Диссертация (1152281), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Взаимодействие этих экономических субъектовформирует преимущества кластеров за счет реализации конкурентногопотенциала их участников. Основой формирования кластеров являетсяразвитие и укрепление горизонтальных связей между участниками иподдержание необходимого уровня доверия.Развитие территориальных кластеров должно быть направлено наразрешение накопившихся проблем и противоречий, что является одним из265условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики иинтенсификации механизмов частно-государственного партнерства284.Проблемы интеграции бизнеса, государства и образования являются оченьактуальными на сегодняшний день, требующими проведения грамотныхорганизационно-управленческих решений, реализации механизмов частногосударственного партнерства и согласования интересов различных субъектовэкономических отношений. Три традиционные сферы – государство, бизнес(предпринимательская среда) и университеты (образовательная среда) припроведении кластерной политики перестают выполнять только своитрадиционные функции и начинают выполнять функции других сфер, чтополучило название тройной спирали 285 (рисунок 5.2).Трансфер знанийот университетов кбизнесуВывод результататрансфера знанийпривзаимодействиивласти и бизнесаГенерация знанийпривзаимодействииуниверситетов ибизнесаРисунок 5.2 – Схема взаимодействия университетов, бизнеса игосударства на витке тройной спиралиМетодические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации (утв.Минэкономразвития РФ 26.12.2008 N 20615-ак/д19).285Ицкович Г.
Модель тройной спирали // Инновации. – №4. – 2011. – С. 5–10.284266Причем роль и порядок взаимодействия данных институтов меняется взависимости от характера общественной формации. Тройную спираль можнорассмотреть и как взаимодействие между институциональными сферами –университетами, бизнесом и государством, и как ряд пространств:пространство знаний, пространство согласия, пространство инноваций(таблица 5.4 ).Наличиекластерныхконкурентныемикроуровня,образованийпреимуществатакипозволяетотдельныхсоздаватькакподдерживатьэкономическихсинергическийэффектсубъектоввразвитииэкономических субъектов мезо- и макроуровней.Таблица 5.4-Институциональные эффекты кластерноговзаимодействия компонент тройной спиралиКомпонентыТрадиционныеНовые функции и задачи итройнойфункции и задачивозникающие институциональныеспирали приэффектыкластерномвзаимодействииОбразование и научные Развитие экономики через созданиеU-компонента(университеты иисследовательскиеорганизации)исследованияПрямоеадминистрированиепредпринимательской,научнойиобразовательнойдеятельностиСозданиеконечногоB- компонентапродукта,ведение(предпринимательские структуры инициативной рисковойпроизводственного и деятельности,инфраструктурного направленнойнатипа)получение доходаG-компонента(органыгосударственнойвласти всех уровней)новых компаний в рамках малыхинновационных предприятий, бизнесинкубаторов и технопарков, созданныхна базе университетовСовершенствование законодательнойбазы инновационной деятельности,созданиеусловийгосударственночастного партнерства, разделение сбизнесомрисковинновационнойпредпринимательской деятельностиОказаниеобразовательныхуслуг(корпоративныеуниверситеты),вовлечениебольшогоколичестваисследователей в создание продукта напринципах «открытых инноваций»286Открытые инновации подразумевают использование целевых потоков знаний для ускорения внутреннихинновационных процессов, а также для расширения рынков для более эффективного использованияинноваций.
Термин «открытые инновации» ввел в научный оборот Генри Чесбро (Чесбро Г. Открытыебизнес-модели: IP- менеджмент. – М.: Поколение, 2008. – 352 с.).286267Формирование кластеров позволяет развивать пространственныепреимущества–создаетсякумулятивныйэффект,способствующийпоявлению новых организаций и предприятий.
