Автореферат (1152293), страница 8

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

Предлагаемая модель содержит набор связанныхэлементов, распределенных по уровням принятия решений в соответствии сграфиком действий (рисунок 6).Приоритеты устойчивогоразвития муниципальногообразованияПроекты развитиямуниципальногообразованияОценка кадровогопотенциаламуниципальногообразованияЭлементы кадрового потенциаламуниципального образованияМаркетинговыеФинансовыеАдминистративныекомпетенциикомпетенциикомпетенцииИнформационныекомпетенцииПравовыекомпетенцииОрганизационныекомпетенцииРазработка программобучения и ростаРеализация программобучения и ростаРисунок 6 – Модель обучения и развития работников муниципальнойэкономикиИсточник: разработано автором32В результате согласования приоритетов устойчивого развитиямуниципального образования с программами обучения и развития работников,четкого выделения компетенций и распределения ответственности приосуществленииподготовкиипланированиякадровогорезерваинституциональная инфраструктура и муниципальная экономика в целомполучает обоснованную систему условий достаточности кадрового потенциаладля реализации программы устойчивого развития при сохранении относительнонизких затрат.8.

Обоснованы приоритеты устойчивого развития муниципальныхобразований Чеченской Республики. Осуществлено ранжированиемуниципальныхобразованийпотерриториальнойконцентрациианализируемых параметров развития муниципальных образований ЧеченскойРеспублики. Примененная методика исследования позволяет объективнооценить разнородные факторы конкурентоспособности территорий и включаеттри этапа: разработка анкеты; опрос экспертов; обработка опросных данных икорректировка результатов опроса с учетом данных официальной статистики.Резюмированные результаты исследования отражены на нижеследующихрисунках (рисунки 7-10).С точки зрения конкурентной позиции (рисунок 7) Чеченская Республиказанимает достаточно низкое место среди регионов СКФО.

Также Республикасущественно отстает от лидеров рейтинга (Москва, Санкт-Петербург,Краснодарский край). Эта ситуация вызвана различными причинами, в томчисле, неэкономического характера. В результате анализа наиболее важныхпроблем устойчивого развития экономики Чеченской Республики (рисунок 8)выявлено, что в настоящее время наиболее узким местом является финансовыйкапитал, в том числе, отрицательная экономическая отдача региона. Такженеобходимо обратить внимание на человеческий капитал, особенно вопросысреднедушевых доходов населения. На третьем месте по значимости находитсяинновационно-технологический капитал, охватывающий инновативностьэкономики и другие аспекты инновационной активности заинтересованныхсторон.

С учетом имеющихся обстоятельств возникает проблема низкойинновационной привлекательности и недостаточного качества жизни.Частному бизнесу трудно работать на территории муниципальныхобразований,вкоторыхслабосформированапроизводственнаяинфраструктура – транспортно-логистическая, финансовая, кадровая. В то жевремя, задачи развития инфраструктуры такого рода трудно возложить набизнес-структуры, - скорее, оно должно оставаться задачей государственнойвласти, решаемой в том числе на основе механизмов государственно-частногопартнерства.

