Диссертация (1152306), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Байкальск зимний знаменит горнолыжнымкурортом «Гора Соболиная». Визитной карточкой летнего Байкальскаявляются клубничные фестивали.При планировании развития ТР ОЭЗ «Ворота Байкала» на территорииСлюдянского района принимались во внимание не только наличиепривлекательных природных активов, но и уровень готовности базовойинфраструктуры,сложившийсятуристическийпоток,присутствиедействующих операторов гостиниц и горнолыжных комплексов, готовыхвкладывать средства в дальнейшее развитие.
Предполагается, что реализацияпроекта по созданию ТР ОЭЗ в районе Байкальска обеспечит рабочимиместами почти 2 тыс. чел., около 10 тыс. новых рабочих мест будет создано всмежных секторах экономики.При этом, ключевым объектом ТР ОЭЗ должен стать горнолыжныйкурорт «Гора Соболиная». Реализация проекта создания ТР ОЭЗ «ВоротаБайкала» предусматривает на первом этапе развитие участка «ГораСоболиная». Площадь участка составляет 828,8 га. На участке будетпроведено водо- и теплоснабжение, расширены Западный и Восточныйсклоны, построены подъездные дороги к горнолыжной базе, такжепредполагается строительство скоростной канатно-кресельной дороги и 14гостиниц. На втором этапе проекта планируется организовать региональныйцентр подготовки спортсменов по зимним видам спорта в п.
Мангутай. Натретьемэтапепланируетсяреализоватьпроектэкстремальногоиприключенческого туризма в поселке Большое Голоустное.Объем инвестиций в создание ТР ОЭЗ «Ворота Байкала» долженсоставить 8,5 млрд р., из которых 2,25 млрд – это госинвестиции в созданиеинфраструктуры. Доли федерального центра и региона в госинвестициях242составляют по 50 %. Частные инвесторы должны вложить в созданиетуристской инфраструктуры 6,2 млрд р163.В 2013 г. на горе Соболиной оборудована смотровая площадка ипанорамное кафе «Высота 900» на отметке 900 м над уровнем моря. Двухэтажноездание с высокопрочными прозрачными стенами расположено на площадке навершине кресельной канатной дороги введено в эксплуатацию в круглогодичномрежиме.
В 2014 г. завершено строительство гостиницы уровня трех звезд на 64номера у подножия горы Соболиная.В 2014 г. федеральная часть бюджета «ОЭЗ» составила 457 млн р.,которые потрачены на строительство сетей глубокого заложения: водоотводы,водо- и теплоснабжение. К 2016 г. в эксплуатацию будет введена новаякресельная дорога, на территории Соболиной откроется развлекательныйцентр164.Компания «Гранд Байкал» инвестировала 1,23 млрд р. в развитиегорнолыжногокурорта«ГораСоболиная»,которыенаправленынастроительство двух подвесных канатно-кресельных дорог протяженностью1,25 и 1,85 км, детского центра и гостиницы на 60 номеров165.ООО «Илим Байкал» построил рядом с Байкальском крупныйгостиничный комплекс «Центр активного отдыха», который включает 20гостевых домов (на 6–12 чел.
каждый) и административно-гостиничныйкорпус (15 номеров на 2 чел. каждый). Инвестиции в проект составили 130,5млн р166.Совершенствуется инфраструктура ТР ОЭЗ: оптимизируется работаслужбы общественного питания, расширены парковочные зоны дляавтотранспорта отдыхающих, закуплен новый современный инвентарь дляпроката. Расширяется парк снегоуплотнительной техники. На склонахИгорь Шувалов оценил перспективы «Горы Соболиной». Режим доступа: http://grandbaikal.ru/news/461.html.164 Инвестиции в строительство инфраструктурных объектов в районе горы Соболиной в Слюдянском районесоставят более двух миллиардов рублей.
Режим доступа: http://i38.ru/baykal-kommenti/investitsii-v-stroitelstvoinfrastrukturnich-obektov-v-rayone-gori-sobolinaya-sostavyat-bolee-dvuch-milliardov-rubley.165Игорь Шувалов… Режим доступа: http://grandbaikal.ru/news/461.html.166Особые экономические зоны. Режим доступа: http://www.oao-oez.ru/for_media/officially/?id=282224.243163Соболиной укладываются трубы, которые будут использоваться длявыработки искусственного снега. Планируется, что более 70 % трасс «ГорыСоболиной» будут иметь дополнительное искусственное оснежение. Все этопозволит повысить уровень комфорта туризма на горе Соболиная.Нужно отметить, что сегодня Байкальский горнолыжный комплекс«Гора Соболиная» имеет 11 сертифицированных трасс длиной более 15 км; 7подъемников, включая подвесную кресельную дорогу; квалифицированныхинструкторов и лыжный патруль, прокат горнолыжного и сноубордическогоинвентаря и камера хранения, спортивный магазин, охраняемая автостоянка,сеть ski-баров и ресторанов.
