Диссертация (1152281), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Под риском понимается возможность возникновения таких условий, которые приведут к негативным последствиям для всех или отдельныхучастников реализации проектов, связанных с использованием объектовинтеллектуальной собственности. Для построения концепции развитияинститута интеллектуальной собственности нами быливыявлены исистематизированы риски управления интеллектуальной собственностью(таблица 5.2) – с точки зрения области воздействия (экономические, правовые,организационные риски), этапов жизненного цикла интеллектуальнойсобственности (риски этапа создания интеллектуальной собственности, риски260этапазащитыинтеллектуальнойсобственности,рискиэтапакоммерциализации), направленности и горизонту планирования и управления(стратегические, тактические, оперативные риски) 282.Таблица 5.2 - Систематизация рисков управления интеллектуальнойсобственностьюЭтапыжизненногоцикла ИСФормированиеВиды рисковРискинаправленности игоризонтапланирования иуровняуправленияЭкономическиеСтратегическиеНедостоверность информациитехнико-экономическогохарактераОтсутствие функциональнойметодологиисозданиястратегии ИСДефицит денежных средств.Изменение процентных ставокТактическиеОперативныеИспользование(и правоваяохрана)СтратегическиеТактическиеКриминализация экономикиНедобросовестнаяконкуренцияРиск,связанныйснестабильностьюэкономическогозаконодательстваитекущейэкономической ситуации.Разныйорганизационноправовой и организационноэкономическийстатуспредприятий и организацийВнешнеэкономический рискИзменениесистемыналогообложения.Рискнеблагоприятныхсоциально-политическихизменений в стране или регионеПравовыеОрганизационныеВосприятие, оторванное отреальной экономикиЗначимостьпредприятия вмасштабахРоссииНесогласованностьсобязательствамимеждународного характераНесогласованность позицийкрупныхакционеровСложныемеханизмыпередачи правна РИД междуэкономическими субъектамиОтсутствиеилинедостатоксконцентрированныхресурсов,помогающихнаправлять процесс.Несогласованность/рассогласованность целей иконкретных направленийдеятельностиПереоценка имеющихсявозможностейНедостоверностьинформацииофинансовом положении иделовойрепутациипредприятий-участников.Недостатокадекватныхконсультацийсзаинтересованнымисторонами;Отсутствие подотчетностизаинтересованнымсторонам.Недостаточноактивноеучастие заинтересованныхсторонСоставлено по результатам выполненной НИР «Организационно-методическое и правовое обеспечениеуправления результатами научно-технической деятельности, принадлежащими Российской Федерации иполученными в рамках выполнения государственных контрактов», шифр «Авиарезультаты-2»(государственному контракту № 15412.17Б9999.18.0002 от 11.08.2015) // Орлова Л.Н., Леонтьева Л.С., ИльинА.Б.
Научный отчет по НИР, задача 8 Совершенствование системы управления рисками интеллектуальнойсобственности РФ в лице Минпромторга России на примере авиапромышленности.282261Коммерциализация(и правоваязащита)ОперативныеРиск отмены льгот.Колебаниярыночнойконъюнктуры, цен, валютныхкурсов и другое.Риск штрафов и санкцийСтратегическиеНеразвитость системы оценкиправ на РИД.Блокирование выхода РФ намеждународные рынки ИСТактическиеОтсутствиеединогомеханизма ценообразованияна РИД.Оценка стоимости прав постоимости контрактаОперативныеРиск недоооценки стоимостиправСложныемеханизмыпередачи правна РИД междуэкономическими субъектамиОтсутствиечеткогопониманиятого,ктоявляетсяправообладателем РИДКоллизияинтересовзаинтересованныхлиц,правительственныхучреждений,академических кругов иобщественности.Технологические рискиОтсутствиечеткоговзаимодействиямеждусубъектамиУстойчивостькомандыуправления.Уровеньквалификациикоманды управленияДанные положения и проведенный анализ позволили сформироватьавторскую Концепцию развития института интеллектуальной собственности вРоссийской Федерации.
Основные положения данной концепции реализованыв виде дорожной карты и представлены в таблице 5.3. В основе реализацииконцепции лежит постановка и согласование стратегических и долгосрочныхцелей развития института интеллектуальной собственности на макроуровне сосновными целями и задачами, стоящими перед каждым отдельнымхозяйствующим субъектом на мезо- и микроуровнях. Концепция такжепредполагает формирование мероприятий, обеспечивающих реализациюцелей, и их нормативное, финансовое и информационное обеспечение(таблица 5.3)283Орлова Л.Н. К вопросу о развитии института интеллектуальной собственности в России // Бизнес взаконе.
