Диссертация (1152259), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Policy brief on the future of work. OECD. 2016. p.241Guy Standing Precariat Charter From denizens to citizens. Bloomsbury Academic, Bloomsbury, 2014 -426 с.;Guy Standing The Precariat The New Dangerous Class. Bloomsbury Academic, Bloomsbury, 2011. – 198 с.373827Также необходимо отметить, что современные трудовые отношенияобладают максимумом прагматичности и экономической эффективности. Ценатруда слишком велика для работодателя, поэтому он ищет пути ее минимизации42.Постоянный контракт в основном подписывается только с работником, трудкоторого действительно высоко ценен для данного производства, практическинезаменим 43 .
Вмененные издержки потери данного сотрудника намного вышезатрат на содержание его в условиях постоянной занятости. При этом работник,осознавая свою ценность, способен максимизировать собственную доходность вданном контракте»44. Поэтому занятостью может быть обозначена деятельность влюбой форме, которая согласована между работником и работодателем ивзаимоприемлема для получения оговоренного ими результата.Следующимнеобходимымдополнениемвимеющиесяопределениякатегории «занятость населения», на наш взгляд, является возможностьполучения материального дохода. В условиях развития социального обществавозникаетбольшоеколичествоместзанятостинаселения,которыенесопровождаются непосредственным получением дохода, например волонтерскаядеятельность 45 , неоплачиваемые стажировки и другие 46 .
В мировой практикезанятость,неприносящаяеесубъектуматериальныйдоход,активноиспользуется 47 , исследуется 48 и законодательно регулируется 49 , в том числеРезолюцией МОТ50.Нестандартная занятость в российской экономике/ под ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова;Гос. Ун-т – Высшая школа экономики – М.: Изд. Дом.
ГУ ВШЭ, 2006. – С. 9.43Приказ Минтруда России от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлениютрудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введенииэффективного контракта"44Новикова И.В. Гибкая занятость как форма реализации способности к труду «информационногочеловека». //Вестник Самарского государственного экономического университета. – 2016. - № 2 (136).С. 70-7645http://www.volunteeringaustralia.org/files/0WQ1A2EUTZ/Def_and_Princ_English.pdf46Andrew Stewart and Rosemary Owens The Nature, Prevalence and Regulation of Unpaid Work Experience,Internships and Trial Periods in Australia. Experience or Exploitation? Adelaide Law School. 2013.47Free not so easy’, Sydney Morning Herald, 20 August 2011; Academics to research unpaid work practices’,2012,; OECD social, employment and migration working papers n°.
116 Veerle Miranda Cooking, caring andvolunteering: unpaid work around the world.48Fair Work ombudsman https://www.fairwork.gov.au/pay/unpaid-work49Andrew Stewart and Rosemary Owens The Nature, Prevalence and Regulation of Unpaid Work Experience,Internships and Trial Periods in Australia. Experience or Exploitation? Adelaide Law School. 2013.50Resolution 1, Resolution concerning statistics of work, employment and labour underutilization (Geneva,ILO, 2013).4228Согласно Резолюции МОТ выделяется четыре вида неоплачиваемойзанятости: тренерская (unpaid trainee work), волонтерская (volunteer work),занятость по приготовлению пищи для себя (own-use provision of goods) и ведениедомашнего хозяйства (own-use provision of services).
По международным оценкамнеоплачиваемая занятость в 2015 году составила от 20 до 60 % мирового ВВП,971 млн человек в мире осуществляли такую деятельность, 125 млн человек – напостоянной основе. Примерно четверть из них занята в организациях, тричетверти – самозанятые. По предварительным оценкам в 2005 г. стоимостьволонтерской работы составила 1348 трл.
долл США, или 2,4 % всей мировойэкономики51.Необходимо отметить, что исключение волонтеров из категории занятогонаселения может формировать предпосылки скрытой занятости населения.«Согласно пункту 37 «Резолюции о статистике трудовой деятельности, занятостии недоиспользования рабочей силы» лица, работающие в качестве волонтеров,определяются как все лица обследуемого возраста, которые в течение короткогоучетного периода (четыре недели или один календарный месяц) осуществлялилюбуюнеоплачиваемую,необязательнуюдеятельность,связаннуюспроизводством товаров или оказанием услуг в интересах других лиц»52.
