Диссертация (1152383), страница 16
Текст из файла (страница 16)
далее). В 2011 году совокупный объем взаимной торговли составил63,1 млрд. долларов США, при этом увеличение по отношению к 2010 годусоставило целых 33,9%. В 2012 году данный показатель достиг максимальногозначения в размере 67,9 млрд. долларов (увеличение на 7,5% по отношениюк 2011-му году). Однако уже в 2013 году можно было заметить, что потенциал«экстенсивного» развития интеграции был исчерпан (сокращение объематоварооборота до 64,5 млрд. долл.), поскольку обороты взаимной торговли сталисокращаться [40]. В 2014 году стоимостный объем снизился до 61,1 млрд.долларов (на 10%).
В 2015 году падение также продолжилось (до 45,3 млрд.долл.).Стоит отметить, что, несмотря на сокращение объемов взаимной торговли,немного увеличился коэффициент «интеграции»: доля взаимной торговлив совокупном объеме внешней торговли государств - членов ТС ЕАЭС за период2012 - 2015 гг. увеличилась с 12,7% до 13,5% [29, с.5]. Небольшое увеличениепо итогам 2015 года связано с присоединением к ЕАЭС новых членов (Киргизиии Армении).
При этом необходимо отметить, что незначительные доли удельныхвесов взаимной торговли в общем торговом обороте стран говорит покао недостаточном объеме работ по созданию институциональных механизмоврасширения торговли (см. рисунок 7).Рисунок 7 − Доля взаимной торговли в общем объеме внешней торговли некоторыхстран - членов ЕАЭС в 2010 г. и в 2015 г., % соотношениеИсточник: построено автором на основе [29]82Чтокасаетсяструктурытоварообменавнутриинтеграционногообъединения, то стоит отметить, что за исследуемый период (2010 – 2015 гг.)произошли существенные изменения, на основе которых можно утверждатьо проявлении интеграционных эффектов (см. таблицу 9).
В частности, в рамкахвзаимной торговли внутри объединения снизилась доля товаров низкихпеределов: минерального сырья с 38% в 2010 г. до 33,4% в 2015 г., металлови изделий из них с 14,3% до 10,6%. При этом в 2014 г. увеличился удельный весмашин, оборудования и транспортных средств, а также шести продовольственныхи сельскохозяйственных товаров с 16,5% до 21,5% и с 10,5% до 13,9%соответственно.Однако стоит признать, что почти 75% величины общего сокращениятоварообмена внутри интеграционного объединения обусловлены падениемстоимостного объема поставок нефти и нефтепродуктов из России в Беларусь(на 5,5 млрд. долларов) и из России в Казахстан (на 2,3 млрд.
долларов) [29, с. 6].Таблица 9 – Взаимная торговля стран - членов ТС ЕАЭС по укрупненнымгруппам товаров за 2010 – 2015 гг., млн. долл.Стоимость, млн. долл.Код и наименованиеукрупненной группы товаров20102011201220132014201547 13563 10167 85664 52057 44845 3804 9655 8387 0348 2228 0107 03001-24Продовольственные товарыи сельско- хозяйственноесырье25-27Минеральные продукты17 91925 10925 38921 20117 64215 14228-40Продукция химическойпромышленности4 7405 7156 1036 4085 8324 75741-43Кожевенное сырье, пушнинаи изделия из них83113200169151771 2191 4081 3861 4121 5161 1221 4871 8002 0442 1802 1071 481Всего:из них50-67Древесина и целлюлознобумажные изделияТекстиль, текстильныеизделияи обувь72-83Металлы и изделия из них6 7297 8838 0698 3566 4904 82984-87,90Машины, оборудование итранспортные средства7 78112 61214 28113 22712 3467 43544-49Источник: [29]83Таким образом, рассматривая вопрос о готовности стран к процессамвзаимной интеграции в целом, можно констатировать наличие потенциала длядиверсификации торговли и расширении взаимодополнения экономик странчленов ТС ЕАЭС, что особенно может проявиться в условиях введения санкцийпротив России.Статические эффектыинтеграции.
Сейчасна фоне процессов,происходящих в странах Евросоюза, становится ясно, что интеграция самапо себе формирует не только преимущества, но и связана с определеннымирисками и издержками. На это обратил внимания Якоб Винер в своемисследовании «Проблема таможенного союза» [17]. Он указал на то, что такаяначальная форма международной интеграции, как таможенный союз, с однойстороны,выступаеткакинструментколлективногопротекционизмапо отношению к другим государствам, а с другой как механизм экономическойлиберализации по отношению к странам, входящим в союз. Это порождаетпротиворечивыйрезультат:эффект«созданияторговли»,оказывающейположительное воздействие на экономику, и эффект «отклонения торговли»,оказывающий негативное воздействие.
Эти эффекты начинают проявляться сразуже после создания таможенного союза и действуют в краткосрочном временномпериоде, их еще называют «статическими» [19, c.124].Эффект «создания торговли» (здесь речь может идти о преимуществах,получаемых экономикой за счет объединения таможенных границ и открытиянациональных рынков) проявился для экономик России, Беларуси и Казахстанав снижение транспортных расходов, в открытии доступа к новым рынкам длясбыта продукции, а также в свободном перемещении трудовых ресурсов внутрисоюза. Для оценки данного эффекта сотрудниками ЕЭК рассчитывается индексвнутриотраслевой торговли (см.
