Автореферат (1152293), страница 9
Текст из файла (страница 9)
состоят в том, чтобы обеспечитьусловия для динамичного развития республики как субъекта РоссийскойФедерации, с высокими темпами экономического роста и качества жизни,достигнутыми за счет гармонии в развитии человека, экономики иинфраструктуры.Ключевыми социально-экономическими характеристиками устойчивогоразвития муниципальных образований Чеченской Республики к 2025 г.являются: регион с высоким качеством жизни населения (за счет значительногоуровнясреднедушевыхдоходовнаселения,образования,среднейпродолжительности жизни); регион с низким уровнем безработицы (не более 5% по методологииМеждународной организации труда); регион, обеспеченный современной развитой инфраструктурой; регион с качественной институциональной системой управления.36№Показатель1Место Балл1Рынок90,512Институциональный капитал70,563Человеческий капитал90,994Природно-ресурсный капитал70,135Информационно-коммуникационныйкапитал80,186Инновационно-технологический капитал90,407Финансовый капитал80,428Реальный капитал80,51Итого83,70871,41,210,80,60,40,20Среднее2ЧР3645Рисунок 10 – Конкурентная позиция Чеченской РеспубликиИсточник: разработано авторомВ настоящее время требуется развивать институциональнуюинфраструктуру муниципальных образований.
Однако заметим, что какпроблемы, так и конкурентные преимущества региона распределены помуниципальным образованиям крайне неравномерно. В качестве примераотметим проблему обеспеченности населения детскими дошкольнымиучреждениями. По данным на 1 октября 2017 г., из 17 муниципальныхобразований Чеченской Республики в шести коэффициент загруженности такихучреждений превосходил 1,6: это Сунженский (1,74), Шелковской (1,70),Шалинский (1,65), Урус-Мартановский (1,63), Ачхой-Мартановский (1,62)муниципальные районы и г. Грозный (1,67). Между тем, Шаройскиймуниципальный район не испытывает недостатка в обеспеченностидошкольными учреждениями (0,50), меньше единицы этот показатель также вНадтеречном (0,88) и Веденском (0,94) муниципальных районах.
Понятно, чтопрограммы развития инфраструктуры соответствующих муниципальныхобразований должны быть направлены на решение наиболее насущныхпроблем, связанных с повышением качества жизни людей и с формированиемусловий для продуктивной хозяйственной деятельности.Выводы и рекомендации1. Устойчивоеразвитиеинституциональнойинфраструктурымуниципального образования как объект управления представляет собойкачественное совершенствование свойств и возможность приспосабливаться кусловиям внешней среды, способные обеспечить соответствующее изменениямравновесие структуры и порядка социально-экономических отношений междуосновными участниками экономики муниципального образования.
Основнымкритерием устойчивого развития является максимально качественноеудовлетворение потребностей домохозяйств, хозяйствующих субъектов иорганов власти в результате установления равновесия в отношениях междуними.372. Устойчивое развитие становится двухуровневым понятием – дляустойчивого развития муниципального образования требуется устойчивоеразвитие институциональной инфраструктуры как среды и механизмареализации программы развития. При этом в каждой сфере отношений имеютсякак формальные, так и неформальные институты, и они регулируются поразному, оказывая различное влияние на развитие всей системы отношений,складывающейся в рамках муниципального образования.3.
Политика устойчивого развития муниципального образования должнаопираться на поддержании тесных контактов между органами региональнойвласти,местнымисообществами,хозяйствующимисубъектамиидомохозяйствами в решении проблем устойчивого развития при реальнойподдержке государством территориальных образований в интересах всегонаселения.
Приоритетные направления устойчивого развития муниципальныхобразований должны быть направлены на сохранение высоких темпов роставсех видов экономической деятельности и социальной сферы региона,комплексное и гармоничное развитие основных сфер жизнедеятельности,обеспечение дальнейшего роста благосостояния его населения.4. Устойчивое развитие муниципальных образований нужно понимать некак равновесное, застойное состояние, лишенное внутренних противоречий, акак динамическую устойчивость, идущую от одних неравновесных состояний кдругим и таким образом обеспечивающую эффективное развитие,предполагающее достижение как экономических, так и социальных целей.5. Предложенный в диссертации метод выбора проектов развития дляпрограммы устойчивого развития муниципального образования позволяетформировать векторное предпочтение на любой совокупности вариантовпроекта развития, характеризующихся разнородными показателями качества. Врезультате отбора проектов у муниципальных органов власти появляетсячеткое представление о количестве и видах ресурсов, необходимых дляреализации программы устойчивого развития муниципального образования.6.
