Диссертация (1152300), страница 36
Текст из файла (страница 36)
руб.тыс. руб.———23,14,818,526,95,321,6Для анализа денежных потоков при рекультивации нарушенных земельнеобходимосопоставитьсучетомдисконтированиязатратына224рекультивацию с доходами от сельскохозяйственного производства. Втаблице 46 приведены потоки денежных средств при рекультивациинарушенных земель.Таблица 46— Потоки денежных средств при рекультивации земель научастке(площадь земельного участка1,4 га.)Горизонтрасчета(годы)201520162017Отток денег(технический этап),тыс.руб.5,1-Приток денег(выручка отреализациисельскохозяйственнойпродукции), тыс.
руб.Коэффициентдисконтирования (приставке 10%)Технический этап рекультивации.0,9118,50,8321,60,75Всего5,140,1Примечание: составлено автором.Дисконтированнаястоимости денежныхпотоков.Оттоки,тыс. руб.Притоки,тыс. руб.4,64-15,316,24,6431,5В этом случае чистый дисконтированный доход составит 26,86 тыс. руб.;индекс доходности — 7,0; срок окупаемости — 1 год. При очистке участков схимическими загрязнениями для получения пригодных для ведения сельскогохозяйства земель необходимо определить характер загрязнения, затраты напереработку, объем отсыпки плодородного слоя почв, внесение органическихиминеральныхудобрений,организациюспециальныхсевооборотов,позволяющих уменьшить химическое воздействие на почвы. Таким образом,при химическом загрязнении земель технический этап рекультивации состоитиз следующих работ (таблица 47).Таблица 47— Технический этап рекультивации в процессеэкологической реабилитации загрязненных земель№п/п1234Работы в составе проекта ликвидации деградированных земель(с химическим загрязнением)Установление площади и типа загрязненных земельУстановление причин и длительности загрязненияСрезка, складирование и вывоз загрязненных почв (грунта)Нанесение плодородного слоя почв (землевание)2255678Транспортировка загрязненных почв и плодородного слоя почвСбор и переработка загрязненных земельПланировочные работы и подготовка участка для биологической рекультивацииОпределение затрат на проведение обследовательских и проектных работПримечание: составлено автором.Работы полной рекультивации земельного участка (технический ибиологический этапы) рассмотрим на условном примере по ликвидациихимического загрязнения земель на земельном участке площадью 50,0 га(таблица 48).Таблица 48— Расчет стоимости работ при ликвидации химическогозагрязнения земель (площадь условного земельного участка 50,0 га.)№п/пПоказателиТехнический этап1Площадь загрязненного земельногоучастка2Толщина загрязненногоплодородного слоя почвы3Затраты на проведение работ порекультивации4Коэффициент, учитывающиймощность пораженного слоя почвЗатраты на технический этапрекультивацииБиологический этап1Организация почвозащитногосевооборота2Коэффициент, учитывающийэкологические факторыЗатраты на биологический этапрекультивацииВсего затратПримечание: составлено автором.Всего,Обозначениятыс.
руб.Ед. изм.Ед.га50м0,05тыс. руб./м33,5—коэф.1——87,5З1тыс. руб.47,18—Скоэф.1,1—К2—51,9З2—139,4З3тыс. руб.тыс. руб.тыс. руб.——ПМТК1Затраты на ликвидацию химического загрязнения (технический этап)определяются в зависимости от объема загрязненного грунта и затрат на сбор,транспортировку и его утилизацию, а также последующее землевание участка226и рассчитываются по формуле:З1 = П ∙ М ∙ Т ∙ К1; (500 000 м2 ×0,05 м ×∙× 3,5 тыс.руб. ∙ 1 = 87,5 тыс.
руб.Затраты на ликвидацию химического загрязнения (биологический этап)определяются по формуле:З2 = C ∙K; (47,18 ∙ 1,1 = 51,9 тыс. руб.).(59)Общие затраты:З3 = З1 + З2; (87,5 +51,9 = 139,4 тыс. руб.) .(60)При рекультивации земель, подверженных химическому загрязнению,получение доходов от сельскохозяйственного производства произойдет послепроведения технического и биологического этапов рекультивации. В проектахпо ликвидации деградированных земель рекомендуется формироватьсевообороты таким образом, чтобы в их состав были введены зерновые икормовые культуры, пригодные для выполнения почвозащитных функций.После срезки, вывоза и переработки загрязненного почвенного грунта, а такжезавозаизасыпки«чистого»почвогрунтаповыситсяурожайностьвозделываемых на этих землях сельскохозяйственных культур.
