Диссертация (1152488), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Вместе с тем процесс сбора и регистрации первичных учетных данных зачастую происходит вне стен бухгалтерии. Первичные документы, сведения о заключенных договорах, информация о проведенных сделках и т. д. могут попадать в бухгалтерскую программу разными путями.Необходимость все более полного раскрытия информации и формирование детальных пояснений к основным отчетным формам требуют вовлечения в процесс создания бухгалтерской (финансовой) отчетности работников различных подразделений.Поэтому важнейшим условием качественной работы учетно-аналитическойсистемы оказывается способность руководства организовывать учетный процесс спривлечением все большего числа работников всех уровней. Это становится возможным, если работники оказываются, с одной стороны, реально вовлеченными вучетный процесс, с другой – правильно заинтересованными и мотивированными.Персонал здесь рассматривается не столько как совокупность исполнителей,сколько как активно используемый ресурс.
Его способность проявлять инициативу,брать на себя ответственность, умение самостоятельно выявлять возможные сбоиили ошибки в системе, честность и компетентность рассматриваются сегодня каккритический драйвер повышения качества.Глубокое вовлечение работников в процесс способно обеспечить необходимую синергетическую основу для повышения качества бухгалтерской (финансовой) отчетности, которую можно рассматривать в этих условиях как результат действия системной связки «персонал — технологии управления — информационнаясистема».Подход как к процессу.
Для современного бизнеса является обычным обращение к процессному представлению используемых управленческих решений.Процессный подход может быть определен как «применение в организации системы процессов наряду с их идентификацией и взаимодействием, а также менеджмент процессов, направленный на получение желаемого результата» [11].85О его распространенности и широком применении говорит то, что практически все направления внутри организационной деятельности, в том числе ведениеучета, организация внутреннего контроля, формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности, описываются в терминах внутренних процессов.«В микроэкономической системе каждый процесс направлен на достижениетого или иного эффекта (будь то промежуточный или конечный эффект). Инымисловами, каждый из процессов выполняет в хозяйственной деятельности своюфункцию (функция процесса)» [59, с.
39].Процессный подход получил широкое распространение в менеджменте качества, где даны базовые определения и описаны многие возможности использованияданной методологии. В частности, процессный подход лежит в основе популярнойсегодня философской концепции управления, известной как всеобщий менеджменткачества (Total Quality Management, TQM) [56].Главное преимущество использования процессного подхода видится «в непрерывности управления, которое он обеспечивает на стыке отдельных процессовв рамках их системы, а также при их комбинации и взаимодействии» [11].В своей основе процессный подход опирается на понятие процесса, которыйрассматривается как ряд «взаимосвязанных или взаимодействующих операций, преобразующих входные данные в выходные» [12].
Внутри каждого процесса реализуетсяцепочка преобразований, посредством которой осуществляется трансформация находящихся на входе ресурсов в намеченный результат — некий продукт с повышеннойдобавленной ценностью для потенциального потребителя [14].Применительно к учетно-аналитической системе применение процессного подхода предполагает «четкое разграничение операций во времени и пространстве; фиксацию и регистрацию входных и выходных данных процессов; своевременное назначение руководителя процесса или процедуры с определением его полномочий и ответственности; организацию управления процессами и переходов между операциями процесса; нацеленность на конечный результат» [80, с. 78].86В качестве главного результата функционирования учетно-аналитическойсистемы выступает конечный информационный продукт — бухгалтерская (финансовая) отчетность.
«Под бухгалтерским учетом как процессом следует пониматьсовокупность взаимосвязанных элементов метода учета (инвентаризация, документирование, счета, оценка, калькулирование, баланс, отчетность), что превращаетвходные информационные ресурсы в выходной информационный продукт. Информационный продукт, или продукт учетной системы, — это нематериальная информационная продукция, являющаяся результатом учетного процесса, что предполагает соблюдение учетных правил и осуществление выбора из имеющихся альтернатив на основе профессионального суждения бухгалтера» [40, с.
35].Следует отметить, что существуют и более широкие подходы, рассматривающие информационную природу бухгалтерского учета концептуально [38] и стратегически [55]. Конечный продукт работы учетно-аналитической системы, по мнению В. Ф. Несветайлова, может быть описан как развернутый массив учетной ианалитической информации, позволяющий трансформировать имеющийся информационный контент в массив знаний о финансовом, имущественном, кадровом,производственном и даже политическом потенциале экономического субъекта[55].Автор диссертации солидарен с данным подходом, но его рассмотрение выходит за рамки проводимого исследования.Описание основных процессов работы системы и требований к ним.
