Диссертация (1152281), страница 46

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 46)

Список мер государственной поддержкив Нижегородской области расширен и включает помимо предоставлениясубсидий и гарантий такие действенные механизмы стимулирования, какпредоставлениеналоговыхльгот,предоставлениеинвестиционногоПостановление правительства Ярославской области от 23.12.2010 №954-п «О концепции промышленнойполитики Ярославской области на 2011–2015 годы.2Постановление Правительства Ярославской области от 30.06.2009 № 650-п «Об утверждении Концепциикластерной политики Правительства области».1277налогового кредита, предоставление грантов и освобождение от аренднойплаты (статья 10, пункт 1). Положительными моментами Закона являются:1.

Проработанный механизм прогрессивного снижения ставки налога наприбыль в зависимости от размера выручки инновационного предприятия(статья 11, пункт 2).2. Регламентациядеятельностиинновационныхивенчурныхинновационных фондов (статья 13).3. Процедура и правила предоставления государственной поддержкиинновационной деятельности (статья 7).Закон носит процедурный характер и направлен на реализациюдейственных механизмов поддержки инновационной деятельности.В рамках Стратегии развития Ярославской области предполагаетсясодействие участию промышленных предприятий области в реализациидолгосрочныхстратегическихприоритетовпромышленнойполитикиРоссийской Федерации, в том числе авиационной промышленности (до 2020года), газотурбинного двигателестроения (до 2020 года), электроннойпромышленности (до 2025 года), автомобильной промышленности России (до2020 года), и создание соответствующих кластерных образований.Развитие территориальных инновационных кластеров в рамкахреализациирегиональнойпромышленнойполитикицелесообразносогласовывать с формированием и развитием технологических платформРоссийской Федерации.

Технологические платформы 3представляют собойинструментгосударственнойинновационнойполитики,позволяющийобъединить усилия государства, бизнеса и науки на основе механизмовчастно-государственного партнерства в области решения приоритетных задачинновационного развития предпринимательства.Под технологической платформой принято понимать коммуникационный инструмент, направленный наактивизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), напривлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всехзаинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), на совершенствованиенормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития.

Порядокформирования перечня технологических платформ, утвержден решением Правительственной комиссии повысоким технологиям и инновациям от 03.08.2010.3278Перспективным направлением для развития Ярославской областиявляется создание и развитие в рамках деятельности технологическойплатформы«Авиационнаятерриториальногомобильностьинновационногоиавиационныекластератехнологии»«Газотурбостроениеиэнергомашиностроение», основанного на базе ПАО «НПО «Сатурн» какголовного предприятия кластера (таблица 5.7).

ПАО «НПО «Сатурн» являетсяведущим предприятием авиационного и промышленного газотурбостроения,реализуетцелыйвнутрироссийскогорядприоритетныхгосударственногомеждународного сотрудничества.инновационныхмасштаба,такпроектовивкакрамках279Таблица 5.7Дорожная карта по формированию территориального инновационного кластера«Газотурбостроениеиэнергомашиностроение»врамкахтехнологическойплатформы«Авиационная мобильность и авиационные технологии»Территориальный инновационный кластер «Газотурбостроение и энергомашиностроение»Стратегические целиПовышение конкурентоспособности экономических субъектов и обеспечение устойчивогоразвития кластераинновационного развития национальной предпринимательской средыЭкономическиесубъекты,осуществляющиепредпринимательскуюинновационнуюдеятельность наразных этапахинновационногоциклаОсновные целиучастниковкластерногообразованияНаучно- исследовательские,опытно-конструкторские итехнологические работыГосударствоБизнесНаукаГосударствоБизнесНаукаОсновныемероприятия в рамкахфункционированиякластераГосударствоТехнологическаяплатформа(национальныйкластер)«Авиационнаямобильность иавиационныетехнологии»1) усилениевлиянияпотребностейбизнеса и обществана реализациюважнейшихнаправленийнаучнотехнологическогоразвития;2) выявление новыхнаучнотехнологическихвозможностеймодернизациипредприятий;3) определениепринципиальныхКонструкторское бюромашиностроения,компания SnecmaMoteurs(SafranGroup)ГОУ ВПО РГАТУКоммерциализация инновацийОсновноеВспомогательноеПодготовка специалистовпроизводствопроизводствосоответствующего профиляЦентр поддержки технологий и инновацийНПО «Сатурн»,ЗАО «Фобос»,ОАО «Сатурн ООО «Перспектива»Газовые турбины»,ЗАО «Турборус»ГОУ ВПО РГАТУ, МУБиНТ,учреждения среднего и начальногопрофобразования Воспроизводство интеллектуального капитала. Создание национальных конкурентных преимуществ за счет инноваций всехтипов Воспроизводство интеллектуального капитала. Обеспечение и сохранение конкурентоспособности бизнеса. Обеспечение и сохранение устойчивого экономического положения на рынке. Создание конкурентных преимуществ за счет инноваций всех типов Воспроизводство интеллектуального капитала. Сохранение устойчивых позиций в социально-экономическом пространстве. Высокий рейтинг среди образовательных учреждений Формирование и совершенствование законодательной базы, регулирующейпредпринимательскую инновационную деятельности. Экономическое регулирование (налоги, льготное финансирование икредитование).БизнесНаукаОсновные целевыеиндикаторыГосударствоБизнесНаукаСинергический эффектвзаимодействиянаправленийсовершенствованияотраслевогорегулирования длябыстрогораспространенияперспективныхтехнологий280 Реализация целевых программ развития. Создание венчурного фонда. Бенчмаркинг территорий Создание стратегического альянса в рамках государственно-частногопартнерства Организация высокотехнологичного производства Организация инновационной инфраструктуры (бизнес-инкубаторы, технопарки)и рыночной инфраструктуры (консалтинг, логистика, страхование) Создание «банка идей». Проведение научных исследований. Совершенствование методических рекомендаций по реализации кластернойполитики. Разработка новых образовательных программТемп роста ВРП.Количество реализованных целевых программ.Бюджетные инвестиции в научные исследования и разработкиИнвестиции в научные исследования и разработки, производство наукоемкойпродукции.Темп роста объема инновационных товаров.Количество организаций, осуществляющих все типы инновацийЧисленность персонала, занятого научными исследованиями и разработками.Количество инновационных предприятий, созданных при университетах иисследовательских организациях.Количество зарегистрированных патентовНаращивание предпринимательского инновационного потенциала.Уменьшение издержек на осуществление НИОКР.Удешевление доступа к специализированным факторам производства281Разработанныйкомплексмероприятийпозволяетполучитьсинергический эффект от взаимодействия организаций бизнеса, науки игосударства при реализации предпринимательской инновационной политикиза счет координации действий, сотрудничества, согласования и гармонизациицелей, взаимовыгодной финансовой политики.Формированиепредпринимательскойсреды,основаннойнаиспользовании интеллектуального капитала, позволяет также изменитьсуществующую позицию «Архаичный инноватор» за счет созданияблагоприятных институциональных условий для повышения эффективностииспользования предпринимательского инновационного потенциала.ВЫВОДЫ ПО ПЯТОЙ ГЛАВЕ1.Дляповышенияэффективностифункционированиянациональной экономики в рамках предложенной концептуальной моделиустойчивого инновационного развития национальной предпринимательскойсреды были разработаны институциональные механизмы, направленные напреодоление точек бифуркации и снижения неопределенности развития.2.Предложенные направления реформирования национального ирегионального законодательства направлены на формирование единыхподходов регулирования инновационных процессов в предпринимательскойсреде.