Приростурожайности культур рассмотрим на примере пшеницы. Проектнуюурожайность пшеницы, получаемую на рекультивированном земельномучастке, предлагаем рассчитывать по формуле:У = Усущ (1 +Бнов−БсущБнов),(61)Где У — проектная урожайность, ц/га;Усущ – существующая урожайность, Усущ = 20 ц/га;Бсущ – балл бонитета существующих почв, Бсущ = 50 баллов;Бнов – балл бонитета рекультивированных почв,Бнов = 80 баллов.Проектную урожайность пшеницы при химическом загрязнении почвпредлагаем рассчитывать по формуле:У = 20 (1 +80−5080) = 27,4 ц/га.(62)227«Горизонт расчета» в случае химического загрязнения почв составляет6 лет, что связано с периодом освоения севооборота. «Горизонт расчета» прирекультивации земель, подверженных химическому загрязнению, состоит извремени, необходимого на проведение технического и биологического этаповрекультивации,повышениеурожайности,производствосельскохозяйственной продукции в таком объеме, который позволит окупитьвсе затраты по рекультивации.
На деградированной площади (50,0 га)предлагаем внедрить 6-польный почвозащитный севооборот, где травызанимают 3 поля, зерновые культуры – 2 поля, зернобобовые культуры — 1поле. Рассмотрим потоки денежных средств при реализации проектовликвидации деградированных почв на примере рекультивации загрязненныхземель. Отток реальных денег при этом включает затраты, необходимые дляосуществления технического и биологического этапов рекультивации земель(таблица 49).Таблица 49 — Анализ денежных потоков при рекультивациизагрязнённых земель на земельном участке, площадью 50,0 га,включая технический и биологический этапыГоризонтрасчета (годы)Оттокденег,тыс.
руб.201539,4201650,0201750,0Реализациядополнительнойсельскохозяйственной продукции нарекультивированном участке,тыс. руб.-Коэффициентдисконтирования(при ставке10%)Дисконтированнаястоимостьденежных потоков.оттоки,притоки,тыс. руб.тыс. руб.0,9135,8-39,00,8341,532,034,00,7537,525,02018-38,00,68-25,02019-37,00,62-23,02020-38,00,56-21,0114,8126,0Всего139,4186,0Примечание: составлено автором.228Чистый дисконтированный доход равен 11,2 тыс.
руб., индекс доходности— 1,1, срок окупаемости — 5 лет. Эти показатели доказывают эффективностьпроведения работ на загрязненном участке, что подтверждает возможность ицелесообразность привлечения частного инвестора для реализации проекталиквидациидеградированногоземельногоучасткасхимическимзагрязнением.Вторым по распространенности видом загрязнения почв в Россииявляется их загрязнение радионуклидами. Ликвидация деградированныхземель с радиоактивным загрязнением отнесена к землеустроительныммероприятиям, направленным на использование и охрану земельных ресурсов(ФЗ «О землеустройстве»). В соответствии с этим законом одним из видовработ определена разработка соответствующих землеустроительных проектов(статья 19) [188.С.
3].Основной задачей по проекту ликвидации радиоактивного загрязненияземель является разработка и освоение севооборотов. Расчет стоимостиваловой продукции растениеводства и животноводства производится с учетомвнедрения 8-польного санитарно–очистительного севооборота.Рассмотрим проект ликвидации радиоактивного загрязнения на площади735 га, где 4 поля намечается засеять многолетними травами, а другие 4 поля— зерновыми и зернобобовыми культурами (таблица 50).Экономическая эффективность работ по ликвидации радиационногозагрязнения земель выражается в сопоставлении затрат на очистку участкаи доходов от сельскохозяйственной деятельности.