Проблемазаключается в содержании термина «неоплачиваемая деятельность», который непредполагает полное отсутствие вознаграждения за труд, но вводит определенныена него ограничения.То есть «работники-волонтеры могут получатьопределенную незначительную поддержку или компенсацию в денежной форме,составляющую меньше одной трети от размера заработной платы на местномрынке (например, за личные расходы на проживание, понесенные в ходевыполнения этой деятельности) либо в натуральной форме (например, питание,51Christiane Kuptsch, Uma Amara, Dorothea Schmidt, Laura Addati, Paul Comyn, Simel Esim, and KieranWalsh Тhe future of labour supply: Demographics, migration, unpaid work52Официальная статистическая методология формирования системы показателей трудовойдеятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы, рекомендованных 19-ой Международнойконференцией статистиков труда.
Приказ Росстата от 31 декабря 2015 года N 680http://docs.cntd.ru/document/42033135629транспорт и символические подарки)»53. При этом одна третья среднейзаработной платы может превышать минимальный размер оплаты труда исоответствовать заработной плате низкооплачиваемых работников. Второйпроблемой является трактовка словосочетания «необязательная деятельность», тоесть «работа, выполняемая без гражданских, юридических или административныхобязательств,отличающихсяотисполнениясоциальнойответственностиобщественного, культурного или религиозного характера».
Данная формулировкаможет включать в себя все формы скрытой занятости, основанной на устнойдоговоренности работников и работодателей. В связи с этим, на наш взгляд,категориюволонтерскойдеятельностинельзяисключатьизсоциально-каксоциально-экономической категории – «занятость населения».«Такимобразом,занятостьможноопределить,экономическую категорию, характеризующую вовлечение людей в общественнополезную деятельность, направленную на создание согласованного результата,вне зависимости от возможности получения материального дохода и в любойформе»54.3. «Категории«занятость»и«рыноктруда»многимиавторамиидентифицируются55, однако есть экономисты, которые четко разделяют данныепонятия56.
Так Локтюхина Н.В достаточно полно обосновывает необходимостьиспользования воспроизводственного подхода, расширительной трактовки рынкатруда, включающего в себя категорию занятости 57 » 58 . Диссертант согласен сданным подходом, «так как в условиях нестабильной экономической ситуацииработник, находясь даже в условиях постоянной занятости с использованиембессрочноготрудовогодоговора,неявляетсяполностьюсоциальноТам жеНовикова И.В. Регулирование занятости населения на Дальнем Востоке Российской Федерации:монография./ И.В. Новикова – Москва: РУСАЙНС, 2017. – С. 15.55Локтюхина Н.В. Социально-экономические основы рынка труда: теория и практика: монография. –М.: Изд-во СГУ, 2011.
– С. 37-45.56Котляр А.Э. Теоретико-методологические проблемы рынка труда и занятости/ Рынок труда изанятость: современные проблемы теории и практики. Серия «Точка зрения». – М.: Изд-во РАГС, 2004.– С. 1757Локтюхина Н.В. Социально-экономические основы рынка труда: теория и практика. – С. 3758Новикова И.В. Регулирование занятости населения на Дальнем Востоке Российской Федерации:монография./ И.В.
Новикова – Москва: РУСАЙНС, 2017. – С. 15.535430защищенным 59 . Поэтому он вынужден постоянно анализировать ситуацию нарынке труда и быть готовым выйти на него для смены своей деятельности илирабочего места 60 . В связи с этим, на наш взгляд, необходимо использовать«расширительную» трактовку рынка труда, включающую и занятых, и лиц,находящихся в поисках работы, классифицируемых как безработные61»62.4. Отсутствие в отечественной литературе единства в трактовке рынкатруда, в понимании его экономического и социального содержания объясняется взначительной мере исторически не сложившемся единым подходом к даннойкатегории у ведущих мировых экономических школ, а также становлением иразвитием в России капиталистических отношений в форме, значительноотличающейся от западно-европейской.
Несмотря на то, что за основу были взятытеории и практики ведущих западных экономистов, российский менталитет инациональные особенности сыграли существенную роль в создании собственнойтеоретико-методологической базы исследования данной категории63.Так «классическая модель рынка предполагает, что покупатели и продавцыявляются абсолютно свободными, что соответствует международному ироссийскому трудовому законодательству.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
