Диссертация (1152306), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Концептуальные подходы к формированию и развитиютуристско-рекреационных особых экономических зонв Байкальском регионеРазрабатывая концепцию развития туризма на Байкале, необходимоисходить из того, что Байкал является объектом мирового наследия,стратегической ценностью России, а также глобальным источником преснойводы. В этой связи стоит задача сокращения антропогенного воздействия наозеро. Нужно отметить, что значительный урон экологии озера нанес нынезакрытый ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» (ОАО«БЦБК»), а также неорганизованный туризм на его берегах.
В этой связиприоритетной задачей является сохранение экологии озера путем развитияцивилизованного туризма и упразднение последствий работы БЦБК. Данныенаправления можно реализовать, развивая туристско-рекреационные особыеэкономические зоны (ТР ОЭЗ) на Байкале.232Создание ТР ОЭЗ можно рассматривать как средство интенсификациирегиональной экономики. В настоящее время доля туристической отрасли вэкономике Иркутской области и Республики Бурятия довольно мала, однаконаблюдается положительная динамика.
С 2013 года объем оказанныхтуристических услуг вырос на 10 %. Доходы от услуг размещения повысилисьна 13%. Кроме того, в 2014 году Иркутская область стала регионом с лучшейдинамикой роста количества туристов из КНР в рамках безвизовоготуристического обмена159.Необходимоучитывать,чтоофициальнаястатистикавесьманесовершенна. Отчитываются о своей деятельности далеко не все гостиницыи турбазы, поэтому реальные цифры могут быть значительно выше. В этойсвязи необходимо создать так называемый «барометр туризма» в Байкальскомрегионе. Это новый, и достаточно эффективный инструмент мониторинга зареальным состоянием дел в туристской отрасли, используемый WTO(Всемирнойтуристскойорганизацией),многимитуристскоориентированными регионами и странами.
В частности, «барометртуризма»предполагаетдобровольныйотчетсубъектовтуристскойдеятельности в режиме on-line с целью оперативного, и эффективногоперераспределения туристских потоков.В целях развития туризма на Байкале Правительством РФ были принятырешения о создании двух туристско-рекреационных особых экономическихзон «Ворота Байкала» в Иркутской области и «Байкальская гавань» вРеспублике Бурятия.Целями создания туристско-рекреационных особых экономических зонна Байкале являются повышение конкурентоспособности российскоготуристического продукта; формирование центра международного туризма наОколо 1,3 миллиона туристов посетили Иркутскую область в 2014 году. Режим доступа:http://www.irk.ru/tourism/news/20150703/tourists/159233востоке России; стимулирование предпринимательской и инвестиционнойдеятельности в сфере туризма.Развитие особых экономических зон туристско-рекреационного типа наБайкале позволит сформировать благоприятную среду для активного развитиятуристической отрасли; создать новые рабочие места в высокодоходномсекторе экономики, что позволит обеспечить рост уровня и качества жизнинаселения; приведет к росту инвестиционной привлекательности; позволитоптимально использовать богатый природно-ресурсный потенциал, что вцелом улучшит состояние экономики в Иркутской области и в РеспубликиБурятия.
Кроме того, создание особых экономических зон туристскорекреационноготипанаБайкалеможнотакжерассматриватькакдолгосрочные инвестиции в сохранение экологии Байкала.Учитывая статус Байкала как Участка Всемирного природного наследия,необходиморазвиватьтуризмприусловиистрогогособлюденияприродоохранных норм и требований при проектировании, строительстве иэксплуатацииделикатногообъектовтуризма.присоединенияСледуеттуристическихреализовыватьобъектовкконцепциюприроднымландшафтам и культурной среде, обеспечивая сохранность природных икультурных комплексов.Существуютдвеосновныепозицииотносительноразмещениятуристско-рекреационных зон на Байкале.
Первый подход предполагаетлокализацию туризма в отведенных границах ТР ОЭЗ. Такая трактовкаподразумевает создание локальных туристических комплексов высокогоуровня. В частности, сегодня выделено два участка для размещения ТР ОЭЗ«Ворота Байкала» в поселке Большое Голоустное Иркутского района иСлюдянском районе в районе горы Соболиная, а также пять участков длясоздания ТР ОЭЗ «Байкальская гавань» в Республике Бурятия.
