Диссертация (1152253), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Необходимо отметить регионы, добившиеся значительных успехов. К их числу относятся Республика Татарстан,Ульяновская и Нижегородская области. Названные регионы могут сосредоточиться на более продвинутых направлениях и инструментах поддержки,например, на развитии человеческого потенциала, стимулировании инноваций,повышении эффективности операций и поддержке экспорта. В целях достижения более высоких результатов необходимо повысить эффективность меха-101низмов реализации этих программ – например, путем создания отдельных специализированных организаций и регулярного мониторинга эффективности ирезультативности программ [243].В целях поддержки бизнеса, прежде всего малого и среднего, в Республике Мордовия, Ульяновской области сохранены ставки по земельному налогу науровне 2008 г., а также ставки рентной платы за земельные участки для юридических лиц.
Во всех регионах Приволжского федерального округа обеспеченыусловия для выкупа субъектами малого предпринимательства арендуемых имипомещений [243].В Приволжском федеральном округе по инициативе полномочногопредставителя Президента Российской ФедерацииМихаила Бабича иУполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателейБориса Титова в декабре 2013 года создан Совет уполномоченных по защитеправ предпринимателей.Следующим частным показателем при оценке уровня конкурентоспособности региона является объем поставки экспортной продукции, которая свидетельствует об объективно сложившейся рыночной конкурентоспособности.Объем экспорта товаров в ПФО в 2013 г.
составил 68,3 млрд долл. СШАи снизился по сравнению с уровнем 2012 г. на 1,9 % (по России в целом выросна 0,5%). Уменьшение стоимостных объемов экспорта в основном связано суменьшением объемов экспорта продукции химической промышленности на12,9% и уменьшением объемов экспорта металлов и изделий из них на 25,2 %.Преобладающая часть товаров экспортировалась в страны дальнего зарубежья(81,9%) [45].Соотношение основных групп товаров в товарной структуре стоимостного объема экспорта в 2013 г.
в зоне деятельности Приволжского таможенногоуправления составило: продукция химической промышленности, каучук –48,7%, в основном – удобрения минеральные или химические; каучук синтетический; органические химические соединения; продукты неорганической химии; машины, оборудование и транспортные средства – 19,7%, в основном - ле-102тательные аппараты (вертолеты, самолеты); турбореактивные авиадвигатели;теплообменники; оборудование и механические устройства; автомобили легковые и грузовые; части и принадлежности моторных транспортных средств; минеральные продукты – 15,0%, в основном – топочный мазут; дизельное топливо; вакуумный газойль; судовое топливо; газ углеводородный сжиженный; металлы и изделия из них – 7,3%, в основном – чугун передельный; заготовки(полуфабрикаты) из железа и нелегированной стали; отходы и лом черных металлов; прутки горячекатаные; алюминиевые сплавы вторичные; алюминиеваялента; трубы стальные; изделия прочие из черных металлов [257].Максимальная доля в общеокружном объеме экспорта товаров в 2013 г.приходилась на республики Татарстан (32,3%), Башкортостан (21,2%) и Самарскую область (13,2%).
Наименьший по округу объем экспортных поставок приходился на Чувашскую Республику и Пензенскую область (по 0,3%), Республику Мордовия (0,2%) [167].Динамика доли экспорта в валовом региональном продукте, как со странами дальнего зарубежья, так и со странами СНГ, приведена в табл. 23.Таблица 23 – Динамика доли экспорта в ВРП по регионам ПФО*РегионыРеспубликаБашкортостанРеспубликаМарий ЭлРеспубликаМордовияРеспубликаТатарстанУдмуртскаяРеспубликаЧувашскаяРеспубликаПермский крайКировскаяобласть2003 2007годгод2008год2009год2010год2011год2013год2014год1,131,131,120,731,241,135,961,11Изменения2014 г.относительно2003 г.Абс.Отн.,п.п.-0,02-1,770,360,460,480,360,490,362,040,16-0,2-55,560,10,090,120,150,130,10,420,130,0330,001,210,411,91,251,551,567,231,08-0,13-10,740,740,160,490,080,0870,341,410,30-0,44-59,460,240,210,20,140,110,070,490,08-0,16-66,671,130,520,750,631,140,60,570,460,680,390,870,473,511,770,830,41-0,3-0,11-26,55-21,15103Окончание табл.
23НижегородскаяобластьОренбургскаяобластьПензенскаяобластьСамарскаяобластьСаратовскаяобластьУльяновскаяобласть0,890,580,470,480,390,792,70,54-0,35-39,331,960,951,070,640,660,433,030,43-1,53-78,060,150,120,0940,093 0,0730,0750,450,06-0,09-60,001,981,181,390,891,150,833,510,87-1,11-56,060,950,540,710,420,490,412,140,25-0,7-73,680,280,340,260,150,210,20,630,21-0,07-25,00Анализ приведенных данных (табл.23), свидетельствует о незначительнойдоле экспорта в ВРП в субъектах Приволжского федерального округа. Максимальный исследуемый показатель характерен в 2014 г. для Республики Башкортостан, однако в течение 2003-2014 г.