рисунок 8), который описывает не толькодинамику торговли, но и ее структуру. Поэтому, несмотря на общее снижениеобъема товарооборота внутри союза, индекс показывает достаточно стабильнуютенденции к росту. Мы это связываем с частичным улучшением структурытоварообмена вследствие снижения доли в торговле энергоносителями.84Негативный эффект «отклоненияторговли», который характеризуетсяопределеннымпротекционизмомв отношении третьих стран [116],не являющихся членами таможенногосоюза, проявляется двояко: во-первых,через падение уровня жизни населенияРисунок 8 − Индекс внутриотраслевойторговли стран-членов ТС ЕАЭС за 2010 –2015 гг.Источник: [29, с.13]из-за удорожания импортных товаров;во-вторых,черезсокращениегосударственных бюджетных доходов,вызванноесокращениемимпортаиз третьих стран и соответственно снижением поступлений таможенныхплатежей.Нельзя не согласиться с мнением экспертов, связывающих рост ценв Казахстане и Беларуси с изменениями уровня национальных таможенныхтарифов, последовавшими за образованием ТС: странам пришлось «подтягивать»свои ввозные пошлины до более высокого уровня, принятого в России.Национальный банк Республики Казахстан зафиксировал в январе – июле2011 г.
инфляцию в размере 5,6%. Для сравнения в январе – июле 2010 г.показатель составлял 4,6%. Годовая инфляция с июля 2010 по июль 2011 годаинфляция составила уже 8,5% [87]. К концу 2013 года за счет слабогоинфляционного давления со стороны внешних факторов, а также крайне низкихтемпов роста денежной массы, инфляцию в Казахстане удалось свести к 4,8%.По оценке экспертов, одной из причин роста инфляции и стал проведенныйв рамках создания ТС ввод Единого таможенного тарифа (ЕТТ), а такжеликвидация таможенных границ.В Беларуси аналогичные проблемы роста цен вошли в резонансс последствиями национального финансово-экономического кризиса, усугубивситуацию.85Для России негативный эффект «отклонения торговли» выразилсявсокращениидоходовроссийскогобюджетаиз-за паденияналоговыхотчислений, вызванных перерегистрацией российских компаний на территориисоюзных государств, в первую очередь в Казахстане, где бизнес-климатв настоящий момент благоприятнее, чем в России.В результате негативный эффект отклонения торговли отразился на всехучастниках, но на России, как ведущей экономики, в большей степени.
Вместес тем, надо не упускать из виду, что указанный эффект - не единственный факторвлияния. Эффекты от снижения цен на нефть и девальвации рубля оказываюткуда более высокое воздействие, чем «отклонение торговли» в рамках ТС,на который приходится менее 10% российского товарооборота.Динамические и пространственные эффекты интеграции (внутренняяторговля). По прошествии времени могут проявляться и так называемые«динамические эффекты» интеграции, которые тоже имеют как положительную,так и отрицательную составляющую. Как положительный эффект можнорасценить расширение внутрисоюзного рынка и возрастание внутрисоюзнойотраслевой конкуренции; как отрицательный - перераспределение ресурсов(в первую очередь людских) между странами, формирующими союз – и еслимиграция из Казахстана в Россию сейчас не очень значительна, то перетокрабочих рук из Беларуси в Россию весьма ощутим.
Это также связано с тем, чтоинтеграционные процессы в рамках ТС ЕАЭС способствуют устойчивойпереориентацииторговлисвнеинтеграционныхторговыхпартнеровна государства - члены ТС ЕАЭС [29, с.21]. Таким образом, в ТС ЕАЭСпроявляется эффект переориентации торговли, что подтверждается анализомсекторальных показателей взаимной торговли [29, с.21].На наш взгляд за последние 5 лет произошло два события, которые можноотнести к пространственным эффектам, влияющим на интеграционные процессыи на взаимную торговлю в частности. Это создание введение единоготаможенного тарифа (ЕТТ) в 2010 г.
и вступление России в ВТО как крупнейшейэкономики объединения, что повлекло за собой очередную корректировку ЕТТ.86Таблица 10 – Влияние корректировки ЕТТ на взаимную торговлю внутриТС ЕАЭС в 2010 г. и в 2012 г.Источник: составлено автором на основе расчетов Департамента статистики Евразийскойэкономической комиссии и данных по [38], [39], [83]После формирования ТС в 2010 г. и введения ЕТТ пошлины стран - членовТС изменились следующим образом: таможенные тарифы в России и Белоруссииснизились на 0,62 и 1,05 п.п.
соответственно, а таможенный тариф Казахстанавырос на 3,6 п.п. (см. таблицу 10). Это также незначительно повлияло (в пределах1%) на изменение импорта государств – членов ТС. При этом быстрогоинтеграционного эффекта с момента углубления интеграционных процессовв 2010 году удалось достичь Казахстану – внутреннее производство Республикив результате создания ТС и изменения пошлин увеличилось на 0,7%.Что касается эффекта от присоединения России к ВТО в 2012 г., то в этомслучае эффект оказался несколько слабее, чем эффект от перехода на ЕТТв 2010 г. Это связано с тем, что в 2012 вырос импорт государств – членов ТС:в России на 0,27%, в Белоруссии – на 0,23% и в Казахстане – на 0,09%.В отраслевом разрезе больше всего импорт ТС вырос в сельском хозяйстве,пищевой промышленности и в автомобильной отрасли [29, с.