Пропускная способность горнолыжногокомплекса сегодня превышает 3500 чел. в день.Ожидается, что общий поток туристов в ТР ОЭЗ «Ворота Байкала» к2026 г. составит 1500 тыс. чел. в год. В этой связи предлагается построить вБайкальске новый пересадочный комплекс, в состав которого войдутавтобусный, железнодорожный и морской вокзалы.Инвестиционная привлекательность проекта создания ОЭЗ обусловленапредоставлением резидентам налоговых льгот: пониженной ставки налога наприбыль и налога на имущество организаций. Кроме того, резидентыосвобождаются от уплаты земельного налога сроком на 5 лет с моментавозникновения права собственности на каждый земельный участок,расположенный на территории ОЭЗ ТРТ.Срок предоставляемых преференций резидентам увеличен с 20 до 49 лет.С января 2012 г.
вступили в силу отдельные положения федеральных законов,направленных на совершенствование правового регулирования в сфересоздания и развития особых экономических зон на территории РФ.С пяти до десяти лет увеличен срок, в течение которого отналогообложения освобождается имущество, созданное или приобретенноедля ведения деятельности в ОЭЗ. Кроме того, в федеральное законодательствовведено понятие кластер ОЭЗ, включающий один или несколько типов зон,определенных правительством РФ.
Для резидентов туристско-рекреационных244ОЭЗ, объединенных в кластер, с 2012 до 2023 г. введена нулевая ставка поналогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет. Дополнен переченьплательщиков, для которых с 2011 по 2019 г. действуют пониженные тарифыстраховых взносов во внебюджетные фонды. В него включены организации ипредприниматели, объединенные в кластер, заключившие соглашения обосуществлении туристско-рекреационной деятельности и производящиевыплаты физическим лицам, работающим в ОЭЗ.Нужно отметить, что каждым годом все больше жителей Сибириоткрывают для себя горные лыжи и сноуборд. В нашем регионе для развитияэтих видов спорта есть все, что нужно – и подходящий рельеф,и продолжительная зима, и достаточное количество снега.
Сегодня появиласьдостаточно большая категория людей, готовых провести зимние каникулына склоне горы. В этой связи можно полагать, что со временем горнолыжныйкурорт «Гора Соболиная» может стать «второй Австрией».Основными конкурентами курорту «Гора Соболиная» являются курортШерегеш в Кемеровской области, а также горнолыжные курорты ЗападнойЕвропы. Нужно отметить, что, несмотря на колоссальную разницу в уровнежизнижителейВосточнойСибирии ЗападнойЕвропы,расценкина горнолыжных курортах в Байкальске и Австрии равнозначны. Платаза работу подъемника и аренду снаряжения в Байкальске и в таком жегорнолыжном австрийском поселке практически одинакова. При этом уровеньразвитиягорнолыжногоспортау наси зарубежомпростонесопоставим. Австрийские трассы длиннее и интереснее.
Важную проблемув Байкальске составляет отсутствие недорогих гостиниц у подножия горы.Однако, несомненным достоинством курорта «Гора Соболиная»является вид на Байкал, открывающийся с горы, ведь что большинство гостейиз других регионов едут к нам в первую очередь посмотреть Байкал. Еще одноважное достоинство данного курорта заключается в том, что Байкальск ближерасположен для жителей Приангарья и соседних регионов, чем Шерегеш и245Западноевропейскиекурорты.Соответственнозначительноменьшетранспортная составляющая в расходах на отдых.По нашему мнению, массовый туризм в рамках ТР ОЭЗ «ВоротаБайкала» можно развивать в Байкальске (курорт «Гора Соболиная»),поскольку, во-первых, там есть для этого все возможности (инфраструктура,сложившийся туристический поток), во-вторых, это лучшая альтернативаОАО «БЦБК».
На остальной же территории массовый туризм на Байкалеразвивать не следует, особенно в летнее время, так как возникает слишкомбольшая нагрузка на природу. На Байкале следует развивать организованный,щадящий, экологичный, локальный туризм на сложившихся туристическихнаправлениях, а также водный туризм в труднодоступные места.Туристско-рекреационная особая экономическая зона «БайкальскаяГавань» создается в Республике Бурятия.