Диссертация (1152291), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Г. В. Плеханова программы, лекции исеминарские занятия по дисциплинам «Человеческое развитие», «Занятостьотдельных групп населения», «Качество рабочей силы» для бакалавров имагистров.Публикации. Основные положения исследования изложены в трехмонографиях,19статьяхврецензируемыхнаучныхжурналах,рекомендованных ВАК Минобрнауки России для публикации результатовдиссертационныхисследований.Всегопотемедиссертацииавторомопубликовано 25 научных работ общим объемом 67,19 п. л.
(в том числеавторских – более 35,49 п. л.).Структура и объем работы обусловлены целью и поставленными вданном исследовании задачами. Диссертация состоит из введения, пяти глав,заключения, списка литературы. Диссертация содержит таблицы, рисунки иприложения.12Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ ВУЗОВ В УСЛОВИЯХОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ1.1. Интеграция вузов как основная форма реструктуризации системыобразования: основные принципы, направления и особенностиНа рубеже XX–XXI вв.
традиционная модель образования по многимпараметрам вошла в противоречие с требованиями постиндустриальногообщества, что привело к необходимости разработки стратегии реформированияв целях дальнейшего развития системы образования. Эта работа сегодняведетсяспециалистамимногихстранмира.Например,ОрганизацияОбъединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)в 1998 г. в своем докладе «ЮНЕСКО: горизонты 2020 г.» большое вниманиеуделяетобликуперспективнойсистемыобразования,теоретизацииобразования, плюрализму и акселерации высшего образования.ВКонцепциидолгосрочногосоциально-экономическогоразвитияРоссийской Федерации до 2020 года подчеркивается, что необходимымусловием для формирования инновационной экономики является модернизациясистемы образования – основы экономического роста и социального развитияобщества, фактора благополучия граждан и безопасности страны1.Основу государственной политики развития образования в нашей странесоставляют Федеральный закон от 29 декабря 2012 г.
№ 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании вРоссии), введенный в действие с 1 сентября 2013 г., Национальная доктринаобразования Российской Федерации до 2025 г. (одобрена ПостановлениемПравительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751) и Концепция модернизациироссийского образования (утверждена Распоряжением Правительства РФ от29 декабря 2001 г.
№ 1756-р), определяющие развитие на долгосрочнуюСм.: Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Об утверждении Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».113перспективу, а также послания Президента РФ Федеральному Собраниюначиная с 2004 г. по настоящее время.В связи с вступлением в силу Закона об образовании в России передобразованием поставлены новые требования к оценке качества освоенияобразовательных программ и их реализации (ст. 13), вводятся понятия целевогообучения и целевого приема, предусматривающие взаимные обязательствасторон (ст. 50).
Кроме того, законодательно утверждены возможностидистанционного обучения. Особое внимание уделено созданию условий дляобучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья(инклюзивное образование). Новым является и то, что вузы наделяются правоморганизации сетевой формы обучения (ст. 13); подготовка кадров высшейквалификации становится третьим уровнем высшего образования: вместо двухустанавливаютсятриуровнявысшегообразования–бакалавриат,магистратура, аспирантура (ст. 10); образование может быть получено наиностранном языке (ст. 14); допускается реализация образовательных программс применением исключительно электронного обучения (ст. 16); могутсоздаваться кафедры на базе иных организаций (ст.
27); существуетинформационнаяоткрытостьобразовательнойорганизацииповсемнаправлениям деятельности со «свежестью» публикуемой информации неболее десяти дней (ст. 29); обучающиеся имеют право на одновременноеосвоение нескольких образовательных программ (ст. 34); педагогическиеработники имеют право на дополнительное профессиональное образование нереже чем один раз в три года (ст.