данный показатель снизился на 1,77 п.п.Максимальныйприрост показателя наблюдается у Республики Мордовии(+30,0 п.п.). Необходимо отметить значительное сокращение исследуемого показателя в 2014 г. относительно 2013 г., что обусловлено экономическимисанкциями со стороны США и Евросоюза. Максимальное сокращение показателя в течение анализируемого периода характерно для Оренбургской области(-78,06%).Выдвижение в последние годы на первый план задач модернизации страны неизбежно актуализировало проблему ее человеческого потенциала. Исследование человеческого потенциала актуально в условиях, когда государствостремится преодолеть сырьевую зависимость и осуществить переход к технологической экономике.
Проблема человеческого потенциала – приоритетная стратегическая задача общества; ее решение должно быть соответствующим образом обеспечено, поскольку уровень развития человеческого потенциала определяет степень развития не только конкретного человека, но и региона, а такжестраны в целом. Так, в Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа предусматривает реализацию мер по преодолению следующих факторов и проблем развития человеческого потенциала, а104также возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития.Одним из важнейших конкурентных преимуществ Приволжского федерального округа является человеческий капитал. Республика Татарстан, Республика Башкортостан и Самарская область входят в десятку субъектов Российской Федерации по индексу развития человеческого потенциала.
Однакопри этом естественная убыль населения в целом по округу за январь-декабрь2013 г. составила 19,68 тыс. человек, что на 948 человек больше соответствующего периода 2012 г. При этом максимальная убыль отмечена в Нижегородской(13 457), Саратовской (7 294) и Самарской (6 594 человека) областях. Наибольший естественный прирост населения отмечен в республиках Татарстан(10 218), Республике Башкортостан (5 895) и Удмуртской Республике (2 776 человек) [84].При оценке конкурентоспособности экономики региона в качествеобобщающего показателя, характеризующего человеческий потенциал, намииспользован индекс развития человеческого потенциала (ИЧРП), который состоит из следующих разнозначных компонентов [83]: дохода, определяемогопоказателем валового внутреннего продукта (валового регионального продукта) по паритету покупательной способности, в дол.
США; образования; долголетия. В 2010 г. семейство индикаторов, которые измеряют ИРЧП, было расширено, а сам индекс подвергся существенной корректировке, в результате которой были введены три новых индикатора: индекс человеческого развития,скорректированный с учетом социально-экономического неравенства (ИЧРН),индекс гендерного неравенства (ИГН) и индекс многомерной бедности (ИМБ)[83]. Индекс человеческого развития (ИЧР) регионов Российской Федерациирассчитывается по старой методике ПРООН в связи с отсутствием официальныхстатистических данных о средней и ожидаемой продолжительности обучения.105Таблица 24 – Динамика ИРЧП регионовПриволжского федерального округаРегионыИзменения 2011 г.относительно2003 г.
*Абс.Отн.,%+0,06+7,662003год2007год2008год2009год2010год2011годРеспублика0,783БашкортостанРеспублика0,730Марий ЭлРеспублика0,757МордовияРеспублика0,807ТатарстанУдмуртская0,766РеспубликаЧувашская0,754РеспубликаПермский край0,755Кировская0,732областьНижегородская0,754областьОренбургская0,763областьПензенская0,738областьСамарская0,78областьСаратовская0,756областьУльяновская0,744область*Расчеты автора0,8070,8150,8270,8320,8430,7640,7690,7880,7960,811+0,081+11,10,7860,7940,8090,8100,825+0,068+8,980,8400,8480,8640,8640,88+0,073+9,050,7990,8050,8230,8280,84+0,074+9,660,7870,7970,8100,8120,826+0,072+9,550,7910,7670,8020,7740,8170,7920,8270,8080,8410,82+0,086+0,088+11,39+12,020,7900,8010,7980,8200,835+0,081+10,740,8110,8130,8310,8420,853+0,09+11,80,7780,7860,8060,8020,821+0,083+11,250,8110,8170,8250,8270,84+0,06+7,690,7880,8010,8200,8240,833+0,077+10,190,7760,7860,8070,8110,83+0,086+11,56Динамика статистических данных ИРЧП (табл.24), свидетельствует о росте данного показателя по всем субъектам Приволжского федерального округав течение 2003-2011 гг.
Следует отметить, что максимальный прирост характерен для Кировской области (+12,02%) за исследуемый период. В Докладе, посвященном человеческому развитию в Российской Федерации [83] отмечено,что для России важной задачей перехода к устойчивому развитию является сокращение дифференциации в развитии регионов. Согласно данным табл. 20 в2003 г. разрыв ИЧРП между регионом-лидером по данному показателю (Рес-106публика Татарстан) и регионом-аутсайдером (Республика Марий Эл) составляет 1,105 раза, а в 2011 г.
разница между этими же регионами составляет 1,085раза. Таким образом, происходит сокращение разрыва. Измерение устойчивости развития регионов с помощью ИРЧП показывает благоприятную картину:во всех регионах индекс за 2003-2011 гг. увеличился. Однако в десятке лидеровстало больше нефтедобывающих регионов, чему способствовали высокие ценына нефть за анализируемый период. Среди аутсайдеров в течение 2003-2011 г.стало больше депрессивных регионов вследствие кризисного спада их экономики, более низкой ожидаемой продолжительности жизни и невысокого охватаобразованием.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