Совместная реализацияпринципов кластерной политики и взаимодействия бизнеса, государства иуниверситетов позволяет усиливать положительные институциональныеэффекты при построении предпринимательской национальной среды или«предпринимательского государства».Принципиальнаянациональнойсредысхемачерезпостроенияреализациюпредпринимательскоймеханизмовкластерноговзаимодействия и эффектов «тройной спирали» представлена на рисунке 5.3.Выявленнаявостребованностьновыхформрегулированиявэкономической сфере предопределяет необходимость создания новыхмеханизмов реализации саморегулирования инновационных процессов.ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯИнструменты кластерной политики:формирование нормативной базы, маркетинг и бенчмаркинг территорий,административное регулирование, реализация целевых программ развития,налоговые льготыСогласованиеразнонаправленных интересовэкономических субъектовЦепочка создания ценностейНаука иобразованиеНаучноисследовательскиеорганизации.Высшие исредниеучебныезаведенияПроизводствоПредприятия иорганизации профильныхвидов деятельности.Предприятия иорганизации,поставляющиепродукцию (услуги) дляспециализированныхпредприятийИнфраструктураПредприятия транспортной, инженерной,энергетической, природоохранной, информационнокоммуникационной инфраструктуры.Организации рыночной инфраструктуры (аудит,консалтинг, логистика, торговля, страхование).Организации инновационной инфраструктуры(бизнес-инкубаторы, технопарки, венчурные фонды,центры трансфера технологий и прочие).Некоммерческие и общественные организации(объединения предпринимателей, торговопромышленные палаты)Внутренний рынокВнешний рынокЭффективностьдеятельности кластера Определениепотребностей рынка Развитие научныхисследований и инноваций Доступ к новымтехнологиям Снижение издержекНИОКР Облегченный и болеедешевый доступ кфакторам производства(оборудование,комплектующие, персонал,услуги) Наращиваниепредпринимательскогоинновационногопотенциала Разработка и реализацияновых идей Разработка эффективныхуправленческих решенийПовышениеконкурентоспособностиэкономическихсубъектов и обеспечениеих устойчивогоинновационногоразвитияДля трансформации деятельности организаций, по нашему мнению,необходимы механизмы управления, включающие процессы саморазвития исамоконтроля.
Для качественного функционирования саморегулируемыхорганизацийнеобходимоформированиеинституциональнойинфраструктуры, осуществляющей деятельность по обслуживанию ее членов.Динамичноеразвитиеинститутасаморегулированияиегоинституциональной инфраструктуры становится основным фактором идвижущей силой экономического, технического, социального развитиянаправленияэкономическойдеятельности,локальныхтерриторийигосударства в целом. Посредством институциональной инфраструктурывозможно обеспечение управления экономики в целом. Состав и основныефункции инфраструктуры можно определить следующим образом (рисунок5.4).ВидыитипыинституциональнойинфраструктурыАдминистративная инфраструктура:(государственныеорганы власти наразличныхуровнях)Рыночнаяинфраструктура: (страхование,консалтинг,финансы)Социальнаяинфраструктура (поддержкаотдельныхгруппнаселения)Военнаяинфраструктура:(специальносозданныеобъекты,объекты«двойного»назначения)СубъектнотерриториальнаяФункциональновидоваяФункцииинституциональнойинфраструктурыИнтегрирующаяОбеспечивающаяЭкономическиесубъектыВоспроизводственнаяИнновационностимулирующаяРисунок 5.4 – Базовая конфигурация институциональнойинфраструктурыОсобенностью инфраструктуры является то, что она не выступает каксамостоятельная отрасль, а является управляющей подсистемой, создающей иобеспечивающей механизмы регулирования экономической и социальнойжизниобщества.Интегрирующаяфункцияинституциональнойинфраструктуры проявляется в том, что сама по себе инфраструктураматериальных благ не создает, но является интегратором и катализаторомсоздания добавочной стоимости, формирует устойчивые горизонтальные270связи и определенный уровень доверия между экономическими субъектами.Обеспечивающая функция заключается в создании благоприятных условийдля функционирования производственного, научного и образовательногосекторов экономики.
Инновационно-стимулирующая функция проявляется ввозможности построения вектора устойчивого инновационного развитияэкономических субъектов на основе предыдущих технологических этапов. 287В Приложении 7 представлены существующие и предлагаемые схемыуправления результатами интеллектуальной деятельности при реализациикластерного подхода ( на примере авиационного кластера и технологическойплатформы), позволяющие задавать направления развития за счет повышенияэффективности управления правами на результаты интеллектуальнойдеятельности.Можно выделить и такую черту кластера, как инновационнаяориентированность. Кластеры как модели производственной кооперации ивзаимодействия экономических субъектов образуются при значительномпродвижении в области новой техники и технологий, при поиске и выходе нановые рыночные ниши.