Кроме того, эти работыимеют большое социальное значение, которое выражается в улучшениижизнилюдей,территории.проживающихназагрязненнойрадионуклидами229Таблица 50— Расчет стоимости валовой продукции и чистого дохода наземлях, очищенных от радиоактивного загрязнения на площади 735 га.№п/пВидпродукции ихарактеристикиее производстваЕд.изм.1ЗерновыеУрожайностьВаловоепроизводствоСтоимость валовойпродукцииИздержкипроизводстваВыручка отреализацииЗерновые изернобобовыеУрожайностьВаловоепроизводствоСтоимость валовойпродукцииИздержкипроизводстваВыручка отреализацииМноголетние травыУрожайностьВаловоепроизводствоВыручка отреализациигац/гац2312тыс.руб.тыс.руб.тыс.руб.гаДополнительнаяпродукция,тыс.руб.Расчетный период, годы20152016201720182019202020212022Растениеводство262262262151821393047165502262246288262277071262307860262338646262369432157218862200251528293144345837724715656607538489431037113111011321154017621981220124212641112112112112112112112112ц/гац161792192128212352242688273024303360333696354032тыс.руб.тыс.руб.тыс.руб.гац/гац98511701293147816631848203222172953513874434985546096658626908199061035116512941423155235615356203562535630356353564035645356505340712089001068012460142401602017800тыс.руб.240217912140244627873146349538444193ЖивотноводствоПроизводство молока3560474659337120830694931068011866ВаловоепроизводствоСтоимость валовойпродукцииИздержкипроизводстваВыручка отреализацииЦВаловоепроизводствоСтоимость валовойпродукцииИздержкипроизводстваЦтыс.руб.тыс.руб.тыс.руб.тыс.руб.тыс.руб.15404070249233224153498458146645747683067479961245149517441993224224911745232629083489407046525234581571283094910681186Производство мяса356474593605805100812101411161318152016181241302363423483544604230Выручка отреализацииВыручка отреализациипродукцииживотноводстваВсего выручка отреализацииСтоимостьдополнительнойпродукциитыс.руб.тыс.руб.988424564706847988113012711412505821692890361443365058578265057227тыс.руб.тыс.руб.7460396050306060712382049280114207460—107010301068108110761034910691071Примечание: составлено автором.Расчёты показали, что чистый дисконтированный доход составил 791,0 тыс.руб., индекс доходности — 1,2, что свидетельствует об эффективности проекта.Расходы на ликвидацию радиоактивного загрязнения земель зависят от егостепени (таблица 51).Таблица 51 — Потоки денежных средств при реализации проекталиквидации радиоактивного загрязнения на земельном участке, площадью 735 гаГоризонтрасчета, годыОттокРеализацияденег, тыс.
дополнительнойруб.продукции, тыс.руб.Коэффициентдисконтирования припроцентнойставке 10%Дисконтированнаястоимость реальныхденегОттоки,Притоки,тыс.тыс. руб.руб.20152016201720182019202020212022700,8800,0800,0800,0900,0906,0906,0——1070,01030,01063,01081,01076,01069,01071,00,910,830,750,680,620,560,510,47637,7664,0600,0544,0496,0513,0459,0—888,1772,5722,8670,2602,5545,2503,4Всего5700,87460,0—3913,74704,7Примечание: составлено автором.Ликвидациядеградацииземельприводиткростусельскохозяйственного производства, повышению урожайности культур врастениеводстве и продуктивности скота в животноводстве, росту выручки от231продажи продукции, улучшению экологического состояния территории иповышению качества жизни граждан.Таким образом, выполненное исследование экономического механизмауправления проектом рекультивации земельных участков с химическими ирадиоактивными загрязнениями на основе оценки их эффективности с учетомземельных принципов, определяющих приоритет использования земель длясельскохозяйственногопроизводстваипримененииинструментовземлепользования в управлении проектами рекультивации нарушенных изагрязненных земель в результате прошлой хозяйственной деятельности,подтвердило возможность использования в качестве регуляторов показателикадастровой оценки, используя в качестве основы для сравнения показателисельскохозяйственного производства на рекультивированных земельныхучастках.7.3.
Формирование нормативно-правовых условийфункционирования экономических механизмов управления проектамиликвидации НЭУЭкономические механизмы, предложенные для реализации трех типовпроектов ликвидации НЭУ, включают различные инструменты и схемывзаимодействияихучастников.Дляповышенияэффективностифункционирования экономических механизмов следует создать нормативноправовые условия с целью обеспечения прозрачности как принятия решенийгосударственными структурами, так и ведения бизнеса в этой сфере.Следует отметить, что до последнего времени недостаточно развивалосьнеобходимоенормативно-правовоерегулированиедеятельностиполиквидации объектов НЭУ для привлечения бизнеса к реализации такихпроектов, что в определенной мере сдерживает процесс регулированияэколого-экономических отношений.