Разработанная концепция развития института интеллектуальнойсобственности предполагает совершенствование законодательной базы;развитие системы защиты результатов интеллектуальной деятельности;расширение государственной поддержки изобретений и иной творческойдеятельности и других мероприятий, в совокупности определяющихсогласованные действия государства, бизнеса и образования в процессесоздания и продвижения инноваций, проведения инновационной политики.Механизмы реализации политики создания территориальных инновационныхкластеров и механизмы формирования институциональной инфраструктуры282направленынаэкономическихактивизациюсубъектов,предпринимательскойреализациюихактивностипредпринимательскогоинновационного потенциала.3.

Разработанныеинституциональныемеханизмыподдержкиустойчивого развития способствуют переходу от традиционного менеджментафункционированием, основанного на бюрократическом администрировании, кменеджменту развитием, предполагающему проведение системных изменений:стимулирование предпринимательства, активизацию точек роста научнотехнических комплексов, перестройку структуры экономики, формированиекластерной политики и т.д. Эффективность предложенных мероприятийпроявляетсяв формированииинститута доверия, предопределяющегоснижение трансакциоемкости национальной экономики.283ЗАКЛЮЧЕНИЕТребования внешней среды, часто трансформирующиеся в угрозы,постоянно нарастающий темп изменений «вынуждают» экономику России кпереходу на новый путь развития, продиктованного особенностями шестоготехнологическогоуклада.Решениеамбициозныхзадачпостроенияконкурентоспособных экономических систем и экономики лидерствавозможно только в рамках инновационного типа развития, предполагающегополную реализацию инновационного потенциала экономических субъектов засчет взаимодействия на всех уровнях хозяйствования, соблюдения балансаинтересов, гармонизации их основных целей и задач.Для решения назревших проблем инновационного развития авторомпредложена система разработок теоретико-методологического, методическогои прикладного характера, направленных на формирование концепциидолгосрочного устойчивого инновационного развития конкурентоспособныхэкономических систем.Возможностьюроссийскойэкономикиперейтикшестомутехнологическому укладу является сочетание в политике развития всех видовинноваций.

Только технические идеи без организационно-управленческихрешений не будут способствовать устойчивому развитию. Именно вспособности генерировать инновации всех типов проявляется одно изважнейших свойств экономической системы, определяющее степень ееустойчивого развития – инновационность.В реальной экономической жизни можно наблюдать разрывы междуосновными этапами создания новаций и их коммерциализацией, приводящиек замедлению развития экономических процессов, потере финансовых средствиэкономическихсвязей.Навозможностивозникновенияразрывовинновационного цикла оказывают влияние подходы, которые используютсяпри построении инновационных систем. Осуществление инновационнойдеятельности по принципу «снизу-вверх» связано с высокими рискамиинновационного предпринимательства, проблемами финансирования, низким284уровнемфундаментальныхНИР.Осуществлениеинновационнойдеятельности по принципу «сверху-вниз» формирует институциональнуюсреду для инновационной деятельности, но не способствует проявлениюинновационности экономических субъектов.

Характеристики

Список файлов диссертации