Второй подходпредполагает рассматривать Байкал в целом как единый объект туризма.По нашему мнению, превращать весь Байкал в объект туризма нельзя.Можно согласиться с предложением ученых Иркутского института географии234СО РАН о создании новых принципов использования охраняемых природныхтерриторий Байкала, которые предлагают выделять охраняемые территории итерритории для ведения хозяйственной и туристической деятельности.Необходимо разработать правила организации туризма и отдыха вцентральной экологической зоне Байкальской природной территории,которые позволят обеспечить контроль за состоянием экосистемы озера иразвивать туризм, не наносящий вред Байкалу. При этом необходимо введениещадящих запретов на хозяйственную и туристическую деятельность вэкологических зонах Байкала.В дальнейшем можно ожидать введения более жестких запретов иограничений на государственном уровне на хозяйственную, в том числетуристическую деятельность в акватории Байкала, если озеро будет отнесенок категории мировых объектов, терпящих экологическое бедствие.
Это вполневероятно, поскольку Байкал внесен в список Мирового наследия ЮНЕСКО.Развитие туризма на Байкале должно основываться на концепции созданияэкологических зон с условиями для комфортного отдыха с использованиемтолько экологически чистых технологий. На наш взгляд, на Байкале следуетразвивать организованный, щадящий, экологичный, локальный туризм насложившихся туристических направлениях, а также водный туризм втруднодоступные места, развивая данные направления, как альтернативу«дикому» туризму.Нужно отметить, что сегодня растет спрос на отдых в малонаселенныхместах,сохранившихприроднуюпервозданность.Людиустаютотцивилизации, от урбанистического образа жизни, поэтому все сильнеепроявляется склонность к природе. Поэтому растет спрос на активный туризм.Становятся популярными активные туры с прогулками, экскурсиями,путешествиями по Байкалу.
Интересен экологический и этнический туризм.Нужно отметить, что Байкал является привлекательным туристическимобъектом в силу ряда причин:235 Многих приезжающих на Байкал российских и зарубежных туристовпривлекают экзотическая природа, чистая вода, простор и красота; Байкал позиционируется как место, где исполняются мечты.
Байкалвошел в десятку мест России, куда нужно ехать за исполнением желаний.Озеро заняло вторую строчку рейтинга. Причем, считается, что на Байкалеисполняются желания, связанные с финансовым благополучием; Байкал – это удивительное место, которое наполнено очень сильнойэнергетикой. Существует гипотеза, что горы вокруг Байкала являютсясвоеобразными антеннами, принимающими энергию из космоса. Вода Байкалавпитывает в себя эту энергию. Таким образом, озеро представляет собойгигантскийаккумулятор,заряжающийлюдей,посетившихего,положительной энергией.Вместестем можновыделить рядфакторов, осложняющихразвитие туризма на Байкале. Прежде всего – это природно-климатическиефакторы.
Рост туристического потока объективно ограничивает сезонность.На Байкале очень короткое лето. Тепло на озере с середины июля по конецавгуста – всего полтора месяца. При этом на Байкале мало пригодных длякупания мест, поскольку вода в озере холодная. Поэтому реализация наБайкале турецкой или египетской модели пляжного туризма практическиневозможна.Желающих отдыхать на Байкале зимой при существующих в настоящеевремя условиях не так много. В этой связи необходимо пропагандироватьздоровый образ жизни и развитие зимних видов спорта, а также развиватьзимнюю туристическую инфраструктуру.
Именно зимний туризм при условииего удачной раскрутки в России, а также в странах АТР и, прежде всего, вКитае, может стать стратегическим преимуществом Байкальского региона.Развитие туризма сдерживает недостаточное развитие туристическойинфраструктуры: мест размещения, предприятий общественного питанияторговлииинженерныхбытовогообслуживания,коммуникаций,дорог,транспортныхтелекоммуникационных236сетей.средств,Особуюпроблему также составляет нехватка специалистов, обладающих знаниями инавыками, необходимыми в индустрии туризма.Проблему составляет дефицит гостиничного фонда в сезон. Закрытьгостиничную брешь в наиболее посещаемых местах помогает малый бизнес.Семейные гостиницы обычно рассчитаны на прием 10–20 туристов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
