Диссертация (1152253), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Он занимает 36,0% территории России, на его долю приходится 4,2% населения страны. В 2014-2015 гг.Правительство России совместно с регионами Дальнего Востока последовательно проводило курс по реализации новой модели развития макрорегиона,основанной на экономически эффективной интеграции со странами АТР, создании благоприятного инвестиционного климата, увеличении деловой активности и комплексном развитии территории.Статистические данные и их анализ свидетельствуют о том, что каждыймакрорегион России уникален.
Однако для дальнейших исследований в качестве объекта исследования нами выбран Приволжский федеральный округ, длякоторого характерны те же проблемы, что и для других федеральных округов: демографические проблемы; необходимость регулирования внутренних и внешних потоков миграции и управления; необходимость улучшения и качества экономической и социальнойсреды; создание и развитие опережающими темпами элементов инфраструктуры округа; обеспечение условий для свободного перемещения товаров и услуг, рабочей силы и капитала по всей территории России.Выбор Приволжского федерального округа обусловлен тем, что он обладает диверсифицированной структурой экономики с сопоставимым вкладомдобывающей промышленности (это особенно актуально в условиях падения74мировых цен на нефть), машиностроения и нефтехимической промышленности,высокой ролью агропромышленного комплекса, биотехнологий и фармацевтики, строительства и промышленности строительных материалов, транспорта иэнергетики, которая сочетается с высоким научно-техническим потенциалом ипотенциалом системы образования таких центров как Казань, Нижний Новгород, Самара, Саратов, Уфа3.2.2 Оценка и анализ уровня конкурентоспособности экономики регионовПриволжского федерального округаПовышение конкурентоспособности экономики регионов в перспективево многом определяется достигнутым уровнем конкурентоспособности регионов в ретроспективном периоде, поэтому необходима его оценка и анализ.Согласно опубликованным данным в докладах [50-53], подготовленныхЕвразийским институтом конкурентоспособности, индекс глобальной конкурентоспособности России заметно снизился в 2009-2014 гг.
относительно 20082009 гг. (табл. 9).Таблица 9 – Динамика рейтинга индекса глобальнойконкурентоспособности РоссииГодРейтинг2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/201551636366676453Авторы Доклада о конкурентоспособности России [82] справедливо характеризуют динамику индекса глобальной конкурентоспособности в период2009-2014 гг.
как стагнацию. Такую же характеристику российской экономикедают и отечественные ученые-экономисты, в частности эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ) [54]. Правительство России, также признает, что в первоеполугодие 2013 г. российская экономика демонстрировала «нулевой рост»[162]. В 2014-2015 гг. индекс глобальной конкурентоспособности поднялся на11 позиций и достиг уровня 2008-2009 гг.3Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/70309010/#friends#ixzz44fqQP8KT75В связи с тем, что Россия является федеративным государством, ее конкурентоспособность во многом определяется конкурентоспособностью регионов. В стратегиях социально-экономического развития федеральных округовзадача повышения конкурентоспособности является одной из главных. Так,стратегической целью развития Приволжского федерального округа являетсяустойчивое и ускоренное улучшение качества жизни его населения за счет радикального повышения производительности труда и формирования конкурентоспособной экономики округа на основе сбалансированного по интересамвзаимовыгодного партнерства гражданского общества, бизнеса и власти [245].Оценке конкурентоспособности экономики регионов России уделяет особое внимание, как государственная власть, так и бизнес.
В частности, аналитический доклад, подготовленный компанией «Strategy Partners Group» совместно с Евразийским институтом конкурентоспособности, посвящен оценке международной конкурентоспособности 30 крупнейших регионов страны, выбранных аналитиками для исследования. В табл.10 приведен рейтинг регионов, являющихся субъектами Приволжского федерального округа.Таблица 10 – Рейтинг конкурентоспособности [81]РегионСамарская областьРеспублика БашкортостанРеспублика ТатарстанПермский крайЧувашская РеспубликаПозиция в рейтинге5-6791617Оценка приведенных показателей (табл.