Экономико-юридический журнал. – 2015. - № 6. – С. 233 -236.283262Таблица 5.3 - Концепция развития института интеллектуальной собственности в Российской ФедерацииОсновные этапы развития1. Постановка целейразвития2. Основныемероприятия,обеспечивающиереализацию целейКонцепция развития института интеллектуальной собственности в Российской ФедерацииСтратегическая цель: развитие системы интеллектуальной собственности, поддерживающей инновации иобеспечивающей формирование устойчивых конкурентных преимуществСоздание благоприятнойПередачаРазвитиеИнформационнаяФормированиесреды для творчестватехнологийвзаимодействияподдержка процессов, общественногопроведения исследований иоргановсвязанных ссознания ореализации полученныхзаконодательной исозданием,необходимостирезультатовисполнительнойраспространением исоздания результатоввласти, регулирующих использованиеминтеллектуальнойсферурезультатовдеятельности и ихинтеллектуальнойинтеллектуальнойкоммерциализациисобственностидеятельности Совершенствованиезаконодательной базы,регулирующей инновационнуюдеятельность иинтеллектуальную сферу Реализация целевыхпрограмм Снижениеадминистративных барьеров вчасти закрепления ииспользования прав нарезультаты интеллектуальнойдеятельности Развитие системы защитырезультатов интеллектуальнойдеятельности (суды поинтеллектуальным правам,борьба с контрафактнойпродукцией и пиратством) Расширениегосударственнойподдержкиизобретений и иной творческой Созданиестратегическихальянсов врамкахгосударственночастногопартнерства Развитиенаукоградов,технопарков,бизнесинкубаторов натерритории РФ Развитие структурыпатентного ведомства Расширениемежправительственногосотрудничества Созданиеспециальногофедеральногооргана,координирующегодеятельность в областиинтеллектуальнойсобственности Развитие системысотрудничестваРоспатента с регионамиРоссийской Федерации Увеличениеколичества центровподдержки технологий иинноваций натерритории РФРазработка новыхстандартов и программобучения: включение впрограммы высших исреднихобразовательныхучреждений курсов,направленных наформированиеэкономических,управленческих иправовых компетенцийв областиинтеллектуальнойдеятельности; реализация программповышенияквалификации дляработников всех сферэкономики в частисоздания, охраны и263деятельности (премирование инаграждение) Социальнаязащитатворческихработников(гарантия получения дохода отрезультатов интеллектуальнойдеятельности)3.
Выявление основныхсфер общества иэкономики, нуждающихсяв развитии системыинтеллектуальнойсобственности,согласование их целей изадач4. Нормативноеобеспечение процессовВысокотехнологичныйсектор экономикизащиты объектовинтеллектуальнойдеятельностиМашиностроительный ипромышленный секторТворческий секторНаука и образование Создание конкурентных преимуществ за счет инноваций всехтипов Обеспечение и сохранение конкурентоспособности бизнеса Рост стоимости бизнеса Реализациятворческого потенциала Ростстоимостибизнеса Воспроизводствоинтеллектуального капитала Сохранениеустойчивыхпозицийвсоциальноэкономическом пространствеФедеральный закон «О промышленной политике в РоссийскойФедерации»;Федеральный закон «Об инновационном центре "Сколково"»;Федеральный закон «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации»Гражданский кодексРоссийской Федерации(часть 4)Федеральный закон «Обобразовании в РоссийскойФедерации»,Федеральный закон «О науке игосударственной научнотехнической политике»Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 4)Закон «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации»5.
Финансовое иинформационноеобеспечение процессовЭкономическое регулирование(таможенное регулирование, льготноеналогообложение, прямоефинансирование и кредитование)Целевые программы развитияна уровне государства и науровне регионовСоздание и развитиефедеральногоинновационного фондаи венчурных фондовСоздание«банка идей»Разработаннаямодельразвитияинститутаинтеллектуальнойсобственности предполагает совершенствование законодательной базы,регулирующей инновационную деятельность и интеллектуальную сферу;развитие системы защиты результатов интеллектуальной деятельности;расширение государственной поддержки изобретений и иной творческойдеятельности и других мероприятий, в совокупности определяющихсогласованные действия государства, бизнеса и образования в процессесоздания и продвижения инноваций, проведения политики реализацииинновационного потенциала предпринимательской среды.Концепция реализации кластерной политики на мезо-и микроуровняхНа мезо- и микроуровне разработка институциональных механизмовобеспечения устойчивого инновационного развития предпринимательскойсредыбудетзаключатьсявреализацииполитикитерриториальныхинновационных кластеров и механизмов формирования институциональнойинфраструктуры,поддерживающейинновационныепроцессывпредпринимательской среде.Функционирование кластеров осуществляется на основе объединенияобособленных,новзаимосвязанныхпотерриториальномуи/илитехнологическому признаку экономических субъектов, осуществляющихпроизводственную, научную, образовательную, консалтинговую, торговую идругие виды деятельности.