Возникает замкнутый круг, ловушка, препятствующая выходуцелого ряда муниципальных образований из депрессивного состояния.На основе анализа ключевых конкурентных преимуществ ЧеченскойРеспублики (рисунок 9) можно сделать вывод о том, что в настоящее времянаибольшим потенциалом обладает фактор рынка, в частности, имеютдостаточное развитие параметры количества местных поставщиков, а такжепорядок налогообложения.33Количество показателей выше среднего поперечню регионов10КК8СПБМ6СК4КБР2КЧР РСОРИ0РДЧР-202468101214Ранг от суммы балловУсловные обозначения:Краснодарский край –Санкт-Петербург –Москва –Республика Ингушетия –Чеченская Республика –Карачаево-Черкесская Республика –Республика Северная Осетия-Алания –Республика Дагестан –Кабардино-Балкарская Республика –Ставропольский край –ККСПБМРИЧРКЧРРСОРДКБРСКРисунок 7 – Анализ конкурентных позиций субъектов СКФО в сравнении сконтрольными регионамиИсточник: разработано авторомТакже можно отметить факторы развития транспортной инфраструктуры.Что касается устойчивого развития социальной инфраструктуры, то в этомнаправлении предстоит большая работа, в том числе, связанная со снижениемтравматизма населения, включая детский травматизм, а также повышениемрасходов на общественные нужды.Таким образом, Чеченская Республика имеет достаточно высокийпотенциал устойчивого развития, однако реализация этого потенциаланапрямую зависит от программы и конкретных проектов развития.Данный вывод подтверждается данными анализа конкурентной позицииЧеченской Республики по сравнению с другими регионами СКФО и регионамилидерами Российской Федерации (рисунок 10).34ФакторОценкаЭкономическая отдача региона-0,03753Доля инвестиции в основной капитал организацийс участием иностранного капитала в общем0,00000объеме инвестиций в основной капиталСовокупные иностранные инвестиции в0,00000экономику региона в % к ВРПСреднедушевые денежные доходы населения0,00000Потребительские расходы на душу населения0,00000Инновативность экономики0,00000Технологическая инновативность компаний0,00000Инновационная активность организаций0,00000Инновационная активность/ создание технологий 0,00000Результативность проведенных инновационных0,00000работВнутренние затраты на научные исследования и0,00001разработкиОхват населения учреждениями среднего0,00001профессионального образованаОхват населения учреждениями высшего0,00001профессионального образованияЭкспорт товаров и услуг как процент от ВРП0,00002Уровень инновационной направленности0,00002персоналаБлок основных проблем: экономическая отдача региона,низкая инвестиционная привлекательность, низкое качествожизни, недостаточно высокий интеллектуальный потенциал.Оценка показателей, влияющих на конкурентоспособностьна рынках факторов производства: низкое качествоуправления в бизнесе, ориентированность на производствапродукции с низкой добавленной стоимостью, неразвитостьинформационных технологий в обществе.РынокЭкспорт товаров и услуг как процент от ВРПОбъем валового регионального продукта попаритету покупательской способностиИмпорт товаров и услугИнституциональный капиталУровень преступности в сфере экономикиУровень преступностиЗащита интеллектуальной собственностиЧеловеческий капиталСреднедушевые денежные доходы населенияПотребительские расходы на душу населенияОхват населения учреждениями среднегопрофессионального образованияИнновационно-технологический капиталИнновативностъ экономикиТехнологическая инновативностъ компанийИнновационная активность организацийИнформационно-коммуникационный капиталВлияние ИКТ на экономикуЧисленность абонентов мобильной связиУровень информатизации обществаРеальный капиталОбъем инвестиций в основной капитал на душунаселенияДоля инвестиций в машины и оборудованиеI Из нос основных фондовФинансовый капиталЭкономическая отдача региона2,30,000020,000050,000614,00,000070,004841,194441,20,000000,000000,000011,40,000000,000000,000000,00,000040,000890,029951,60,023250,032560,036080,60,03753Доля инвестиции в основной капитал организаций сучастием иностранного капитала в общем объеме0,00000инвестиций в основной капиталСовокупные иностранные инвестиции в экономику0,00000региона в % к ВРПРисунок 8 – Факторы устойчивого развития экономики Чеченской РеспубликиИсточник: разработано авторомВ основе конкурентных преимуществ Чеченской Республики лежит наборсистемы факторов: наличие «сильного» лидера, пользующегося поддержкой какнаселения, так и федерального центра; ментальностьнаселения,ориентированнаянадостижениепоставленных целей; богатство территории углеводородным сырьем высокого качества (натерритории Чеченской Республики сосредоточено свыше 50% запасов нефтиСеверо-Кавказской нефтегазоносной провинции); богатство территории прочими природно-климатическими ресурсами(климат, благоприятный для ведения хозяйственной деятельности, земельныеугодья сельскохозяйственного назначения, значительные запасы нерудныхполезных ископаемых, лесные угодья ценных древесных пород,гидроэнергетические, рекреационные и туристические ресурсы); выгодное транспортно-географическое и важное геополитическоеположение Республики.35ФакторТравматизм населенияДетский травматизмРациональность расходов на общественныенуждыКоличество местных поставщиковАктивность освоения технологийКачество автодорогДоступность технологийСтепень и эффект налогообложенияПреобладание торговых барьеровЗаконодательство в сфере инфтехнологийИздержки бизнеса из-за организованнойпреступностиДоверие правоохранительным органамЭффективность законодательства"бизнес/бизнес"Нецелевое использование госсредствКачество отношения к клиентамОценкаРынок4,0 Количество местных поставщиков3,9 Степень и эффект налогообложенияПреобладание торговых барьеров3,8Институциональный капитал3,6 Рациональность расходов на общественные нужды3,3 Издержки бизнеса из-за организованной3,3 преступности3,1 Доверие правоохранительным органам3,0 Человеческий капитал2,9 Травматизм населения2,9 Детский травматизмЭпидемиологическая защита / туберкулез2,9Инновационно-технологический капитал2,9 Активность освоения технологийДоступность технологий2,8Законодательство в сфере информационных2,7 технологий2,7 Информационно-коммуникационный капиталРазветвленность автомобильной сетиРазветвленность ж/д сетиУровень информатизации организаций/ПКБлок конкурентных преимуществ: активностьосвоения новых технологий, современнаяРеальный капиталинфраструктура, благоприятная бизнес-среда,Качество автодорогподдержка со стороны государства.Инфраструктура воздушного транспортаКачество электроснабженияОценка показателей, формирующихФинансовый капиталконкурентоспособность на рынках факторовСтабильность банковпроизводства: активная предпринимательская среда,рациональность бюджетного планирования,Защищенность прав инвестораориентированность на инновации, довериеПравовая защита заемщиков и кредиторовполитической элите.1,83,63,02,92,13,82,92,91,34,03,92,72,13,33,12,90,10,10,10,11,13,32,52,40,92,01,41,4Рисунок 9 – Факторы, определяющие ключевые конкурентные преимуществаэкономики Чеченской РеспубликиИсточник: разработано авторомТаким образом, приоритеты устойчивого развития Чеченской Республикии ее муниципальных образований к 2025 г.

Характеристики

Список файлов диссертации