10), проводилась на основе методологии Всемирного экономического форума по следующим критериям международной конкурентоспособности регионов: национальные факторы; базовыеусловия; портфель кластеров; бизнес-климат; эффективность и стратегическийфокус администрации. В результате авторы Доклада о конкурентоспособностиРоссии [82] сделали вывод: базовые конкурентные преимущества регионовРоссии - природные ресурсы, географическое положение и численность населения - теряют свой вес, уступая качеству бизнес-климата. Однако данные вы-76воды противоречат выводам, опубликованным в Докладе [там же], в которомотмечается, что экономическая модель роста по-прежнему основана на эксплуатации природных ресурсов, а не на развитии конкурентоспособных отраслейэкономики.
Такое расхождение в интерпретации полученных количественныхзначений уровня конкурентоспособности экономики регионов, по нашему мнению, обусловлено различными методиками оценки исследуемого показателя.Такие международные организации, как Всемирный экономический форум,Международный институт развития управления, Европейский союз, а также Департамент торговли и индустрии Министерства финансов Великобритании используют в своей деятельности методики оценки конкурентоспособности страны(региона) и ежегодно публикуют их в соответствующих отчетах.В современной отечественной экономической науке также существуютметодики оценки конкурентоспособности регионов, разработанные отечественными учеными (рис.
6).Методы оценки конкурентоспособности экономики регионовБалльныеПодход«квалиметрии»ЭкспертныеИнтегральная оценкаПрограммноцелевойподходРейтинговая оценкаинвестиционнойпривлекательностирегионовНа основесистемынациональныхсчетовОценка частныхпотенциаловОтбор регионов и проектов Программы «Сокращениеразличийвсоциальноэкономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 гг. и до 2015 г.)»для финансирования из Фонда регионального развитияРисунок 6 – Методы оценки конкурентоспособности экономики регионаОсновные показатели оценки конкурентоспособности экономики регионов, используемые российскими учеными-экономистами, приведены в табл. 11.77Таблица 11 – Показатели оценки уровня конкурентоспособности экономикирегионовПоказатели- показатели наличия и эффективности использованияресурсов;- показатели жизненного уровня населения;- показатели инвестиционной привлекательности иактивности региона- потенциал кластеризации- уровень и качество жизни населения- индекс конкурентоспособности предприятий;- индекс институционального развития региона- показатели уровня социально-экономическогоразвития;- качество жизни;- обеспеченности объектами социальной иинженерной инфраструктурыУченыеЛ.И.
Ушвицкий,В.Н. ПарахинаА.З. СелезневВ.Е. АндреевС.Н. Смирнов, Ю.В.Симачев, Л.С. Засимова, А.А. ЧулокПрограмма «Сокращение различий в социальноэкономическом развитии регионов Российской Федерации(2002…2010 гг. и до2015 г.)»Р.А. ФатхутдиновДля оценки интегрального показателя стратегическойконкурентоспособности региона:-эффективность институтов власти региона;- инвестиционная привлекательность региона и инвестиций из всех источников;- инновационная активность и воспроизводство всехсфер региона;- качество конкурентной среды и сила местной конкуренции;- конкурентоспособность образования и здравоохранения в регионе.- ресурсный потенциалФ.Н. Квоцвог,И.А.
КушниковаСущественным недостатком методик, на наш взгляд, является то, чтопредложенные показатели не обоснованы авторами с позиции сбалансированности, а также не раскрыта методика расчета интегрального показателя, который позволяет учесть разные по размерности показатели.Оценка конкурентоспособности экономики регионов Приволжского фе-78дерального округа проведена нами согласно методике, подробно изложенной вработе [284], суть которой заключается в формировании сбалансированной системы частных показателей, ранжирование их по степени важности и присвоения им соответствующих весов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
