Диссертация (1152432), страница 5
Текст из файла (страница 5)
− М., 1986.– С. 106.25Анимица Е. Г. Градоведение: учеб. пособие / Е. Г. Анимица, Н. Ю. Власова; Федер, агенство по образованию;Урал. гос. экон.университет. − Изд. 2-е, перераб. и доп.˗Екатеринбург: [Издательство УрГЭУ], 2006. − 417с. – С.114.26Нещадин А., Горин Н. Феномен города: социально-экономический анализ. − М.: Изограф, 2001. – 240 с.2423Наиболее распространенным критерием отнесения населенного пункта ккатегории«город»главенствующимвыступаетфакторомколичественныйявляетсяналичиеподход,определеннойвкоторомчисленностинаселения или размера городской территории.ВсовременнойРоссииСтроительныенормыиправилаСНиП27классифицирует города по численности населения на следующие категории(табл.
1.1.2): малые (до 50 тыс. чел.); средние (50 тыс.− 100 тыс. чел.); большие(100 тыс.– 250 тыс. чел.); крупные (250 тыс.− 1000 тыс. чел.); крупнейшие (свыше1 млн. чел.). При этом достаточно четко прослеживается тенденция сокращениячисла крупных городов – с 65 в 1989 г. до 60 в 2013 г. и численностипроживающего в них населения на фоне роста больших и крупнейших городов.Таблица 1.1.2.Распределение городского населения России по типам городов*Тип городамалыесредниебольшиекрупныекрупнейшиеПроектнаячисленностьЧисло городовнаселения,тыс. чел.** 1989г. 2002г. 2010г.
2013г.До 5070976878178150-100163163155150100-25088929191250-50043423639500-100022202521Более 100012131215Итого:1037 1098 1100 1097Численность населения,тыс. чел.1989г.2002г.2010г.2013г.15920111691332414838140402515994450166231108313816145751240327416959161644510854141341211715755282229752716343105091398513299145103208698793* Российский статистический ежегодник. 2013: Стат. сб./Росстат.
М., 2013. – 717 с. – С. 92.** Строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений" (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78) [Электронный ресурс]:Источник: http:base.garant.ru/2305985. Дата обращения: 09.01.2012.С величиной города связывают возникновение и решение проблеморганизации городского хозяйства и управления, тогда как людность городаоказывает значительное влияние на социальную дифференциацию населения,степень специализации и концентрации производства.
Эффекты масштаба,Строительные нормы и правила СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских исельских поселений" (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78) [Электронный ресурс]. Режимдоступа://http:base.garant.ru/2305985. Дата обращения 02.07.2014.2724локализации и урбанизации также дают о себе знать именно с ростомчисленности населения, определяющим функциональную структуру города28.В. Лексин отмечал, что статус города и количество населения в нем прямопропорциональноперечнюпрофессий,существовавшихвразныхтипахгородских поселений.
В доперестроечный период в малых городах Россииприсутствовал лишь 1 % всего их перечня, в средних – 21%, а в крупнейших –95 %29.Предложениесчитатькрупнымигородамипоселениячисленностьюнаселения от 250 тыс. до 1 млн., крупнейшими − от 1 млн. до 3 млн.,сверхкрупными – свыше 3 млн.
жителей, сделанное в работе «Экономикамуниципального сектора»30, нарушает встроенный класс интервалов и неучитывает, что уже с 1991 г. ООН в статистических данных выделяет мегагорода– населенные пункты свыше 8 млн. человек в каждом, к которым была отнесена ироссийская столица.Типология населенных мест по людности в работе «Основы местногосамоуправления в городах России»31 на малые (до 50 тыс. чел.), средние (50тыс. −100 тыс.) и большие города (свыше 100 тыс. чел.), к которым относят и города снаселением более 500 тыс.
жителей, не учитывает качественные характеристикиновых процессов и явлений, присущих крупным городам.В силу неоднозначности толкования понятия «крупный» город по числупроживающих там жителей следует обратить внимание на городские поселения счисленностью населения от 250 тыс. до 1 млн. человек с выделениемтрадиционных групп – от 250 тыс. до 500 тыс. чел. и от 500 тыс. до 1 млн. чел.,которые усиливают свою привлекательность за счет развития внутреннихЕфимова Е.А.
Региональные аспекты урбанизации в России»//Региональная экономика: теория и практика.2014.№ 43 (370). С.2-11.29Лексин В. «Региональные столицы» в экономике и социальной жизни России//Вопросы экономики. 2006. №7.С.89.30Экономика муниципального сектора: Учеб. пособие / под ред. А.В. Пикулькина. − М.: ЮНИТИ ДАНА, 2008. –464 с. − С. 60.31Основы местного самоуправления в городах России / Под ред. А.Е. Когута. – СПб., ИСЭП РАН, 1995.