Предлагаемый финансовый механизм позволяет обеспечитьнепрерывность устойчивого развития, а также комплексность и широкий охватнаиболее важных проблем. При реализации финансового механизманеобходимо учитывать, что бюджетные ресурсы имеют наибольшуюэффективность в обеспечении развития наиболее консервативных связей иотношений.
Одним из основных источников финансирования изменений внастоящее время являются собственные средства хозяйствующих субъектов,так как именно они в наибольшей степени заинтересованы в своевременнойадаптации институциональной инфраструктуры муниципальных образований.7. Эффективность управления кадровым потенциалом зависит откачества его инвентаризации в структуре и инфраструктуре муниципальногообразования. Органы местного самоуправления должны определять основныепоказатели оценки кадрового потенциала для муниципальной экономики вцелом.8.
Врезультатеанализа приоритетовустойчивого развитиямуниципальных образований формируется перечень требований к основным38проектам развития. Однако в силу дефицитности основных ресурсов всепроекты одновременно реализовать невозможно, поэтому необходимо отобратьнаиболее значимые проекты, которые позволят с максимальнойэффективностью достигать поставленных целей устойчивого развития. Дляотбора проектов целесообразно использовать методику, рассмотренную втретьей главе диссертации. В работе рассмотрена ситуация, когда сиспользованием предложенной методики обосновывается выбор наилучшеговарианта проекта развития для г.
Грозный.III. СПИСОК ОСНОВНЫХ НАУЧНЫХ РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИМонографии:1. Салгириев, Р. Р. Региональная инновационная политика как механизмреструктуризации и повышения конкурентоспособности экономики региона (наматериалах Чеченской Республики): монография / Р. Р. Салгириев. - М.: ООО«ЦИУМиНЛ», 2009. – 208 с. (12,9 п. л.).2. Салгириев, Р. Р., Туфетулов А. М. Трансформация институциональныхобразований в условиях модернизации региональной экономической политики:монография / Р. Р. Салгириев, А. М.
Туфетулов. - М.: ООО «Технологиистратегического менеджмента», 2011. – 113 с. (7,5 п. л.).3. Салгириев, Р. Р., Туфетулов А. М., Перцов В. В. Социально-экономическийинструментарий управления устойчивым развитием институциональнойинфраструктуры муниципального образования: монография / Р. Р. Салгириев,А. М. Туфетулов, В. В. Перцов. - М.: ООО «Технологии стратегическогоменеджмента», 2012. – 189 с. (10,5 п. л.).4. Салгириев, Р.
Р., Бисултанова Ф. Р. Город и бизнес. Принципы и механизмывзаимодействия: монография / Р. Р. Салгириев, Ф. Р. Бисултанова. – Germany,Saarbrücken.: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2012. – 107 с. (3,84 п. л.).5. Салгириев, Р. Р., Идигова Л. М., Эскерханов Р. З., Юсупова А. Ш. Научныйподход к системе оценки персонала предприятий как фактор ростаэффективности производственной инфраструктуры региона: монография / Р. Р.Салгириев, Л.
М. Идигова, Р. З. Эскерханов, А. Ш. Юсупова. - М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К», 2013. – 368 с. (15,26 п. л.).Публикации в рецензируемых научных изданиях:6. Салгириев, Р. Р., Разработка контуров инновационной политики ЧеченскойРеспублики / Р. Р. Салгириев // Экономические науки. - М. 2008. - № 6 (43). С.277-281.
(0,35 п.л.).7. Салгириев, Р. Р., Гужов В. В. Концептуальный подход к формированиюинновационного территориально-производственного комплекса Чеченскойреспублики / Р. Р. Салгириев, В. В. Гужов //Экономические науки. М., 2008. - №10 (47). С.