются сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности.В Китае большое внимание уделяется промежуточной отчетности. Срок ее представления короче, чем в Российской Федерации. Наоборот, срок подачи годовой65бухгалтерской (финансовой) отчетности установлен 30 апреля, т.
е. он на четыремесяца больше. Такое различие в сроках объясняется разным отношением к промежуточной и годовой отчетности. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность важную играет роль в оценке реализации годовых государственных планов, поэтому большое внимание уделяется оперативности и регулярности ее представления. В то же время требование надежности, точности представления данныхо финансовом состоянии по итогам года определяет необходимость продления сроков подготовки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.3. В китайской учетной мысли понятия бухгалтерской и финансовой информации разделены. Так, состав бухгалтерской отчетности в Китае включает аналогичные российским формы: бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств и приложения к ним.
Они образуют то,что китайские ученые рассматривают как финансовая отчетность. Однако дополнительные формы: «Примечания к финансовой отчетности» и «Финансовое положение организации» носят название «бухгалтерских материалов» [91].При этом полный комплект отчетных форм носит общее название бухгалтерской отчетности.Следует отметить следующую особенность: в Китае бухгалтерская (финансовая) отчетность малых предприятий формируется с большей степенью детализации.
Ее состав закреплен в документе «Система бухгалтерского учета на малыхпредприятиях», утвержденном Министерством финансов Китайской НароднойРеспублики 27 апреля 2004 г. [18]В ее состав, являющийся обязательным для всех малых предприятий, включена специальная форма, не имеющая аналога в российской практике, «Ведомостьпо уплате налогов».Ее включение определяется повышенным вниманием, которое уделяет китайское руководство деятельности малого бизнеса.
Этот повышенный интерес обусловлен той ролью, которую придают в Китае малым предприятиям, рассматриваемым как «клетки организма китайской экономики» [92].66При этом представляет интерес то, что указанная форма не заменяет собойналоговую отчетность, а рассматривается как самостоятельный элемент бухгалтерского учета. Раскрытие дополнительной информации об уплаченных налогах позволяет более полно и всесторонне оценивать финансовое состояние малого бизнесаи одновременно осуществлять внешний государственный контроль за его ведением.Индивидуальная бухгалтерская отчетность – это отчетность, раскрывающаяинформацию о финансовом положении и финансовых результатах деятельностиотдельного хозяйствующего субъекта (юридического лица). Ее составление является обязанностью всех юридических лиц, содержание регулируется национальными стандартами, а основными функциями являются контрольная и информативная [17].В Китае деление отчетности на консолидированную и индивидуальнуютакже закреплено нормативно Стандартом бухгалтерского учета на предприятиях№ 33 «Консолидированная финансовая отчетность» [16].Перечень форм индивидуальной бухгалтерской отчетности регулируетсяУказом Государственного совета Китайской Народной Республики от 21.06.2000 г.№ 287 «Основные правила составления финансовой отчетности предприятий» [14].Как в России, так и в Китае также составляется не только индивидуальная, нои консолидированная отчетность.
Разница между ними определяется их правовымстатусом. Индивидуальная бухгалтерская (финансовая) отчетность предназначенадля оценки чистой прибыли, величины налогооблагаемой базы, размера дивидендов, а также для целей претензионно-исковой работы.В отличие от нее, консолидированная отчетность преследует прежде всегоинформационные цели.
Посредством ее составления происходит информированиезаинтересованных пользователей о финансовых потоках между организациями,осуществляемых на основе контроля [74].Данный вид отчетности имеет самостоятельный статус и не используется нидля фискальных целей, ни для претензионно-исковой работы.67Главная цель представления такой отчетности — информировать внешнихпользователей о деятельности организационно или финансово связанной группыкак единой хозяйственной единице, консолидируемой интересами собственниковбизнеса [31].По словам Гао Цзинбо, ведущего ученого в области бухгалтерского учета,сотрудника Китайского института профессиональных бухгалтеров, «составлениеконсолидированной отчетности и ее аудит основываются на принципах подлинности, целостности, соответствия и точности, чтобы обеспечить доступ всем заинтересованным пользователям к качественной, надежной и сопоставимой информациио хозяйствующих субъектах» [85, с.
66].Согласно китайскому законодательству консолидированная финансовая отчетность рассматривается «как отчетность, отражающая общее финансовое состояние, результаты деятельности и движение денежных средств группы предприятий,в том числе материнских и всех дочерних компаний» [16].Согласно российскому законодательству консолидированную отчетностьаналогично рассматривается, как «систематизированная информация, отражающаяфинансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или)иностранными организациями, в соответствии с Международными стандартамифинансовой отчетности, определяется как группа» [2].Интересно, что в обеих странах формирование консолидированной финансовой отчетности происходит по формату, определенному МСФО.Проведенный обзор показывает, что в целом система китайского бухгалтерского учета аналогична системе учета в Российской Федерации.
Вектор реформирования обеих национальных учетных систем в целом соответствует принятомумеждународному подходу.В его основу положено максимальное соблюдение «интересов пользователей, прежде всего инвесторов, объективное отражение информации о финансовом68положении и результатах деятельности предприятия, обеспечение контроля активов с позиции возможного извлечения выгод, осмотрительность при признании доходов и расходов безотносительно к наличию оправдательных документов» [62].Выводы к параграфу 2.1. Ведение учета на совместных российско-китайских предприятиях в основном ориентируется на российскую законодательнуюбазу в области бухгалтерского учета. Современные китайские и российские правила формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности достаточно приближены к положениям системы МСФО, что в значительной мере сближает их.
Вместес тем существуют и некоторые расхождения, которые не позволяют говорить ободнозначном соответствии российской и китайской национальных систем бухгалтерского учета. Наличие нормативных, методических и даже культурных различийв области бухгалтерского учета определяет повышенный интерес обеих сторон совместного бизнеса к проблеме качества бухгалтерской отчетности.2.2. Организационное оформление процесса управления качествомбухгалтерской (финансовой) отчетности на совместных российско-китайскихпредприятияхКак было показано в главе 1 данного диссертационного исследования, вопрособеспечения качества бухгалтерской (финансовой) отчетности тесно связан с вопросом повышения качества учетной информации.Следует отметить, что большинство проводимых в этой области исследований сконцентрированы преимущественно на вопросах, связанных с оценкой качества именно учетной информации, что определяется особенностью современноготеоретического майнстрима теории бухгалтерского учета, в котором определяющую роль играют методологические разработки МСФО.На сегодняшний день предлагается множество путей и инструментов дляулучшения качества бухгалтерской (финансовой) отчетности [43; 51; 65; 84; 88;127].69Все они различаются между собой, что прежде всего связано с отсутствиемединства относительно понимания понятия «качество» и неоднозначностью подходов к его применению в бухгалтерском учете.
При этом необходимо подчеркнутьразличие между подходами в проводимых исследованиях в российских и зарубежных публикациях, в частности, китайских ученых. Последние в значительной мереопираются на преобладающий в международной учетной практике подход, ориентированный на оценку качества по критериям, определенным Концептуальнымиосновами МСФО. По мнению китайских ученых, при оценке качества следует опираться на двойственный характер рассматриваемого предмета. Качество бухгалтерской (финансовой) отчетности может оцениваться с двух позиций — удовлетворениепользовательских требований и защита акционеров/инвесторов.Первая позиция относится прежде всего к соблюдению качественных критериев, установленных, например, в Концептуальных основах МСФО.Вторая позиция связана с вопросами управления бизнеса и выполнением фидуциарных обязательств [83; 91].Китайскими авторами отмечается сложный, комплексный характер категории качества учетной информации.