− 257 с.−С.250.2825ресурсов и внешних источников, обеспечивая более высокий уровень и качествожизни по сравнению с окружающими их территориями.Более обоснованной видится специальная типология городов России с учетомпотенциала и перспективного развития, разработанная российскими и немецкимиучеными, которые отдельно выделили две российские столицы и городамиллионеры. По их мнению, они представляют собой «…крупнейшие центры свысокимуровнемделовойактивности,большимсоциально-культурнымпотенциалом, значительным развитием финансовой деятельности, концентрациейнаучно-проектных учреждений и вузов»32. В таких городах наиболее рациональноиспользуется человеческий труд и формируется рынок труда, учитывающий всеизменения социально-экономической жизни страны в связи с тем, что помимоконцентрациикомандныхфункций,здесьобразуютсяплощадкипостиндустриального производства – специализированные услуги в сфереэкономикисразвитойинфраструктуройибольшевозможностейдляиспользования общедоступных социальных благ.Для выявления роли города в территориальном разделении труда и егоместа в пространственной организации региона разного таксономического рангашироко используется функциональная типология33.
По мнению Г.М. Лаппо,«Истинный город многофункционален, чем и определяются его интеграционныекачества, способность генерировать новое, социальная привлекательность,свойство быть зеркалом своей страны или района»34. По преобладанию исочетаниюразличныхсекторовэкономикивыделяютпромышленные,административные, культурные, многофункциональные центры и моногорода.Подобная классификация дает представление о специфике каждого конкретного32Браде И, Перцик Е.Н., Питерский Д.С.
Районная планировка и разработка схем расселения, опыт и перспективы.− М.: Междунар. Отношения, 2000. – 136 с. − С. 84.33Мерфи Р. Американский город. М., 1972; Саушкин Ю.Г. Об изучении городов Советского союза//Вестник МГУ.Серия V. География, 1950. №1. − с.23-30; Хорев, Б.С.
Исследование функциональной структуры городскихпоселений СССР (В связи с задачами их экономико-географической типологии) // Вопросы географии. Сборник 66.Города мира. М.: Мысль, 1965. − 224 с.− С. 34-58.34Лаппо Г.М. Города на пути в будущее. – М.: Мысль, 1987.− 236 с. – С.29.26городскогообразования,градообразующиеиградообслуживающиевидыхозяйственной деятельности, перспективы развития.Не меньший интерес представляет иерархия городов, предложеннаяевропейскими учеными Hall P.
(1993) и Kuklinski A. (1997), утверждающих, чтотрадиционная иерархическая организация городов изменяет свою структуру изаменяется сетью городов, движущей силой которой является глобализация иобразование континентальных торговых блоков, перемещение в направленииинформационной экономики, влияние новых технологий транспорта, новая рольвоздействия городов на свое окружение (табл. 1.1.3).Таблица 1.1.3.Иерархия городов по P. Hall and A. Kuklinski*Категория городаХарактерные особенностиГлобальные городаВыполняют контрольные функции управлениявысшего уровня (политические, финансовые и т.д.)Городские регионы, прилегающие кглобальным городамХарактеризуются высоким качеством городскойсреды и развиваются путем поглощения эффектовдеконцентрации городов центральной зоныРегиональные города в отдаленныхзонахРасположенынаперифериинациональногохозяйства, в структуре экономической деятельностикоторыхпреобладаютустаревшиеотраслипромышленностиСтолицы регионовВыполняют функции административных центров ицентров предоставления услуг с численностьюнаселения 0,5млн.
-2,5 млн. чел.Локальные городаАдминистративные центра небольших территорий,расположенных вблизи больших городов ипользующиеся эффектом оттока населения иперемещения предприятий.Центры специализированных услугМалыеисредниегородскиетерритории,специализирующиеся на предоставлении услуг,быстро развивающиеся в условиях перехода кинформационному хозяйству*Составлено автором по данным Hall P.
Forces Shaping Urban Europe // Urban Studies. 1993. № 6. S. 883-898;Kuklinski A. The New European Space (N.E.S.) – Experiences and Prospects // Baltic Space – Polish Space. Cz. I, ARL,Hannover-Warsaw, 1997. P. 312-330.27Оперспективности«…крупногородскихпространственныхформорганизации производительных сил» говорят и Н.Ю. Замятина и А.Н. Пилясов35,которые отмечают, что именно здесь может развиваться широкий спектр деловыхуслуг, и возникать новые креативные индустрии, что усиливает получениеагломерационного эффекта.По мнению европейских ученых изменения в иерархической системегородов происходят на фоне роста экспансии крупных городов и уменьшениисферы влияния малых городов.развитиюинфраструктурыЭтот процесс «… усиливается благодаряскоростноготранспорта»36иразвертываниюглобальной телекоммуникационной сети.
Следствием этого является появлениеособого класса мировых городов – урбанистических образований, играющих рольнервных центров мировой экономики.Достаточно оригинальной представляется иерархия городских поселений,предложенная Н. В. Зубаревич37, в которой отнесение к «России-1» городов снаселением более 500 тыс. чел., где наиболее модернизирован образ жизни,является вполне логичным, но некоторое сомнение вызывает включение в состав«России-2» городов с числом жителей от 50 тыс.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