47).Исключительно важным является введение понятия профессиональнообщественной аккредитации профессиональных образовательных программ(ст. 96, п. 4), которое фиксирует уровень качества и подготовки выпускников,прошедших обучение по такой образовательной программе в конкретномучебном заведении, осуществляющем образовательную деятельность, котораяотвечает требованиям профессиональных стандартов. Совершенно очевидно,что именно профессионально-общественная аккредитация будет первым14масштабнымзамноголетнююисториюсоветскогоипостсоветскогообразования шагом к сближению вузов и работодателей.В Федеральном законе от 13 июля 2015 г.
№ 242-ФЗ «О внесенииизменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и статье 1 Федеральногозакона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»профессиональный стандарт прописан как характеристика квалификации,необходимаяработникудляосуществленияопределенноговидапрофессиональной деятельности1.Стратегически важным нововведением в Законе об образовании в Россииявляются новые возможности оказания образовательных услуг, включаямассовоевнедрениепредполагающихдистанционныхактивноеиспользованиеобразовательныхсетиИнтернет,технологий,электронныхобразовательных ресурсов, использование социальных сетей для обменаинформацией между преподавателями и студентами.
Следует отметить, чтозакон затрагивает и различные высшие учебные заведения. Изначально важноотметить, что теперь плата за общежитие будет довольно существенной посравнению с той суммой, которую приходилось уплачивать ранее. При этомкаждое учреждение самостоятельно решает, какая стоимость проживания вобщежитии будет установлена иногородним студентам. В некоторых вузахданный размер даже превышает 3,5 тыс.
рублей, причем нередко стипендиимогут быть даже меньше платы за общежитие.Современныеподходыпотребителейобразовательныхуслугсформированы под влиянием претерпевающего трансформации рынка труда.Появление новых профессий в сфере экономики так или иначе определяетпреобразования в структуре учебного процесса вуза – появляются новыеспециальности, ранее не существовавшие на рынке образовательных услуг, вучебный процесс внедряются новые учебные дисциплины. Все сказанноетребует качественной подготовки кадров, осуществляющих образовательныеПринятие Федерального закона «О независимой оценке квалификации», который вступил в силу с 1 января2017 г., устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения независимой оценкиквалификации лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности (п.
2 ст. 1).115услуги. Появление новых сегментов позволяет не только привлекать новыхпотребителей образовательных услуг, но и определять пути оказаниявостребованных рынком услуг или новых педагогических подходов. При этомважным фактором является опережение конкурентов, что будет способствоватьповышению конкурентоспособности образовательного учреждения.Сегодняопределяемыемынаблюдаемнаборомреволюционныевзаимосвязанныхсдвигифакторов:вэтойсфере,развивающимисяинформационными технологиями, процессами глобализации, резко возросшимчислом людей с высшим образованием и предпринимательскими инициативамив вузе и за его пределами. К этому можно добавить кардинально меняющуюсягосударственную политику в вопросах финансирования высшего образования,растущую конкуренцию и повышение затрат на исследовательские проекты, атакжезначительныесоциальныеподвижки,связанныесосборомираспространением информации.
Эти радикальные изменения влияют на то, какприобретаются и передаются знания, что меняет саму суть высшегообразования1.Существеннымнедостаткомсовременноговузовскогообразованияявляется не только доминирование предметов, не относящихся к профессии, нои устаревшие база знаний и методика преподавания. Классическая системаобразования, преобладающая в современных российских вузах, будучисориентированной на прошлое знание, нацелена на передачу готовых знаний,имеющих преимущественно однозначные и заранее известные преподавателямответы.
Все это приводит к тому, что выпускники с высшим образованием наделе не знают, как выполнить свою работу, которая требует болеесовременного подхода, нежели тот, которому их учили в вузе. Таким образом,отсутствие учебно-методической базы в виде качественно новых учебников имонографий, а также надлежащей материальной и практической базы непозволяет привести отечественное высшее образование в соответствие мировымСм.: Актуальные проблемы управления персоналом в российских высших учебных заведениях / под ред.А. А. Литвинюка. – М. : РГТЭУ, 2009. – С.