Из последнего принципа логично следует третий элемент, определяющий качествоучетно-аналитического обеспечения процесса формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности. Он выделен в отдельную категорию в силу того, что имеетсамостоятельное значение.Описание представляет собой лингвистическую композиционную форму дляподробной характеристики предметов или явлений в целях создания их образа[139].Описание может осуществляться по отношению к разным объектам — предметам, отношениям между ними, результатам, процессам и т. д.87В рассматриваемом здесь случае описание представляет собой развернутуюхарактеристику задействованных в системе процессов и их результатов.Описание предполагает определение и идентификацию процессов, их классификацию, формулировку требований к задействованным ресурсам и параметрамоценки, подробное документированное представление характеристик и т.
д. Крометого, описать — значит определить последовательность реализации, выявить связанные информационные потоки, установить критерии оценки.Следует отметить, что описание процессов, кроме того, является частью методического обеспечения оценки качества бухгалтерской (финансовой) отчетности. Этот вопрос будет затронут ниже, в параграфе 3.1 настоящего диссертационного исследования.Далее основное внимание будет уделено вопросам классификации и документирования процессов.Классификация предполагает группировку элементов по выбранному признаку.
По отношению к большинству систем, как правило, используют классификационный признак: внешнее — внутреннее. Однако по отношению к процессамучетно-аналитической системы более применим ключевой признак, используемыйв процессном менеджменте, согласно которому все происходящие внутри системыпроцессы могут быть охарактеризованы как основные и вспомогательные. Как правило, в бизнесе основные процессы характеризуются тем, что благодаря им добавляется ценность, в то время как вспомогательные — добавляют стоимость [29].Однако такая классификация применительно к внутренним подсистемамуправления неоднозначна.
По мнению автора данной работы, основные процессы,реализуемые в учетно-аналитической системе, следует характеризовать не через ихотношение к стоимости или ценности, а исходя из их включенности в процессырегистрации учетных данных иформирования (бухгалтерской) финансовой отчетности, т. е. стандартный учетный процесс.Соответственно, под основными здесь следует понимать те процессы, которые непосредственно направлены «на создание учетной информации... Примером88основных учетных процессов может являться базовая форма бухгалтерской процедуры, включающая регистрацию, группировку и интерпретацию фактов хозяйственной жизни» [80, с. 76].Отличие вспомогательных процессов от основных заключается в том, чтоони не связаны напрямую с обработкой информационных потоков, а обеспечиваютнормальное регулярное выполнение основных процессов.
Применительно к учетным системам исследователи выделяют три типа вспомогательных процессов:обеспечивающие процессы, процессы развития и управления [80]. Однако, по мнению автора, применительно к учетно-аналитической системе экономического субъекта целесообразно говорить только о двух типах таких процессов: обеспечивающих и процессах контроля.Логика такого разделения очевидна. Управление учетно-аналитической системой на практике сводится к заданию режима бесперебойной, правильной работы технических средств, выполнению правил документооборота, осуществлению персоналомобязанностей по вводу данных в информационную систему, соблюдению регламентаподготовки отчетности.
Все эти функции выполняются, как правило, рутинным образом при наличии соответствующего программного, материального и нормативногообеспечения (о чем было сказано выше).К обеспечивающим, соответственно, могут быть отнесены процессы, направленные на техническое обслуживание компьютерной техники и сетевого оборудования, обеспечение доступа к каналам связи, курьерская доставка, снабжение канцелярскими принадлежностями, обеспечение нормальных условий труда и соблюдение трудового распорядка, обновление программного обеспечения и т.
д.В отличие от обеспечивающих управленческих решений реакция на незапланированные ситуации, выявление ошибок, нарушений и сбоев в нормальной работефактически носит принципиально иной характер и относится к сфере внутреннегоконтроля. Процессы внутреннего контроля, таким образом, обладают самостоятельным значением и лишь косвенно могут рассматриваться как обеспечивающие89нормальное функционирование системы процессы. По своей природе это параллельный процесс, связанный с обеспечением безопасности бизнеса и недопущениясистемных сбоев и нарушений в работе системы.Классифицировав процессы, в целях эффективной организации и поддержания в рабочем состоянии учетно-аналитической системы экономический субъектдолжен задокументировать выделенные процессы, предварительно определив ключевые требования к документальному обеспечению, установив порядок их реализации по срокам, исполнителям и получаемым результатам.